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版江西省物業(yè)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則(最新版)

更新:2023-09-22 00:30:26 高考升學(xué)網(wǎng)

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)住房制度改革的力度不斷深化,房屋的所有權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,公有住房逐漸轉(zhuǎn)變成個(gè)人所有。原來的公房管理者與住戶之間管理與被管理的關(guān)系,也逐漸演變?yōu)槲飿I(yè)管理企業(yè)與房屋所有權(quán)人之間服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系。《物業(yè)管理?xiàng)l例》是根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改<物業(yè)管理?xiàng)l例>的決定》修訂的,為的是規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境而制定的法律條例。

2019物業(yè)內(nèi)蒙物業(yè)條例 西藏物業(yè)條例 甘肅省物業(yè)條例
青海物業(yè)條例 黑龍江物業(yè)條例 新疆物業(yè)條例 云南省物業(yè)條例
廣西省物業(yè)條例 山西省物業(yè)條例 吉林省物業(yè)條例 寧夏物業(yè)條例
海南省物業(yè)條例 江西省物業(yè)條例 遼寧省物業(yè)條例 安徽省物業(yè)條例
重慶物業(yè)條例 福建省物業(yè)條例 湖南省物業(yè)條例 陜西省物業(yè)條例
河南省物業(yè)條例 貴州省物業(yè)條例 河北省物業(yè)條例 天津物業(yè)條例
四川省物業(yè)條例 湖北省物業(yè)條例 浙江省物業(yè)條例 江蘇省物業(yè)條例
山東省物業(yè)條例 廣東省物業(yè)條例 上海物業(yè)條例 北京物業(yè)條例

第一章 總則

各物業(yè)條例條例內(nèi)蒙古物業(yè)條例 西藏物業(yè)條例 甘肅物業(yè)條例
青海物業(yè)條例 黑龍江物業(yè)條例 新疆物業(yè)條例 云南物業(yè)條例
廣西物業(yè)條例 山西物業(yè)條例 吉林物業(yè)條例 寧夏物業(yè)條例
海南物業(yè)條例 江西物業(yè)條例 遼寧物業(yè)條例 安徽物業(yè)條例
重慶物業(yè)條例 福建物業(yè)條例 湖南物業(yè)條例 陜西物業(yè)條例
河南物業(yè)條例 貴州物業(yè)條例 河北物業(yè)條例 天津物業(yè)條例
四川物業(yè)條例 湖北物業(yè)條例 浙江物業(yè)條例 江蘇物業(yè)條例
山東物業(yè)條例 廣東物業(yè)條例 上海物業(yè)條例 北京物業(yè)條例
各物業(yè)條例條例內(nèi)蒙古物業(yè)條例 西藏物業(yè)條例 甘肅物業(yè)條例
青海物業(yè)條例 黑龍江物業(yè)條例 新疆物業(yè)條例 云南物業(yè)條例
廣西物業(yè)條例 山西物業(yè)條例 吉林物業(yè)條例 寧夏物業(yè)條例
海南物業(yè)條例 江西物業(yè)條例 遼寧物業(yè)條例 安徽物業(yè)條例
重慶物業(yè)條例 福建物業(yè)條例 湖南物業(yè)條例 陜西物業(yè)條例
河南物業(yè)條例 貴州物業(yè)條例 河北物業(yè)條例 天津物業(yè)條例
四川物業(yè)條例 湖北物業(yè)條例 浙江物業(yè)條例 江蘇物業(yè)條例
山東物業(yè)條例 廣東物業(yè)條例 上海物業(yè)條例 北京物業(yè)條例

第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》和國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)及其監(jiān)督管理適用本條例。

本條例所稱物業(yè)管理,是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對(duì)房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,為業(yè)主提供服務(wù),維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。

第三條 物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循公開公平、誠(chéng)實(shí)信用、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、服務(wù)規(guī)范的原則。

第四條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作,履行下列職責(zé):

(一)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);

(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理,物業(yè)服務(wù)的招投標(biāo)、物業(yè)服務(wù)合同的簽訂、收費(fèi)的監(jiān)督管理;

(三)專項(xiàng)維修資金和住宅物業(yè)質(zhì)量保修金的交存、使用的監(jiān)督管理;

(四)受理、處理對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員的投訴;

(五)物業(yè)使用和維護(hù)的監(jiān)督管理;

