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2019年浙江省退伍義務(wù)兵安置條例(全文)

更新:2023-09-17 01:45:45 高考升學(xué)網(wǎng)

浙江省退伍義務(wù)兵安置條例實施細則

  第一章總則

  第一條根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《退伍義務(wù)兵安置條例》和國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。結(jié)合我省的實際情況,特制定本實施細則。

  第二條退伍義務(wù)兵安置工作是一項長期的政治任務(wù)。各級人民政府應(yīng)切實加強領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門,認真做好。

  第三條義務(wù)兵退出現(xiàn)役后,按照從哪里來,回哪里去的原則和妥善安置、各得其所的方針,由原征集地的市(地、下同)縣(市、區(qū)、下同)人民政府接收安置。

  第四條各級人民政府應(yīng)設(shè)立退伍軍人安置辦公室,其工作機構(gòu)設(shè)在民政部門。退伍安置期間,有關(guān)部門應(yīng)抽調(diào)人員參加退伍軍人安置辦公室工作,實行集體議事制度,協(xié)助做好退伍義務(wù)兵的安置工作。退伍軍人安置辦公室的主要職責(zé)是:

  (一)宣傳貫徹《中華人民共和國兵役法》、《退伍義務(wù)兵安置條例》以及國家有關(guān)政策、法規(guī),并負責(zé)檢查、督促在本市區(qū)域的實施。

  (二)在各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)國家有關(guān)政策和法規(guī),具體負責(zé)本區(qū)域接收安置退伍義務(wù)兵以及復(fù)員干部、轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵工作;

  (三)制訂年度退伍義務(wù)兵安置計劃,報請當?shù)卣鷾屎,統(tǒng)一達到本地區(qū)各企事業(yè)單位(包括中央和省屬企事業(yè)單位);

  (四)因地制宜,多形式、多渠道、多層次地開發(fā)使用退伍軍人兩用人才,充分發(fā)揮他們的作用;

  (五)做好退伍義務(wù)兵的歡迎接待和家訪工作,幫助退伍義務(wù)兵解決生產(chǎn)、生活的實際困難,協(xié)助兵役部門做好對他們的管理教育工作;

  (六)協(xié)助有關(guān)部門,做好退伍義務(wù)兵中轉(zhuǎn)接待和過往部隊的軍用飲食代供應(yīng)工作;

  (七)調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗,及時統(tǒng)計上報退伍安置工件情況,完成上級安置機構(gòu)給予的其他任務(wù)。

  第五條各級退伍軍人安置機構(gòu)應(yīng)配備與任務(wù)相適應(yīng)的專職人員,所需編制從當?shù)匦姓幹瓶傤~中解決。

  第六條接收安置退伍義務(wù)兵所需的經(jīng)費,由當?shù)厝嗣裾枰园才拧?/p>

  第七條義務(wù)兵從兵役機關(guān)批準入伍之日起至部隊批準退出現(xiàn)役止,為服現(xiàn)役的軍齡,滿十個月的,按周年計算。義務(wù)兵退出現(xiàn)役后,符合安排工作條件的,其軍齡;連同待分配的時間均應(yīng)計算為連續(xù)工齡(在機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的,即為本單位工齡),享受本單位職工的同等待遇。

  第八條義務(wù)兵退伍后,無論分配到何單位,從事何工作,均不實行學(xué)徒期、熟練期、試用期,直接按有關(guān)規(guī)定確定其基本工資。退伍義務(wù)兵凡在部隊獲二等功以上或提前晉級獎勵的,其工資可在定級工資基礎(chǔ)上再向上高定一級。

  第二章接收

  第九條地方接收退伍義務(wù)兵的范圍:

  (一)符合《退伍義務(wù)兵安置條例》第二條(一)、(二)項規(guī)定的;

  (二)經(jīng)批準作士兵退伍處理的軍事院校學(xué)員;

  (三)經(jīng)部隊軍級(含軍)以上機關(guān)批準,按義務(wù)兵退伍處理的志愿兵;

  第十條地方接收退伍義務(wù)兵的時間:

  (一)退伍義務(wù)兵應(yīng)按國務(wù)院、中央軍委規(guī)定的當年退伍期接收。

  (二)因氣候或地理原因,經(jīng)國務(wù)院批準提前或者推遲退伍的,可相應(yīng)提前或推遲接收。

  (三)因下列原因之一,經(jīng)部隊師級(含師)以上機關(guān)批準作中途退伍的,可由部隊商請原征集地的市、縣安置部門同意后,予以個別接收;

