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規(guī)范養(yǎng)犬主要目的就是保障公民的健康和財產(chǎn)安全,動物類是不易受人控制的,誰都無法預測發(fā)生什么樣的情況,城市規(guī)范的基本規(guī)定就是要求養(yǎng)犬的公民,遛狗時需要拴繩,以免給他人造成傷害,或者嚇到兒童,那么北海養(yǎng)犬管理條例有哪些呢?下面是小編整理的關(guān)于北海養(yǎng)犬管理條例相關(guān)內(nèi)容,希望對您有所幫助。
為了規(guī)范犬類管理,保障公民身體健康和人身安全,維護環(huán)境衛(wèi)生和社會公共秩序,共創(chuàng)文明城市,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國傳染病防治法》《廣西壯族自治區(qū)犬類管理暫行辦法》(2016修訂)《北海市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、指導思想
堅持以,認真貫徹落實總體國家安全觀和以人民為中心的發(fā)展思想,按照“政府領(lǐng)導、公安主管、部門聯(lián)動、屬地管理”的原則,以推進社會治理現(xiàn)代化、精細化、科學化為導向,主動順應(yīng)人民群眾新期待,切實解決社會發(fā)展新問題,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作目標
總目標:以創(chuàng)建全國文明城市,提升城市品質(zhì)和文明形象為奮斗目標。一是通過開展犬類管理專項整治活動,全面提高廣大群眾依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬和科學養(yǎng)犬的自覺性,為全市人民創(chuàng)造一個衛(wèi)生、健康、文明的居住環(huán)境;二是建立并完善犬類管理工作協(xié)調(diào)機制,管理和服務(wù)工作規(guī)范有序;三是犬患突出問題得到有效遏制,群眾文明養(yǎng)犬意識明顯提高。
具體目標:一是文明養(yǎng)犬的宣傳覆蓋面達100%;二是犬只免疫制度進一步完善,犬只狂犬疫苗注射率達到90%以上;三是養(yǎng)犬登記,登記率達90%以上;四是捕捉、收留流浪犬只,社會面上流浪犬只明顯減少;五是群眾有關(guān)犬類管理的投訴、舉報查處率達100%。
三、組織領(lǐng)導
為加強對北海市犬類管理工作的組織領(lǐng)導,市人民政府決定成立北海市犬類管理專項整治活動領(lǐng)導小組,由分管公安工作的副市長任組長,協(xié)助分管公安工作的市人民政府副秘書長任副組長,市委宣傳部、市文明辦,市公安局、發(fā)展改革委、教育局、民政局、財政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、旅游文體局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、綜合執(zhí)法局、市政管理局,各縣區(qū)人民政府、潿洲島旅游區(qū)管委會,中國電信北海分公司、中國移動廣西北海分公司、中國聯(lián)通北海分公司等單位分管領(lǐng)導為領(lǐng)導小組成員。
市犬類管理專項整治活動領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在市公安局,市公安局分管領(lǐng)導兼任辦公室主任。辦公室負責犬類管理工作的組織實施、綜合協(xié)調(diào),同時建立成員單位聯(lián)席會議制度。
四、職責分工
按照“政府領(lǐng)導、公安主管、部門聯(lián)動、屬地管理”的原則組織實施。具體職責分工如下:
市委宣傳部:負責組織報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛開展市區(qū)文明養(yǎng)犬宣傳工作,對違規(guī)養(yǎng)犬的典型案例給予媒體曝光。
市文明辦:負責將北海市犬類管理工作納入文明創(chuàng)建內(nèi)容和文明單位考評內(nèi)容。