(六)其他監(jiān)督管理職責(zé)。

市政、城市管理、價(jià)格、工商、市容環(huán)境衛(wèi)生、城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安、氣象、人防、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、民政等部門及供水、供電、供氣等企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),依法做好物業(yè)管理的相關(guān)管理和服務(wù)工作。

第五條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立本轄區(qū)物業(yè)管理工作制度,會(huì)同市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門具體指導(dǎo)、監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)的業(yè)主依法成立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì),并監(jiān)督業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)依法履行職責(zé),依法調(diào)解物業(yè)管理糾紛,協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理的關(guān)系。

社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法開展物業(yè)管理的相關(guān)工作。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展物業(yè)管理的相關(guān)工作。拒不配合的,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門依法處理。

第六條 物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)行業(yè)自律管理,規(guī)范行業(yè)行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序和公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù),推動(dòng)物業(yè)管理行業(yè)健康發(fā)展。

第七條 配套設(shè)施不齊全、環(huán)境質(zhì)量較差且未實(shí)行物業(yè)管理的原有住宅小區(qū),由所在地的市、縣(區(qū))人民政府區(qū)分情況采取措施進(jìn)行整治改造,逐步實(shí)行物業(yè)管理。

第二章 業(yè)主、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)

第八條房屋的所有權(quán)人為業(yè)主。

業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,享有下列權(quán)利:

(一)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,接受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供的服務(wù);

(二)提議召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,并就物業(yè)管理的有關(guān)事項(xiàng)提出建議;

(三)提出制定和修改管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的建議;

(四)參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議,行使投票權(quán);

(五)選舉業(yè)主委員會(huì)成員,并享有被選舉權(quán);

(六)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作;

(七)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;

(八)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地使用情況享有知情權(quán)和監(jiān)督權(quán);

(九)監(jiān)督物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金的管理和使用;

(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

業(yè)主的配偶、父母或者成年子女在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)居住,經(jīng)業(yè)主本人書面授權(quán),享有前款規(guī)定的業(yè)主權(quán)利。

第九條 業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,履行下列義務(wù):

(一)遵守管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;

(二)遵守物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度;

(三)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定和業(yè)主大會(huì)授權(quán)業(yè)主委員會(huì)作出的決定;

(四)遵守國(guó)家和省有關(guān)房屋裝飾裝修的規(guī)定;

(五)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納專項(xiàng)維修資金;

(六)按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

業(yè)主不得以放棄權(quán)利為由不履行義務(wù)。

第十條業(yè)主大會(huì)根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的劃分成立,一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。

物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門指導(dǎo)本轄區(qū)的物業(yè)管理區(qū)域成立業(yè)主大會(huì),并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。

業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意,決定不成立業(yè)主大會(huì)的,由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。

第十一條 物業(yè)管理區(qū)域根據(jù)物業(yè)建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的紅線圖范圍,結(jié)合物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備、建筑物規(guī)模、社區(qū)建設(shè)等因素劃定。物業(yè)的配套設(shè)施設(shè)備共用的,應(yīng)當(dāng)劃定為一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域;但其設(shè)施設(shè)備能夠分割、獨(dú)立使用的,可以劃定為不同的物業(yè)管理區(qū)域。

新建房屋建設(shè)單位在辦理房屋預(yù)售許可證或者房屋現(xiàn)售備案前,應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定劃分物業(yè)管理區(qū)域,向物業(yè)所在地的市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門申請(qǐng)劃分登記,將登記的物業(yè)管理區(qū)域在商品房買賣合同中明示,并告知物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

已經(jīng)實(shí)行物業(yè)管理的區(qū)域,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)向物業(yè)所在地的市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門申請(qǐng)登記。

第十二條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),房屋出售并交付的建筑物總面積達(dá)到百分之五十以上的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)向物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出召開首次業(yè)主大會(huì)的書面報(bào)告,并提供下列資料:

(一)物業(yè)管理區(qū)域登記證明;

(二)建筑規(guī)劃總平面圖;

(三)物業(yè)建筑面積清冊(cè);

(四)業(yè)主名冊(cè);

(五)交付使用的共用設(shè)施設(shè)備證明;

(六)物業(yè)管理用房配置證明。

建設(shè)單位未及時(shí)書面報(bào)告的以及未成立業(yè)主大會(huì)的原有住宅小區(qū),十名以上業(yè)主可以聯(lián)名向物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出召開首次業(yè)主大會(huì)的書面要求。

第十三條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到建設(shè)單位書面報(bào)告或者業(yè)主書面要求后的六十日內(nèi),會(huì)同物業(yè)所在地的市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門組建業(yè)主大會(huì)籌備組(以下簡(jiǎn)稱籌備組);I備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi),將成員名單在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