  1、特等、一等革命軍人;

  2、家庭發(fā)生重大變故,非本人退伍家庭生活難以維持,并經(jīng)家庭所在地縣民政部門和人民武裝部門證明的;

  3、經(jīng)部隊治療半年未愈的精神病患者;

  4、被批準退學(xué)和作士兵退伍處理的軍事院校學(xué)員;

  5、因刑事犯罪被半處有期徒刑的,宣告緩期執(zhí)行,考驗期滿后不宜繼續(xù)留隊服現(xiàn)役的;

  6、被處勞動教養(yǎng)、期滿解除勞教后,不宜留隊服現(xiàn)役的;

  7、圖謀行兇、自殺或搞其他破壞活動的,繼續(xù)留隊確有現(xiàn)實危險的。

  第十一條義務(wù)兵返回原征集地途中,憑退伍證可以優(yōu)先購票、優(yōu)先托運行李、優(yōu)先乘坐車(船)、優(yōu)先中轉(zhuǎn)換乘。

  第十二條義務(wù)兵退出現(xiàn)役后,在返回原征集地途中或已回到原征集地尚未報到前,因遇到意外事故、患重病和急需住院治療的,應(yīng)分別由鐵路、交通部門或當?shù)乇蹤C關(guān)負責(zé)送至就近醫(yī)院治療,所需費用,由兵役機關(guān)按規(guī)定列報;病故的,由原部隊按現(xiàn)役軍人病故的規(guī)定處理。

  第十三條退伍義務(wù)兵回到原征集地時,當?shù)厝嗣裾畱?yīng)認真做好歡迎接待工作,并及時組織力量進行家訪。

  第十四條退伍義務(wù)兵回到原征集地后,應(yīng)盡快持退伍證和部隊介紹信到市、縣退伍軍人安置辦公室辦理報到手續(xù)。無正當理由,超過三十天不報到的,農(nóng)村的取消其退伍義務(wù)兵的有關(guān)優(yōu)惠待遇,城鎮(zhèn)的取消當年安排工作的資格。

  第十五條退伍義務(wù)兵報到后,憑縣以上退伍軍人安置辦公室的介紹信辦理戶口和糧油供應(yīng)手續(xù)。

  第三章安置

  第十六條退伍義務(wù)兵原是農(nóng)業(yè)戶口的,各級人民政府應(yīng)幫助他們解決好生產(chǎn)和生活問題,按下列規(guī)定進行安置:

  (一)對確無住房或嚴重缺房的,應(yīng)根據(jù)自力更生、集體幫助、輔之以國家必要補助的原則加以解決。對自建(修)房屋的,當?shù)卣畱?yīng)在宅基地選定、審批、建材供應(yīng)等方面給予優(yōu)惠照顧;對自建和靠集體幫助仍有困難的,各級人民政府要按照國家規(guī)定排一定數(shù)量的建筑材料和補助經(jīng)費。

  (二)對在服現(xiàn)役期間獲得大軍區(qū)(含大軍區(qū))以上單位授予的榮譽稱號和立二等功(含二等功)以上的退伍義務(wù)兵,應(yīng)在企事業(yè)單位安排工作,戶糧在工作單位所在地申報。對農(nóng)村入伍參戰(zhàn)榮立三等功的退伍軍人,在當?shù)貏趧硬块T下達向社會招工計劃指標進首先安排。招收進全民所有制單位工作的,可以轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,由國家供應(yīng)口糧。

  (三)對二等、三等傷殘的退伍義務(wù)兵,應(yīng)在企業(yè)、事業(yè)單位安排他們力所能及的工作,不能安排的,按照規(guī)定增發(fā)殘廢撫恤金,保障他們的生活。

  (四)城市用人單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向農(nóng)村招工時,在同等條件下應(yīng)當優(yōu)先錄用退伍軍人,尤其是參戰(zhàn)、立功、超期服役的退伍義務(wù)兵和女性退伍義務(wù)兵。

  (五)對退伍義務(wù)兵中有一定專長的軍地兩用人才,應(yīng)當積極向有關(guān)部門和單位推薦介紹,各用人單位在政策許可的情況下,應(yīng)優(yōu)先給予錄用;對他們中從事生產(chǎn)經(jīng)濟活動的,應(yīng)在政策、技術(shù)、資金、物資等方面給予優(yōu)惠和支持。