市公安局:負責牽頭起草《北海市犬類管理條例》,并組織實施;犬只的審批登記;捕滅狂犬,捕捉重點管理區(qū)內(nèi)無主犬只和被遺棄犬只,送交犬只收容所處理;依法查處因飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活以及放任犬只恐嚇他人、驅(qū)使犬只傷害他人的治安案件。
市發(fā)展改革委:負責配合市財政局加強涉及犬類管理行政事業(yè)性收費管理,規(guī)范防疫機構(gòu)疫苗預防接種服務(wù)收費行為,配合市市場監(jiān)督管理局查處價格違法行為。
市教育局:負責組織、督促學校等重點管轄區(qū)內(nèi)的公共場所張貼犬類禁入標識;負責組織、督促學校開展文明養(yǎng)犬宣傳工作。
市民政局:負責配合業(yè)務(wù)主管單位指導北海市相關(guān)養(yǎng)犬社會組織有序開展文明養(yǎng)犬的工作。
市財政局:負責犬類管理和防疫經(jīng)費保障工作,待相關(guān)法律法規(guī)出臺完善后,依據(jù)行政事業(yè)性收費管理規(guī)定向自治區(qū)財政主管部門提出設(shè)置“犬類管理服務(wù)費”收費項目申請。對犬類管理經(jīng)費的收取和使用情況進行監(jiān)督指導。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負責指導物業(yè)公司加強對小區(qū)內(nèi)的犬類管理工作。負責督導轄區(qū)政府房地產(chǎn)行政主管部門加強對物業(yè)公司和物業(yè)小區(qū)犬類管理工作。
市交通運輸局:指導督促交通運輸單位加強禁止攜帶犬只進入車站、乘坐公共交通工具的宣傳和管理。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責犬類防疫工作,組織協(xié)調(diào)有資質(zhì)的動物診療機構(gòu)、人員和基層動物防疫機構(gòu)提供犬類免疫接種服務(wù),并做好免疫證明的監(jiān)制發(fā)放管理工作。負責組織開展犬類狂犬病疫情監(jiān)測,對犬用藥品和疫苗進行監(jiān)督管理等。
市旅游文體局:負責組織、督促體育場館、旅游景點、旅游景區(qū)等重點管轄區(qū)內(nèi)的公共場所張貼犬類禁入標識,開展文明養(yǎng)犬宣傳工作。
市衛(wèi)生健康委:負責人用狂犬病疫苗、抗病毒血清供應(yīng)和接種,做好犬傷人員、狂犬病病人的診治和處理,開展人患狂犬病疫情監(jiān)測調(diào)查,抓好狂犬病防治知識宣傳教育。
市市場監(jiān)管局:負責在本單位職責范圍內(nèi)對與犬只經(jīng)營有關(guān)活動的注冊登記和監(jiān)管;對無照涉犬經(jīng)營市場主體依法取締;加大對人用狂犬疫苗的來源以及在存儲、使用等環(huán)節(jié)中的質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。
市綜合執(zhí)法局:負責加強市容環(huán)境衛(wèi)生巡查監(jiān)管,及時制止和糾正養(yǎng)犬、溜犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生問題,依據(jù)《北海市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)對拒不整改的飼養(yǎng)人予以處理,對影響市容環(huán)境衛(wèi)生的養(yǎng)犬、溜犬行為進行查處;負責捕捉重點管理區(qū)內(nèi)無主犬只和被遺棄犬只,送交犬只收容所處理。
市市政管理局:負責加強對城市道路紅線范圍、公園、廣場等公共區(qū)域的監(jiān)督管理,督促環(huán)衛(wèi)保潔部門、公園廣場管理部門加強巡查監(jiān)管和清掃保潔,及時處理養(yǎng)犬、溜犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生問題;負責在公園、廣場等公共場所、重點管理區(qū)張貼犬類禁入標識; 負責配合公安部門、綜合執(zhí)法部門捕捉重點管理區(qū)內(nèi)無主犬只和被遺棄犬只,送交犬只收容所處理。