籌備組由業(yè)主、建設(shè)單位代表,物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、房地產(chǎn)主管部門、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)代表組成。籌備組人數(shù)應(yīng)當(dāng)為單數(shù),其中業(yè)主代表人數(shù)所占比例應(yīng)當(dāng)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的二分之一;I備組組長(zhǎng)由物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表?yè)?dān)任。

籌備組中的業(yè)主代表,由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)組織業(yè)主推薦產(chǎn)生。

第十四條 籌備組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)確認(rèn)并公示業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及所擁有的專有部分面積;

(二)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容;

(三)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;

(四)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決規(guī)則;

(五)制定業(yè)主委員會(huì)成員候選人產(chǎn)生辦法,提出業(yè)主委員會(huì)成員候選人名單;

(六)制定業(yè)主委員會(huì)選舉辦法;

(七)完成召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。

前款內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開十五日前在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。業(yè)主對(duì)公告內(nèi)容有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)記錄并作出答復(fù)。

籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起九十日內(nèi),組織召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。

籌備組履行職責(zé)的期限,應(yīng)當(dāng)?shù)绞状螛I(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)之日終止。

第十五條業(yè)主大會(huì)履行下列職責(zé):

(一)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則及管理規(guī)約;

(二)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員;

(三)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)工作,聽取業(yè)主委員會(huì)的工作報(bào)告,改變或者撤銷業(yè)主委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定;

(四)選聘、解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè);

(五)擬訂物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方案;

(六)籌集和使用共用部位、共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金;

(七)依法決定改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施;

(八)依法決定改變共有部分的用途;

(九)決定利用共有部分進(jìn)行經(jīng)營(yíng)以及所得收益的分配和使用;

(十)法律、法規(guī)或者管理規(guī)約規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由業(yè)主共同決定的事項(xiàng)。

第十六條業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式,也可以采用書面征求意見的形式。業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主參加。

業(yè)主大會(huì)會(huì)議采用書面征求意見形式的,應(yīng)當(dāng)將征求意見書送交每一位業(yè)主;無法送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

業(yè)主大會(huì)決定本條例第十五條第五項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意;決定本條例第十五條規(guī)定的其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。

第十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較多的,可以以幢、單元、樓層為單位,推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主代表參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議前,應(yīng)當(dāng)事先征求其所代表的業(yè)主意見,并在業(yè)主大會(huì)會(huì)議上如實(shí)反映。

第十八條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。定期會(huì)議每年至少召開一次,具體安排由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則確定。

有下列情形之一的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議:

(一)有百分之二十以上業(yè)主提議的;

(二)發(fā)生重大事故或者緊急事件需要及時(shí)處理的;

(三)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者管理規(guī)約規(guī)定的其他情形。

第十九條 業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定的事項(xiàng),履行下列職責(zé):

(一)召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況;

(二)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;

(三)及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;

(四)監(jiān)督專項(xiàng)維修資金的使用;

(五)督促業(yè)主按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用;

(六)監(jiān)督管理規(guī)約的實(shí)施;

(七)調(diào)解業(yè)主間因物業(yè)使用、維護(hù)和管理產(chǎn)生的糾紛;

(八)勸阻業(yè)主或者物業(yè)使用人違法裝飾裝修房屋;

(九)業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。

第二十條業(yè)主委員會(huì)成員由五至十一人單數(shù)組成。業(yè)主委員會(huì)成員的每屆任期由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則確定。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起七日內(nèi)召開首次會(huì)議,在業(yè)主委員會(huì)成員中推選主任、副主任。

選舉業(yè)主委員會(huì)成員時(shí),應(yīng)當(dāng)按照成員人數(shù)的百分之四十配備候補(bǔ)成員。業(yè)主委員會(huì)成員缺員時(shí),應(yīng)當(dāng)由候補(bǔ)成員遞補(bǔ)。候補(bǔ)成員全部遞補(bǔ)為成員后仍有缺員的,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議補(bǔ)選。

第二十一條業(yè)主委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主,并符合下列條件:

(一)具有完全民事行為能力;

(二)遵守有關(guān)法律、法規(guī);

(三)遵守業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約,履行業(yè)主義務(wù);

(四)熱心公益事業(yè),責(zé)任心強(qiáng),公道正派,廉潔自律;

(五)具有一定的組織能力和文化水平。

第二十二條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),持下列資料向物業(yè)所在地的市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案:

