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為進一步強化各單位對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督,保障國家和人民生命財產(chǎn)安全,促進社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)國家“安全一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和有關(guān)法律、法規(guī)及省人民政府有關(guān)建立各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定,特制定本制度。
一、各單位要從實踐“xxxx”、確保國家財產(chǎn)和人民生命安全的高度,把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,認真做到思想到位、責(zé)任到位、工作到位,減少和避免傷亡事故的發(fā)生。
二、各單位主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)一責(zé)任人,承擔(dān)安全生產(chǎn)法定義務(wù)和責(zé)任,對安全生產(chǎn)工作負總責(zé)。
三、發(fā)生傷亡事故,按照“四不放過”原則,依法對各級領(lǐng)導(dǎo)、管理者、事故直接責(zé)任者及監(jiān)督執(zhí)法者予以追究。責(zé)任追究以事實為依據(jù),以法律為準繩,以傷亡事故的后果和影響,區(qū)別不同情況,對有關(guān)責(zé)任人員給予黨紀、政紀處分,情節(jié)嚴重的依法追究法律責(zé)任。
四、具體責(zé)任追究
(一)凡有下列情況之一的,追究各單位負責(zé)人責(zé)任:
、本度內(nèi)發(fā)生重特大安全責(zé)任事故的單位;
、因官僚主義失職,忽視安全生產(chǎn)工作,對重大安全隱患治理和整改不力,致使發(fā)生重大事故的;
、發(fā)生重、特大安全事故,單位負責(zé)人未及時趕赴事故現(xiàn)場組織搶救,造成嚴重后果的。
(二)凡有下列情況之一,造成傷亡事故和嚴重后果的,追究事故單位及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
、不嚴格執(zhí)行或違反國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī);
、安全機夠健全,安全規(guī)章制度不完善;
、對職工未進行安全教育、培訓(xùn),分配職工上崗作業(yè)和特種作業(yè)人員未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)、考核,無證上崗;
、管理混亂,違章指揮,違章作業(yè),違反勞動紀律;
、只重視生產(chǎn)和效益,忽視安全生產(chǎn)且連續(xù)發(fā)生傷亡事故;
、工程承包、分包未簽定安全責(zé)任書的。
(三)凡有下列情況之一的,追究有關(guān)安全執(zhí)法監(jiān)督部門及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
、不及時貫徹國家和上級安全生產(chǎn)工作方針和要求;
、違反國家安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范,執(zhí)法違法;
、工作玩忽職守、徇私舞弊的。
(四)凡有下列情況之一的,追究有關(guān)單位及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:
、違反規(guī)定遲報、漏報事故或隱瞞不報的;
、改變事故性質(zhì)或庇護事故責(zé)任者的。
五、對發(fā)生上述情形之一的單位,均應(yīng)受到安全生產(chǎn)責(zé)任追究,并由局安全生產(chǎn)管理部門下達《安全生產(chǎn)責(zé)任追究通知書》。
六、對被下達《通知書》的單位及被追究安全生產(chǎn)責(zé)任的,應(yīng)組織相關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定對被追究對象的責(zé)任進行調(diào)查。涉及行政處分的由單位監(jiān)察部門提出處分建議,并按人事管理權(quán)限作出決定。觸犯刑法的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。,
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