各縣區(qū)人民政府、潿洲島旅游區(qū)管委會:負責設(shè)置本轄區(qū)的犬只收容所(可向社會購買公共服務(wù)),組織發(fā)動社區(qū)居民委員會、村民委員會、小區(qū)物業(yè)公司等基層組織配合有關(guān)部門做好本轄區(qū)犬類管理工作,做好文明養(yǎng)犬的宣傳教育、犬只登記、印發(fā)宣傳資料、勸阻違規(guī)養(yǎng)犬行為、調(diào)解養(yǎng)犬糾紛等。制定死亡動物和病害動物產(chǎn)品無害化處理場所建設(shè)規(guī)劃,組織建設(shè)無害化處理公共設(shè)施,確定運行單位及其相應(yīng)責任,保障運行經(jīng)費。鼓勵社會投資建設(shè)死亡動物和病害動物產(chǎn)品無害化場所或處理設(shè)施,財政部門在設(shè)備購置等方面給予補貼。
中國電信北海分公司、中國移動廣西北海分公司、中國聯(lián)通北海分公司:負責結(jié)合實際采取多種形式對文明養(yǎng)犬工作進行宣傳。
五、工作步驟
(一)宣傳發(fā)動。各有關(guān)單位要結(jié)合本單位職責,確定本單位的宣傳工作重點,制定具體宣傳實施方案,廣泛發(fā)動人員力量,組織人員在廣場、車站、公園、小區(qū)等人員密集場所和重點區(qū)域,通過發(fā)放宣傳單、現(xiàn)場講解等方式,并充分利用各種宣傳媒介進行廣泛宣傳,全面推進規(guī)范管理養(yǎng)犬行為宣傳動員工作,引導居民提升文明意識和行動自覺,爭當文明養(yǎng)犬人,共建和諧新生活,形成文明養(yǎng)犬、人人有責、全社會共同參與的良好氛圍。
(二)摸排登記。一是全面排摸。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)、社區(qū)居委會、小區(qū)物業(yè)等基層部門牽頭,公安、衛(wèi)生健康委、綜合執(zhí)法、市政管理等部門參與,主動深入社區(qū)、村屯,全面排摸轄區(qū)內(nèi)的犬只底數(shù),真正做到底數(shù)清、情況明;二是登記發(fā)證。在居民小區(qū)、村委會、派出所等地設(shè)立固定登記點,現(xiàn)場注射疫苗,現(xiàn)場辦理登記和發(fā)放牌證。對養(yǎng)犬比較集中的社區(qū)、寵物商店、寵物醫(yī)院設(shè)立流動登記點,預約上門辦理,為廣大養(yǎng)犬群眾辦理牌證提供最大方便。
(三)清理整治。各相關(guān)部門結(jié)合實際,組建專業(yè)執(zhí)法隊,配備專門工具,開展業(yè)務(wù)培訓,在前期廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上,對野犬、狂犬實行集中捕滅,對野犬、流浪犬、無主犬實行收容。對沒有注射疫苗和申領(lǐng)牌證的大型犬、烈性犬等犬只,敦促犬主在規(guī)定期限內(nèi)進行注射疫苗和申領(lǐng)牌證,否則一律按違章犬、野犬予以收容處理。
(四)鞏固成果。一是明確法律依據(jù),要盡快推進立法,研究制定《北海市犬類管理條例》,對犬只管理工作的執(zhí)法主體和職責任務(wù)進行明確,以利于該項工作的順利開展;二是鞏固成果、長效管理。公安、衛(wèi)生健康、綜合執(zhí)法、市政管理等相關(guān)職能部門加強協(xié)作,密切配合,建立健全聯(lián)席會議、日常聯(lián)系、信息交流、情況通報等協(xié)作制度,齊抓共管,形成合力,形成犬類管理長效工作機制。形成政府主導,公安部門牽頭,有關(guān)部門齊抓共管的工作機制,一級抓一級,層層抓落實。
六、工作要求
(一)高度重視,加強保障。犬類管理工作是市政府當前一項重要民生工程,各成員單位要安排專人負責,確保各項工作落實到位。市財政局及縣區(qū)政府要將犬類管理工作經(jīng)費納入財政預算,提供資金保障。
(二)認真籌備,全力推動。為確保北海市犬類管理專項整治活動取得實效,要按照工作方案,將各項準備工作完成好。一是發(fā)布公告,公布我市重點養(yǎng)犬管理區(qū)域范圍;二是公布重點管理區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)大型犬標準及烈性犬品種;三是選定免疫接種點和養(yǎng)犬登記點,做好犬只信息管理標識的登記工作。