(一)業(yè)主大會(huì)成立和業(yè)主委員會(huì)選舉情況;

(二)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則;

(三)管理規(guī)約;

(四)業(yè)主大會(huì)決定的其他重大事項(xiàng)。

業(yè)主委員會(huì)任期內(nèi),備案內(nèi)容發(fā)生變更的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)書面報(bào)告原備案單位。

第二十三條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會(huì)的決定及議事規(guī)則召開會(huì)議。

業(yè)主委員會(huì)會(huì)議由主任負(fù)責(zé)召集,主任因故不能履行職責(zé),可以委托副主任召集。

業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)的成員出席,作出的決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體成員過半數(shù)同意。

第二十四條業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動(dòng)。

業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的,物業(yè)所在地的市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。

第二十五條 同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)有兩幢以上房屋的,可以以幢、單元為單位成立業(yè)主小組。業(yè)主小組由該幢、單元的全體業(yè)主組成。

業(yè)主小組應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)推選業(yè)主代表出席業(yè)主大會(huì)會(huì)議,反映本小組業(yè)主的意見;

(二)提出、討論本小組范圍內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造和養(yǎng)護(hù)的方案;

(三)討論涉及本小組的其他物業(yè)管理事項(xiàng)。

業(yè)主小組議事由該業(yè)主小組產(chǎn)生的業(yè)主代表主持。業(yè)主小組行使前款規(guī)定職責(zé)的程序,參照本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則規(guī)定。

第二十六條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立定期接待制度,及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人對(duì)物業(yè)管理和業(yè)主委員會(huì)日常工作的意見和建議,接受業(yè)主、物業(yè)使用人的咨詢、投訴和監(jiān)督。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立工作記錄制度,做好業(yè)主大會(huì)會(huì)議、業(yè)主委員會(huì)會(huì)議、物業(yè)服務(wù)合同協(xié)商簽訂活動(dòng)以及物業(yè)管理中各項(xiàng)重要事項(xiàng)的記錄,并妥善保管。

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立信息公開制度,按照規(guī)定及時(shí)公布業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)作出的決定、物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘、物業(yè)服務(wù)合同等物業(yè)管理中的各項(xiàng)決定和重大事項(xiàng);定期公布專項(xiàng)維修資金和公共收益的收支情況;接受業(yè)主查詢所保管的物業(yè)管理信息。

第二十七條業(yè)主委員會(huì)任期屆滿六十日前,應(yīng)當(dāng)開始籌備召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行換屆選舉。業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前,應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。無正當(dāng)理由逾期未換屆的,物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)督促其盡快完成換屆選舉工作或者組織業(yè)主召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議進(jìn)行換屆選舉。

新一屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生后,原業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)將其保管的有關(guān)財(cái)務(wù)憑證、檔案等文件資料、印章以及其他屬于業(yè)主共有的財(cái)物移交新一屆業(yè)主委員會(huì),并做好其他交接工作。

第二十八條業(yè)主委員會(huì)成員有下列情形之一的,由業(yè)主委員會(huì)三分之一以上成員或者百分之二十以上業(yè)主提議,由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的授權(quán),決定是否終止其成員資格:

(一)以書面方式向業(yè)主大會(huì)提出辭職請(qǐng)求的;

(二)不履行成員職責(zé)的;

(三)利用成員資格謀取私利的;

(四)違法搭建建筑物和構(gòu)筑物、拒付物業(yè)服務(wù)費(fèi)用以及有其他違反管理規(guī)約和侵害其他業(yè)主合法權(quán)益行為的;

(五)因其他原因不適合繼續(xù)擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)成員的。

第二十九條 業(yè)主大會(huì)與業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及成員的報(bào)酬,從業(yè)主共有部分的收益中提取或者由全體業(yè)主承擔(dān),具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)決定,并報(bào)物業(yè)所在地的市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

第三章 前期物業(yè)管理

第三十條 在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前,建設(shè)單位選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面的前期物業(yè)服務(wù)合同。

住宅物業(yè)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)管理;投標(biāo)人少于三個(gè)的,經(jīng)物業(yè)所在地的市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

提倡非住宅物業(yè)的建設(shè)單位通過招投標(biāo)方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

第三十一條 建設(shè)單位可以邀請(qǐng)前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)提前介入項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè),對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、配套設(shè)施建設(shè)、工程質(zhì)量控制、設(shè)備運(yùn)行管理等事項(xiàng),提出與物業(yè)服務(wù)有關(guān)的建議。

