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為發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè),弘揚奉獻、友愛的志愿服務(wù)精神,規(guī)范志愿服務(wù),河北省已擬出臺志愿服務(wù)條例。
5月23日,《河北省志愿服務(wù)條例(草案)》再次提請省十二屆人大常委會第二十一次會議分組審議,新的建議對保護志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對象的合法權(quán)益,做了更為詳盡的規(guī)定,而條例中的諸多保障和激勵條款,也將鼓勵更多市民投身志愿服務(wù),把省會建設(shè)成為志愿者之城。
每年3月5日擬定為河北省志愿者日
《條例(草案)》規(guī)定,志愿服務(wù),是指經(jīng)志愿服務(wù)組織安排,自愿、無償為國家、社會和他人提供服務(wù)的公益行為。
縣級以上人民政府,應(yīng)當將志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,《條例(草案)》規(guī)定,縣級以上人民政府要將志愿服務(wù)經(jīng)費列入財政預算,合理安排志愿服務(wù)所需資金。每年3月5日為本省志愿者日。
河北省擬實行志愿者登記注冊制度。志愿者可根據(jù)本人的意愿、時間選擇參加志愿服務(wù)項目,可以拒絕參加超出其自身能力的志愿服務(wù)。
成立志愿組織應(yīng)在民政部門申請
成立志愿服務(wù)組織,應(yīng)當在民政部門申請登記,并接受其監(jiān)督和管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
民政部門應(yīng)當向社會公告志愿服務(wù)組織的名稱、地址、服務(wù)范圍以及設(shè)立、變更、注銷等信息。
尚未具備登記條件的志愿服務(wù)組織,應(yīng)當向依法登記的志愿服務(wù)組織申請成為其分支機構(gòu)。
鼓勵專業(yè)人員開展志愿服務(wù)活動
《條例(草案)》擬規(guī)定,志愿服務(wù)的范圍包括扶危濟困、社區(qū)事務(wù)、治安防范、支教助學、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、法律援助、科普宣傳、公共文化、心理疏導、應(yīng)急救援、擁軍優(yōu)屬、大型公益活動等社會公益事業(yè)。
鼓勵和支持具備心理、醫(yī)療、消防、法律、教育、科技、文藝、體育等專業(yè)知識技能的志愿者開展專業(yè)志愿服務(wù)。
提倡優(yōu)先為未成年人、老年人、殘疾人和其他有特殊困難的社會群體及個人提供志愿服務(wù)。
服務(wù)存在風險應(yīng)當簽訂書面協(xié)議
《條例(草案)》擬規(guī)定,志愿服務(wù)組織應(yīng)當尊重志愿者本人的意愿,安排與其年齡、體力、智力、技能、時間等相適應(yīng)的志愿服務(wù)。
任何組織和個人不得強行指派志愿服務(wù)組織提供志愿服務(wù),不得強迫他人參與志愿服務(wù)活動。
對人身健康和安全有較大風險的;連續(xù)三個月以上專職服務(wù)的;為大型公益活動提供志愿服務(wù)的;組織志愿者在本行政區(qū)域以外開展志愿服務(wù)活動的;涉及境外人員等志愿服務(wù),志愿者與志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)組織與志愿服務(wù)對象應(yīng)當簽訂書面協(xié)議。
對志愿者在從事志愿服務(wù)活動中由本人所支出的必要的交通、食宿、通訊等費用,志愿服務(wù)組織可以給予補貼。
大學生志愿者參與服務(wù)應(yīng)算學分
縣級以上人民政府及其相關(guān)部門對于可以委托志愿服務(wù)組織完成的社會公益事業(yè)項目,應(yīng)當通過購買公共服務(wù)方式,由志愿服務(wù)組織實施。
志愿服務(wù)組織完成志愿服務(wù)后,應(yīng)當向政府有關(guān)部門報告,接受審計,并向社會公開。
高等學校應(yīng)當將學生參加志愿服務(wù)活動情況納入實踐學分管理!稐l例(草案)》擬規(guī)定,國家機關(guān)、人民團體、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位等招聘、錄用工作人員時,在同等條件下優(yōu)先錄用、聘用有良好記錄的在冊志愿者。
志愿服務(wù)經(jīng)費專款專用接受監(jiān)督
根據(jù)《條例(草案)》,鼓勵依法設(shè)立志愿服務(wù)基金會或志愿服務(wù)基金。鼓勵自然人、法人和其他組織向職業(yè)服務(wù)基金會、志愿服務(wù)基金和志愿服務(wù)組織捐贈。
捐贈人的捐贈支出,按照國家有關(guān)規(guī)定稅前扣除。
志愿服務(wù)經(jīng)費應(yīng)當專款專用,任何組織和個人不得侵占、私分或者挪用。
志愿服務(wù)經(jīng)費的籌集、使用和管理應(yīng)當公開,并依法接受有關(guān)部門、志愿者、捐贈人和社會的監(jiān)督。志愿服務(wù)經(jīng)費應(yīng)當?顚S,任何組織和個人不得侵占、私分或者挪用。
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