(三)突出重點,精心組織。重點抓執(zhí)法和管理,既要嚴格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)犬類管理暫行辦法》(2016修訂)規(guī)定,也要堅持人性化管理,講究社會效益與和諧。對“犬患”問題突出的社區(qū)、路段、公共場所等區(qū)域,要集中力量、集中時間進行整治。
(四)聯(lián)合執(zhí)法,長效管理。各級各部門要結(jié)合各自職責,加強聯(lián)系,密切配合,開展聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治。市犬類管理專項整治活動領(lǐng)導成員單位要充分發(fā)揮職能作用,集中專項整治活動后,各成員單位要進入常態(tài)化管理,強化日常管理,真正建立長效管理機制,直至北海市犬類管理地方性法規(guī)正式實施后本方案正式終止。
一、重點管理區(qū)內(nèi),一戶一犬(非烈性犬)。
1、申請人身份證(本市戶籍人口、年滿18周歲且有完全民事行為能力)或本市居住證。
2、有效的獨戶住所證件。包括:“房產(chǎn)證(不動產(chǎn)證)、購房合同、房屋租賃合同和房主同意飼養(yǎng)的書面說明。
3、單位辦證須需提供單位主體資格證明、聯(lián)系方式;法定代表人或者負責人身份證件;養(yǎng)犬用途說明;看管犬只人員的身份證件;養(yǎng)犬管理制度,專門場所、安全圈養(yǎng)設(shè)施等(拍照上傳)。
4、合法有效的犬只免疫證。
5、寵物的三張拍攝照片分別是正面照、左側(cè)照、右側(cè)照。
二、一般管理區(qū)內(nèi),養(yǎng)犬人持有效證件和合法有效的犬只免疫證辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)。
三、養(yǎng)犬登記為一次性登記。 養(yǎng)犬人應(yīng)當在取得免疫證后五日內(nèi),攜犬只到公安機關(guān)確定的登記場所辦理養(yǎng)犬登記手續(xù);也可通過犬主app或其他政務(wù)平臺自主申請?zhí)峤挥嘘P(guān)材料辦理登記。
四、外市依法登記的犬只,在本市逗留時間超過三個月的,應(yīng)當按照本條例規(guī)定辦理登記手續(xù)。
五、養(yǎng)犬人變更住所、聯(lián)系方式的,通過犬主app或其他政務(wù)平臺提交變更后的有關(guān)材料辦理變更手續(xù)。
六、需要變更養(yǎng)犬人的,通過犬主app或其他政務(wù)平臺提交變更后養(yǎng)犬人的有關(guān)材料辦理變更手續(xù)。
七、犬只死亡、走失、送交留檢場所的,養(yǎng)犬人通過犬主app或其他政務(wù)平臺自主申請注銷,也可到免疫登記點辦理注銷。
認證流程
第一步:犬主在公眾號/APP上提交(犬主身份信息、地址信息、犬只照片、品種類型等,扶助/導盲犬需額外的相關(guān)證明材料,選擇領(lǐng)取犬只登記標識的免疫點);
第二步:公安人員對犬主提交的信息進行審核;
第三步:審核通過后,犬主前往選擇的免疫點領(lǐng)取犬只登記標識;
第四步:免疫點工作人員發(fā)放犬只登記標識、并提交犬只登記標識信息,系統(tǒng)自動生成電子養(yǎng)犬登記證;
第五步:養(yǎng)犬登記辦理成功,犬主可自主選擇是否打印養(yǎng)犬登記證。
養(yǎng)犬管理規(guī)定,指的是在城市飼養(yǎng)狗狗所需要遵守的管理規(guī)定,加強對養(yǎng)犬的一個制度管理,保障公民健康和人身安全,維護市容環(huán)境和社會公共秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),養(yǎng)犬管理規(guī)定。為了規(guī)范犬類管理,保障公民身體健康和人身安全,維護環(huán)境衛(wèi)生和社會公共秩序,共創(chuàng)文明城市,根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國傳染病防治法》《廣西壯族自治區(qū)犬類管理暫行辦法》(2016修訂)《北海市城市市容和環(huán)境衛(wèi)...查看更多
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