建設(shè)單位組織項(xiàng)目工程驗(yàn)收和分戶驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)通知前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與。

第三十二條 建設(shè)單位出售新建房屋之前,應(yīng)當(dāng)制定臨時(shí)管理規(guī)約,并在售房時(shí)向購(gòu)房人明示前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約。購(gòu)房人在購(gòu)買新建房屋時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)前期物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約予以書面確認(rèn),并受其約束。

建設(shè)單位制定的臨時(shí)管理規(guī)約,不得損害購(gòu)房人的合法權(quán)益。

省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)制定、公布物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約示范文本。建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽訂物業(yè)服務(wù)合同和制定臨時(shí)管理規(guī)約之日起十日內(nèi),向物業(yè)所在地的市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門備案。

第三十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)總建筑面積千分之二的標(biāo)準(zhǔn),在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)配置物業(yè)管理用房,最低不少于一百二十平方米;其中,業(yè)主委員會(huì)辦公用房最低不少于二十平方米。物業(yè)交付時(shí),物業(yè)管理用房由建設(shè)單位交付物業(yè)服務(wù)企業(yè)代管。

城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)在許可證附圖上注明物業(yè)管理用房的具體部位。物業(yè)管理用房應(yīng)當(dāng)為地面以上的獨(dú)立成套裝修房屋,具備通風(fēng)、采光條件和水、電使用功能;沒有配置電梯的物業(yè),物業(yè)管理用房所在樓層不得高于四層。物業(yè)管理用房的位置和面積,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋預(yù)售時(shí)予以公布。

物業(yè)管理用房的所有權(quán)依法屬于全體業(yè)主,無償專用于物業(yè)管理、服務(wù)工作,不得挪作他用。縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在核發(fā)房屋預(yù)售許可證和辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬初始登記時(shí),在房地產(chǎn)登記簿中注明物業(yè)管理用房面積和房號(hào)以及物業(yè)的其他共有部分,但不頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證書。業(yè)主有權(quán)查詢。

物業(yè)管理用房不得擅自變更位置,也不得分割、租賃、轉(zhuǎn)讓和抵押。

第三十四條 新建房屋符合下列條件后,建設(shè)單位方可辦理物業(yè)交付手續(xù):

(一)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格,取得規(guī)劃、消防、環(huán)保、人防、氣象等部門出具的認(rèn)可或者準(zhǔn)許使用文件,并經(jīng)縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案;

(二)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、公共照明、有線電視等設(shè)施設(shè)備按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建成且達(dá)到國(guó)家、本省有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),供水、供電、供氣、供熱已安裝獨(dú)立計(jì)量表具;

(三)按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求視頻監(jiān)控裝置、生活購(gòu)物場(chǎng)所、幼兒園、郵政、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、環(huán)衛(wèi)、社區(qū)服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施已建成;

(四)道路、綠地和物業(yè)管理用房等公共配套設(shè)施已按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求建成,并滿足使用功能要求;

(五)電梯、二次供水、高壓供電、消防、壓力容器、電子監(jiān)控系統(tǒng)等共用設(shè)施設(shè)備依照法律、法規(guī)規(guī)定取得合法使用手續(xù),需要進(jìn)行檢測(cè)的,還應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格;

(六)消防車通道、消防登高場(chǎng)地、人防工程已設(shè)置顯著標(biāo)志;

(七)物業(yè)使用、維護(hù)和管理的相關(guān)技術(shù)資料完整齊全;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十五條 在辦理物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交物業(yè)管理用房和下列資料:

(一)竣工總平面圖,單體建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備竣工圖,配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程竣工圖等竣工驗(yàn)收資料;

(二)設(shè)施設(shè)備清單及其安裝、使用和維護(hù)保養(yǎng)等技術(shù)資料、出廠資料;

(三)物業(yè)質(zhì)量保修文件和物業(yè)使用說明文件;

(四)物業(yè)管理所必需的其他資料。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在前期物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí)將上述資料移交給業(yè)主委員會(huì)。

第三十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)并記錄,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位,并向物業(yè)所在地的市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告有關(guān)情況,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整修并組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)復(fù)驗(yàn)。

第三十七條 建設(shè)單位在房屋交付時(shí),應(yīng)當(dāng)向購(gòu)房人提供房屋質(zhì)量保證書和房屋使用說明書,并按照國(guó)家規(guī)定的保修期限和保修范圍,承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布維修聯(lián)系電話和地址。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)聯(lián)系建設(shè)單位落實(shí)保修責(zé)任。