  (六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村選聘干部,對符合條件的退伍義務(wù)兵,應(yīng)作為優(yōu)先選聘對象。

  (七)有條件的地方,可從當?shù)貙嶋H出發(fā),實行“征兵、優(yōu)待、安置一條龍”的做法,在應(yīng)征入伍同時,落實退伍后安置去向。

  第十七條原是城鎮(zhèn)戶口的退伍義務(wù)兵,由原征集地市、縣退伍軍人安置辦公室負責(zé)安排工作。

  對應(yīng)予以安排工作的退伍義務(wù)兵,實行按系統(tǒng)分配任務(wù),包干安置的辦法進行安置。各級政府慶分配指令性名額時,事先要與有關(guān)接收單位協(xié)商。各接收單位包括中央、省屬企事業(yè)單位都應(yīng)把接收安置退伍軍人作為義不容辭的責(zé)任。

  具體安置按下列規(guī)定辦理:

  (一)各地安置機構(gòu)應(yīng)根據(jù)實際情況,合理分配任務(wù)。在當?shù)貏趧又笜讼逻_前,可先行安置,最后統(tǒng)一結(jié)算,所需勞動指標應(yīng)予以保證。

  (二)有關(guān)部門如需向社會招用干部,在同等條件下,要首先在退伍軍人中考核錄用。

  (三)對二等、三等傷殘軍人,應(yīng)安排力所能及的工作。

  (四)退伍義務(wù)兵原是國家機關(guān)、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位正式職工的,退伍后原則上仍回原單位復(fù)工復(fù)職。對于因殘、因病不以堅持八小時工作的,原工作單位在安排工作時應(yīng)給予適當照顧。退伍義務(wù)兵原工作單位已撤銷或合并,由上一級主管部門或合并的單位負責(zé)安置。

  (五)義務(wù)兵退伍要求自謀職業(yè)的,應(yīng)在報到后一月內(nèi)由本人提出申請,經(jīng)當?shù)赝宋檐娙税仓貌块T審批同意后,有關(guān)部門應(yīng)當允許,并在審批場地、辦理執(zhí)照方面軍給予優(yōu)先。自本人申請之日起,逾期三個月,退伍軍人安置辦公室不再為其安排工作。

  (六)根據(jù)不同情況,堅持區(qū)別對待的原則進行安置:

  1、在部隊獲得大軍區(qū)(含大軍區(qū))以單位授予榮譽稱號的、立二等功和參戰(zhàn)三等功以上的,安排工作時,優(yōu)先照顧本人志愿;

  2、在部隊榮立三等功、參戰(zhàn)和超期服役的,安排工作時,在條件允許的情況下,應(yīng)當照顧本人特長和志愿;

  3、對退伍義務(wù)兵中有一定專長的軍地兩用人才,安排工作時應(yīng)盡量做到按專業(yè)、特長對口安置;

  4、無正當理由而本人堅持要求中途退伍的,在部隊或者退伍后待安排期間犯有刑事罪(過失罪除處)被裝配有期徒刑以上處罰的,退伍軍人安置機構(gòu)只出具落戶證明,不負責(zé)安排工作,由縣、市街道辦事處按社會待業(yè)人員對待;被部隊開除軍籍或除名的,由原征集地公安部門辦理落戶手續(xù),街道辦事處按社會待業(yè)人中對待。

  (七)退伍義務(wù)兵接到安排工作的通知后,無正當理由逾期六個月不報到的,退伍軍人安置辦公室不再負責(zé)制安排工作,由街道辦事處按社會待業(yè)人員對待。

  第十八條退伍義務(wù)兵已辦理退伍手續(xù),退出現(xiàn)役回到地方后,又回到部隊補辦立功手續(xù)的,一律無效。

  第十九條義務(wù)兵入伍前原是經(jīng)勞動部門批準,在計劃內(nèi)從農(nóng)村招有物不遷戶糧的合同制工人,由原戶口所在地人民政府接收安置。凡入伍時,原合同期未滿的,退伍后仍回原單位復(fù)工復(fù)職,繼續(xù)履行合同至期限滿。

  第二十條入伍前,原是集鎮(zhèn)自理口糧戶口的退伍義務(wù)兵,退伍后原集鎮(zhèn)應(yīng)準予落戶,仍作自理口糧人員對待。如本人要求回鄉(xiāng)村原籍的,也應(yīng)允許。

