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2019年中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例全文解讀

更新:2023-09-17 00:26:36 高考升學(xué)網(wǎng)

3月1日,松原市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任李相國(guó)主持召開(kāi)市委常委會(huì)議,集體學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),傳達(dá)學(xué)習(xí)省委理論學(xué)習(xí)中心組集體(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)暨全省主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班等會(huì)議精神并研究全市貫徹落實(shí)意見(jiàn),研究審定《關(guān)于落實(shí)省委第四巡視組巡視反饋意見(jiàn)的整改方案》。

  會(huì)議指出,各級(jí)地方黨委要把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)好《條例》精神,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),提高做好黨委工作的能力和水平,不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面。要全面掌握、深刻理解《條例》的基本精神和主要內(nèi)容,將《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容,確保年底前普遍輪訓(xùn)一遍,確保高質(zhì)量、好效果。要抓緊制訂和完善地方黨委工作規(guī)則,切實(shí)為做好新形勢(shì)下地方黨委工作提供堅(jiān)實(shí)的組織制度保障。要切實(shí)抓好貫徹執(zhí)行,對(duì)提出的程序規(guī)定不能變通、工作標(biāo)準(zhǔn)不能降低、工作原則不能更改,定期開(kāi)展自查和監(jiān)督檢查,確!稐l例》要求不折不扣地落實(shí)到實(shí)處。

  會(huì)議要求,各地、各部門(mén)特別是廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委理論中心組集體(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)暨全省主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班精神,結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。一要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過(guò)多種形式迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)研討班精神,準(zhǔn)確理解和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、五大發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等內(nèi)容,增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。二要狠抓工作落實(shí),抓住“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”、建設(shè)“兩個(gè)城市”、打好“三大戰(zhàn)役”,全力推進(jìn)今年各項(xiàng)工作落實(shí)。三要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),自覺(jué)堅(jiān)定地向黨中央和省、市委看齊,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提振精氣神,提高執(zhí)行力,更好地帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),全市各級(jí)黨委(黨組)必須把巡視問(wèn)題整改工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),不講條件、迅速行動(dòng)起來(lái),不打折扣、全面落實(shí)整改。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。要嚴(yán)加整改、務(wù)求實(shí)效,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)抓整改、立說(shuō)立行抓整改、建章立制抓整改,切實(shí)做到快改、真改、實(shí)改。要強(qiáng)化督察、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),充分發(fā)揮巡視整改專項(xiàng)督察組作用,確保每項(xiàng)工作都有專人負(fù)責(zé)、每條整改措施都能落實(shí)到位、每個(gè)問(wèn)題都能得到解決。要統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn),把整改工作與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái),全面履行從嚴(yán)治黨責(zé)任,突出抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè),全面提升脫貧攻堅(jiān)水平,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)和各項(xiàng)民生改善工程。

  會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)工作會(huì)議精神。會(huì)議指出,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的第一原則和根本保證。要鞏固和發(fā)展同心共筑中國(guó)夢(mèng)的最廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線,深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新特點(diǎn)和新要求,切實(shí)提升統(tǒng)一戰(zhàn)線工作能力,從嚴(yán)從實(shí)抓好責(zé)任落實(shí),不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化水平。

  會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省組織部長(zhǎng)工作會(huì)議精神。會(huì)議要求,切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹(shù)立“關(guān)鍵在黨”“黨要管黨”“從嚴(yán)治黨”的思想,正確把握組織工作原則和方向,為組織部門(mén)開(kāi)展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。要全力以赴抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆、基層黨建整體水平提升等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),聚焦主業(yè)、精準(zhǔn)施策,確保全市組織工作不斷實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展,取得新成效。要高度重視組織部門(mén)自身建設(shè),突出黨性修養(yǎng)、能力提升、改進(jìn)作風(fēng)、從嚴(yán)治部,自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,著力建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門(mén)。

  會(huì)議聽(tīng)取了市直財(cái)政預(yù)算編制情況匯報(bào)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),我市財(cái)政預(yù)算編制工作難平衡、難度大、規(guī)模小,財(cái)政系統(tǒng)要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,千方百計(jì)激發(fā)和培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要切實(shí)保障民生投入,充分發(fā)揮財(cái)政的引導(dǎo)和杠桿作用,努力促進(jìn)民生福祉改善。要持續(xù)釋放財(cái)稅改革紅利,創(chuàng)新完善財(cái)稅體制機(jī)制,進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)移支付爭(zhēng)取力度,把有限的財(cái)政資金投向急需的領(lǐng)域,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

  會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

  說(shuō):“綱紀(jì)不彰,黨將不黨,國(guó)將不國(guó)。任何人都不得違背黨中央的大政方針、搞“獨(dú)立王國(guó)”、自行其是,任何人都不得把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩當(dāng)兒戲、胡作非為,黨紀(jì)國(guó)法的紅線不能逾越!

  日前,印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),再次規(guī)范了黨委議事程序,對(duì)黨委工作作出了全面規(guī)范,也為地方黨委“一把手”決策明確了一系列“戒尺”和規(guī)矩,必將推動(dòng)地方黨委發(fā)揮更大作用。

  實(shí)踐中,各地曾出現(xiàn)一種叫“現(xiàn)場(chǎng)辦公”的決策方法,一些地方黨委“一把手”當(dāng)場(chǎng)拍板解決重大的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。這種方法初看上去似乎非常好,既樹(shù)立了領(lǐng)導(dǎo)深入基層,雷厲風(fēng)行的形象,又一下解決了實(shí)際問(wèn)題。可仔細(xì)一想就覺(jué)得不對(duì)頭,因?yàn)榘凑諅鹘y(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)方法進(jìn)行決策,不注重征求廣大群眾和專家智囊的意見(jiàn)建議,異想天開(kāi),雷聲大雨點(diǎn)小,虎頭蛇尾,讓決策在執(zhí)行中走樣、變形,偏離“航線”“正規(guī)”,結(jié)果事與愿違。

  如何避免受此前黨委職責(zé)不明確、議事決策不規(guī)范等因素影響而出現(xiàn)的一些“拍腦袋決策、最后拍屁股走人”的亂決策現(xiàn)象,杜絕資源浪費(fèi),確保決策成效,《條例》立下了“責(zé)任追究”戒尺,確立了黨委決策責(zé)任追究制,規(guī)定了今后凡“不履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,造成嚴(yán)重后果”、“干部選拔任用方面出現(xiàn)重大問(wèn)題”、“在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表同中央精神、黨委決定不符的言論”等,要嚴(yán)格追究黨委書(shū)記“一把手”的責(zé)任,還要追究黨委成員的責(zé)任,并且黨委重大決策失誤的,將對(duì)參與決策的黨委成員實(shí)行終身責(zé)任追究,這就意味著以往“集體決策無(wú)過(guò)錯(cuò)”的“潛規(guī)矩”終結(jié)了,嚴(yán)厲的終身責(zé)任追究,時(shí)刻敲打黨委成員決策時(shí),事先更需深入調(diào)研,多深思熟慮,心中更要多一份責(zé)任,少一份任性,多一點(diǎn)“民心”,少一點(diǎn)“私心”。

  “無(wú)規(guī)矩不以成方圓”,《條例》的頒布為地方黨委及“一把手”決策提供了制度依據(jù),讓立的“規(guī)矩”和“戒尺”擲地有聲,只有規(guī)矩“明”起來(lái),戒尺“嚴(yán)”起來(lái),黨委議事才能規(guī)規(guī)矩矩。

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