第三十八條 新建住宅物業(yè)實(shí)行質(zhì)量保修金制度。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在物業(yè)竣工驗(yàn)收合格后、申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬初始登記前,按照物業(yè)建筑安裝總造價(jià)百分之一至百分之三的比例向物業(yè)所在地的市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門設(shè)立的物業(yè)質(zhì)量保修金專門賬戶交存物業(yè)質(zhì)量保修金。

物業(yè)質(zhì)量保修金專門賬戶以物業(yè)管理區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)立專戶。建設(shè)單位在辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬初始登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提供專戶銀行出具的物業(yè)質(zhì)量保修金全額交存證明。

第三十九條 物業(yè)質(zhì)量保修金保證的保修責(zé)任期限,自建設(shè)單位將住宅交付業(yè)主使用之日起計(jì)算,保修責(zé)任期滿后,根據(jù)建設(shè)單位的申請(qǐng)退還。物業(yè)質(zhì)量保修金全部退還后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法、依約繼續(xù)履行相應(yīng)的質(zhì)量責(zé)任。

第四十條 物業(yè)保修期限內(nèi)物業(yè)出現(xiàn)質(zhì)量問題的,建設(shè)單位在接到業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的維修要求后,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)派人到現(xiàn)場(chǎng)核查情況,情況屬實(shí)的應(yīng)當(dāng)在七十二小時(shí)內(nèi)予以維修。

第四十一條 物業(yè)保修期限內(nèi),建設(shè)單位不履行保修義務(wù)的,業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以提出申請(qǐng),經(jīng)物業(yè)所在地的市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門委托的建筑工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定后,屬于保修責(zé)任范圍內(nèi)建筑工程質(zhì)量問題的,由業(yè)主委員會(huì)或者受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織維修,其費(fèi)用從物業(yè)質(zhì)量保修金中列支。

市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)在物業(yè)質(zhì)量保修金動(dòng)用后三日內(nèi)書面通知建設(shè)單位,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自收到書面通知之日起十五日內(nèi)足額補(bǔ)存。

建設(shè)單位對(duì)維修責(zé)任承擔(dān)有異議的,可以依法提起民事訴訟或者依法申請(qǐng)仲裁。

第四十二條 物業(yè)保修期間,建設(shè)單位因破產(chǎn)、解散、被撤銷等原因注銷的,市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)將物業(yè)質(zhì)量保修金本息余額提存。

第四十三條 符合下列條件之一的,保修責(zé)任期滿后物業(yè)質(zhì)量保修金本息余額退還建設(shè)單位:

(一)未出現(xiàn)屬于保修范圍內(nèi)的物業(yè)質(zhì)量問題;

(二)出現(xiàn)物業(yè)質(zhì)量問題,但建設(shè)單位已按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行維修并經(jīng)驗(yàn)收合格,或者與業(yè)主就維修費(fèi)用承擔(dān)達(dá)成和解協(xié)議并履行給付義務(wù);

(三)出現(xiàn)物業(yè)質(zhì)量問題且雙方就責(zé)任承擔(dān)發(fā)生爭(zhēng)議,但建設(shè)單位已按照人民法院或者仲裁委員會(huì)的法律文書履行義務(wù)。

物業(yè)保修期間建設(shè)單位已經(jīng)注銷的,保修責(zé)任期滿后其交付的物業(yè)質(zhì)量保修金本息余額依法列入清算財(cái)產(chǎn)。

第四十四條 物業(yè)保修責(zé)任期滿三十日前,市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)將擬退還物業(yè)質(zhì)量保修金事項(xiàng)在相關(guān)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)書面公示。

第四十五條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)質(zhì)量保修金的交存、使用、管理的監(jiān)督檢查。市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)每年定期向相關(guān)物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主和建設(shè)單位,公布該物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)質(zhì)量保修金的交存、使用情況,接受業(yè)主和建設(shè)單位的監(jiān)督。具體辦法由省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第四章 物業(yè)管理服務(wù)

第四十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,具備相應(yīng)的資質(zhì),不得超越資質(zhì)等級(jí)承接物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書不得轉(zhuǎn)讓、出租、轉(zhuǎn)借。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)在非注冊(cè)地承接物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)向物業(yè)所在地的市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門備案。

從事物業(yè)管理的人員.應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,取得職業(yè)資格證書。職業(yè)資格證書不得轉(zhuǎn)讓、出租、轉(zhuǎn)借。

縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物業(yè)管理專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其管理人員的信用檔案。