  第二十條原是城市(含縣城)居民,通過不正當手段,占用農(nóng)村征集名額,從農(nóng)村應(yīng)征入伍的退伍義務(wù)兵,退伍后原則上由入伍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)接收安置。本人要求回入伍前戶糧所在地安置的,當?shù)乜蓽视杪鋺,但退伍軍人安置機構(gòu)不負責(zé)安排工作,由街道辦事處按待業(yè)人員對待。

  第二十二條特等、一等革命軍人,凡要求進省革命榮譽軍人康復(fù)醫(yī)院休養(yǎng),符合入院條件的,應(yīng)予以解決;要求到原征集地縣城或配偶居住地域城鎮(zhèn)安置的,應(yīng)當允許。要求將其農(nóng)業(yè)戶口的配偶及十六歲以下子女(或已超過十六周歲仍在學(xué)校讀書的子女)轉(zhuǎn)為安置地城鎮(zhèn)戶口的也應(yīng)當允許。他們中確需建房的,由縣人民政府審批,每戶住房建筑面積一般為五十平方米,由當?shù)胤抗懿块T負責(zé)建造,產(chǎn)權(quán)歸公,經(jīng)費由當?shù)刎斦_支。

  第二十三條在服役期間患精神病的退伍義務(wù)兵,經(jīng)部隊治療半年未逾,病情較重,確需繼續(xù)住院治療的由部隊派人與省退伍軍人安置辦公室聯(lián)系,在辦妥入伍地接收手續(xù)后,由部隊派人護送至指定的地方精神病院收治。

  第二十四條義務(wù)兵入伍前原是學(xué)校(含中等專業(yè)學(xué)校和技工學(xué)校)未畢業(yè)的學(xué)生,退伍后要繼續(xù)學(xué)習(xí)而本人又符合學(xué)習(xí)條件的,經(jīng)學(xué)校主管部門同意,在年齡上可放寬三至四歲,原學(xué)校應(yīng)在他們退伍后的下一學(xué)期準予復(fù)學(xué)。如果原學(xué)校已撤銷,合并或者由于其他原因在原學(xué)校復(fù)學(xué)確有困難,可以由本人或者原學(xué)校向原所屬主管部門申請,酌情安排他們到相應(yīng)的學(xué)校學(xué)習(xí)。畢業(yè)后,退伍軍人安置部門不再負責(zé)為其安排工作。

  第二十五條退伍義務(wù)兵報考高等院校和中等專業(yè)學(xué)校,在與其他考生同等條件下,優(yōu)先錄取。

  第二十六條入伍前與父母共同生活的義務(wù)兵,在服現(xiàn)役期間家庭住址變遷。其父母雙方戶口遷入的居住地(包括由農(nóng)村遷入城鎮(zhèn),下同)或入伍前父母一方已遷入新的居住地,另一方在軍人服現(xiàn)役期間遷移,原征集地?zé)o直系親屬的,退伍時要求到父母所在地落戶安置,經(jīng)父母所在地單位,原居住地公安機關(guān)核實后,應(yīng)當允許在父母所在地落戶安置。遷居后,父母系城鎮(zhèn)戶口的,該退伍義務(wù)兵應(yīng)與所在地城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵一樣安排工作;父母系農(nóng)業(yè)戶口的,隨父母落戶,與所在地的農(nóng)村退伍兵一樣對待。

  第四章獎懲

  第二十七條各級人民政府,在每年退伍義務(wù)兵安置工作結(jié)束后,要及時組織檢查評比。對接收安置退伍義務(wù)兵工作成績顯著的單位和個人,應(yīng)給予必要的精神和物質(zhì)獎勵。

  退伍安置工作先進單位和先進個人的評比條件、獎勵辦法由各級人民政府自行確定。

  第二十八條對在退伍義務(wù)兵安置工作中,違反《退伍義務(wù)兵安置條例》和本實施細則,拒絕接收安置任務(wù),造成嚴重后果的單位,要追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和直接當事人的行政責(zé)任。

  第二十九條對在退伍安置工作中營私舞沒或瀆職的,根據(jù)情節(jié)輕重,由主管部門給予行政處分和經(jīng)濟制裁;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第五章附則

  第三十條本實施細則由省政廳負責(zé)制解釋。

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