一節(jié) 合同的審查與審批

十四條 合同在簽訂前，合同承辦部門(mén)應(yīng)對(duì)合同另一方當(dāng)事人的主體資格和資信進(jìn)行了解和調(diào)查核實(shí)后，寫(xiě)出承辦意見(jiàn)，并將有關(guān)真實(shí)資料連同合同文本，一并送合同審查機(jī)構(gòu)審查。

承辦部門(mén)了解和調(diào)查核實(shí)的情況包括：

（一）主體資格的合法性：具有經(jīng)檢的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，其核載的內(nèi)容與實(shí)際相符。

（二）欲簽訂合同標(biāo)的應(yīng)符合當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)范圍，涉及專營(yíng)許可的，應(yīng)具備相應(yīng)的許可等級(jí)、資質(zhì)證書(shū)。

（三）由代理人簽訂合同的，應(yīng)出具事實(shí)、有效的《法定代表人身份證明書(shū)》、《法定代表人授權(quán)委托書(shū)》、《代理人身份證明書(shū)》。

（四）具有相應(yīng)的履約能力：具有支付能力或生產(chǎn)能力或運(yùn)輸能力等。合同標(biāo)的金額超過(guò)萬(wàn)元（含本數(shù)）且標(biāo)的屬于預(yù)付款項(xiàng)，當(dāng)對(duì)簽約他方資信情況不確定時(shí)，必須要求其出具資產(chǎn)負(fù)債表、資金證明、注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽署的驗(yàn)資報(bào)告等相應(yīng)文件。

（五）具有履約信用：過(guò)去三重合同、守信用，無(wú)違約事實(shí)，現(xiàn)時(shí)未涉及重大經(jīng)濟(jì)糾紛或重大經(jīng)濟(jì)犯罪案件。

合同對(duì)方當(dāng)事人履約能力或資信狀況有瑕疵的，不應(yīng)與其簽訂合同；必須簽訂合同時(shí)，應(yīng)要求其提供合法、真實(shí)、有效的擔(dān)保，其中，以保證形式做出的擔(dān)保，其保證人必須是具有代為清償能力的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體，并應(yīng)對(duì)保證人適應(yīng)前款規(guī)定進(jìn)行審查。

上述所列各種文件為合同不可缺少的組成附件，若其文本為復(fù)印件時(shí)，須加注“與原件核對(duì)無(wú)誤”字樣，并由核對(duì)人簽字。

十五條 局合同審查機(jī)構(gòu)由合同管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)組成。合同正式簽訂前，承辦部門(mén)應(yīng)將合同草案及相關(guān)資料、承部門(mén)意見(jiàn)提請(qǐng)合同審查機(jī)構(gòu)審查。合同審查機(jī)構(gòu)審查時(shí)可根據(jù)需要，要求承辦部門(mén)提供補(bǔ)充材料。

十六條 財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容包括：

（一）資金、資產(chǎn)的合法性：

．資金來(lái)源合法，資產(chǎn)的所有權(quán)明確、合法。

．資金使用和資產(chǎn)動(dòng)用的審批手續(xù)合法。

．資金、資產(chǎn)的用途及使用方式合法。

（二）資產(chǎn)、資金使用效果的財(cái)務(wù)可行性。

（三）價(jià)款、酬金和結(jié)算方式的合理、合法性。

．價(jià)款、酬金的確定合理、合法。

．資金結(jié)算、酬金支付方式明確、具體、合法。

．與資金、資產(chǎn)等有關(guān)的其他注意事項(xiàng)。

（四）索賠條款的合法性。

（五）財(cái)務(wù)部門(mén)認(rèn)為需要審查的其他內(nèi)容。

十七條 合同管理部門(mén)負(fù)責(zé)審查的內(nèi)容主要包括：

（一）合同的合法性：

．主體合法：根據(jù)承辦部門(mén)提交的有關(guān)材料，審查簽約各方具有簽約的權(quán)利能力和行為能力。

．內(nèi)容合法：簽約各方意思表示真實(shí)、有效，無(wú)悖法律、法規(guī)、政策，無(wú)損害國(guó)家、集體或者三人利益，無(wú)規(guī)避法律和顯失公平的內(nèi)容，合同標(biāo)的非國(guó)家明令禁止買(mǎi)賣(mài)的物、非未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)的物或法律、政策所不允許的行為。，