第四十七條業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂書面的物業(yè)服務(wù)合同。

物業(yè)服務(wù)合同簽訂后,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公示或者印發(fā)給業(yè)主,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主提供物業(yè)服務(wù)手冊(cè)。

只有一個(gè)業(yè)主或者業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意的,業(yè)主可以直接選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)并簽訂物業(yè)服務(wù)合同。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽訂物業(yè)服務(wù)合同之日起十日內(nèi),向物業(yè)所在地的市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門備案。

第四十八條 物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng):

(一)物業(yè)管理區(qū)域的范圍及基本情況;

(二)物業(yè)服務(wù)合同期限;

(三)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

(四)物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)和方式、公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)用收支情況的時(shí)間;

(五)物業(yè)共用部位及共用設(shè)施設(shè)備的使用、管理和維護(hù);

(六)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔和公共綠化及其設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、管理;

(七)對(duì)外來人員和車輛登記、定期巡邏,以及管理視頻監(jiān)控裝置等維護(hù)小區(qū)秩序、安全防范事項(xiàng);

(八)車輛的停放管理;

(九)物業(yè)維修、養(yǎng)護(hù)、更新、改造費(fèi)用的管理;

(十)物業(yè)服務(wù)、財(cái)務(wù)檔案和物業(yè)檔案的保管;

(十一)物業(yè)服務(wù)合同終止、解除條件;

(十二)雙方約定的其他物業(yè)管理事項(xiàng);

(十三)違約責(zé)任。

第四十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

(一)以服務(wù)業(yè)主為宗旨,提高服務(wù)質(zhì)量和水平;

(二)按照物業(yè)服務(wù)合同,提供安全防范、衛(wèi)生保潔、綠化、共用部位及共用設(shè)施設(shè)備日常維修養(yǎng)護(hù)等服務(wù);

(三)定期向業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收支情況;

(四)接受業(yè)主委員會(huì)和業(yè)主的監(jiān)督;

(五)協(xié)助有關(guān)部門提供社區(qū)服務(wù),開展社區(qū)文體活動(dòng);

(六)物業(yè)使用中對(duì)禁止行為的告知、勸阻、報(bào)告;

(七)為業(yè)主提供水、電、氣維修等便民有償服務(wù);

(八)協(xié)助調(diào)解業(yè)主間的物業(yè)糾紛;

(九)法律、法規(guī)規(guī)定或者物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。

第五十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定,聘請(qǐng)專業(yè)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)電梯、防雷裝置、消防器材等設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)、檢測(cè),清潔衛(wèi)生、園林綠化、工程施工等專項(xiàng)服務(wù),但不得將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)服務(wù)一并委托或者轉(zhuǎn)交給其他單位或者個(gè)人。

第五十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定以及國(guó)家有關(guān)物業(yè)服務(wù)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù),加強(qiáng)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況的日常檢查,依照法律、法規(guī)規(guī)定委托具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)電梯、壓力容器等特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)檢測(cè);并于每年第四季度向業(yè)主委員會(huì)書面報(bào)告物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況。

第五十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府社會(huì)治安綜合治理的有關(guān)規(guī)定,協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作,制定安全防范應(yīng)急預(yù)案,對(duì)突發(fā)性事件應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施,及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門和相關(guān)單位,并協(xié)助做好救助工作。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員在維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序時(shí),不得侵害公民的合法權(quán)益。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)出物業(yè)管理區(qū)域的外來人員和車輛進(jìn)行登記,并定時(shí)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行巡邏。對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安裝的視頻監(jiān)控裝置,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)派人監(jiān)視,并按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定保存相關(guān)數(shù)據(jù)。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)出入卡口以及電梯、道路、主要通道等的電子探頭和抓拍設(shè)施,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期維護(hù),確保其正常運(yùn)行。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定,導(dǎo)致業(yè)主人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第五十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和保存下列檔案和資料,供業(yè)主委員會(huì)查驗(yàn):

(一)共有部分經(jīng)營(yíng)管理檔案;

(二)監(jiān)控系統(tǒng)、電梯、消防、水泵、防雷裝置、電子防盜門等共用設(shè)施設(shè)備和人防工程防護(hù)設(shè)施的檔案及其運(yùn)行、維修、養(yǎng)護(hù)、檢測(cè)記錄;

(三)水箱清洗記錄及水箱檢測(cè)報(bào)告;

(四)房屋裝飾裝修管理資料;

(五)業(yè)主清冊(cè);

(六)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者建設(shè)單位與相關(guān)單位簽訂的供水、供電、供氣、供熱、垃圾清運(yùn)、通信、有線電視覆蓋等書面協(xié)議;

(七)物業(yè)服務(wù)活動(dòng)中形成的與業(yè)主利益相關(guān)的其他重要資料。

第五十四條 物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。住宅類物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià);其他類物業(yè)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的,縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)房地產(chǎn)主管部門,根據(jù)住宅物業(yè)種類、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)等級(jí)和物價(jià)指數(shù)變動(dòng)情況等,適時(shí)制定相應(yīng)的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度,并向社會(huì)公布。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的,由業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門的規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目。

第五十五條 已交付業(yè)主的房屋,物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。未交付業(yè)主的房屋,物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

建設(shè)單位限定購(gòu)房人辦理交付手續(xù)的時(shí)間不得少于兩個(gè)月。

第五十六條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同的約定交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。

電梯、轉(zhuǎn)供電和二次供水等設(shè)施運(yùn)行費(fèi)用未納入物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際支出和約定的收費(fèi)方式向相關(guān)業(yè)主公平、合理分?jǐn)偅⒍ㄆ诠肌?/p>

第五十七條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等企業(yè)應(yīng)當(dāng)向最終用戶提供裝表到戶、收費(fèi)到戶的服務(wù)。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)園林綠化用水費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)按照符合其使用性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)收取。居民住宅樓內(nèi)電梯、樓道照明、車庫(kù)(停車場(chǎng))、二次供水、中央空調(diào)、電子對(duì)講門等直接服務(wù)于居民生活的附屬設(shè)施用電,執(zhí)行居民生活用電價(jià)格;樓外附屬設(shè)施用電按其實(shí)際用電性質(zhì)執(zhí)行相應(yīng)類別電價(jià)。

供水、供電、供氣、供熱、通信、有線電視等企業(yè)可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收有關(guān)費(fèi)用,并按照約定支付手續(xù)費(fèi)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收前款費(fèi)用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。

第五十八條物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿的三個(gè)月前,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)對(duì)續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)作出決定,并將決定書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。業(yè)主大會(huì)決定續(xù)聘且物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受的,業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同屆滿前重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿后不再為該物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月書面告知業(yè)主委員會(huì)。物業(yè)服務(wù)合同終止前,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自停止服務(wù)。

物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿后,業(yè)主大會(huì)沒有作出續(xù)聘或者另聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照原合同繼續(xù)提供服務(wù)的,原合同權(quán)利義務(wù)延續(xù)。在合同權(quán)利義務(wù)延續(xù)期間,任何一方提出終止合同的,應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月書面告知對(duì)方。

第五十九條 物業(yè)服務(wù)合同終止時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主委員會(huì)交還下列資料和財(cái)物:

(一)本條例第三十五條第一款和第五十三條規(guī)定的資料;

(二)物業(yè)管理用房;

(三)物業(yè)服務(wù)期間改造、維修、保養(yǎng)有關(guān)物業(yè)形成的技術(shù)資料;

(四)物業(yè)服務(wù)期間業(yè)主出資配置的固定設(shè)施設(shè)備;

(五)其他應(yīng)當(dāng)移交的財(cái)物、資料。

新選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接物業(yè)時(shí),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向物業(yè)服務(wù)企業(yè)移交前款規(guī)定的資料和財(cái)物,不得拒交。

第六十條業(yè)主大會(huì)選聘新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)的,原物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主委員會(huì)做好交接工作,新物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時(shí)間進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域服務(wù)。

第六十一條 縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)制定物業(yè)服務(wù)規(guī)范和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的監(jiān)督管理,定期對(duì)其資質(zhì)條件和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)水平。

縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)主管部門對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)條件和服務(wù)質(zhì)量考核時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取業(yè)主以及物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的意見。

第六十二條 縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)管理投訴受理制度,對(duì)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴,應(yīng)當(dāng)自受理之日起十五日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查、處理,并將調(diào)查或者處理結(jié)果答復(fù)投訴人;屬于其他部門、單位職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門或者單位并告知投訴人。

第六十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過聯(lián)席會(huì)議等方式建立物業(yè)管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。

物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議由市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門會(huì)同街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府召集,城市管理、公安等部門、社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、專業(yè)經(jīng)營(yíng)者、業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主代表參加。

物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議主要協(xié)調(diào)解決下列事項(xiàng):

(一)業(yè)主委員會(huì)未依法履行職責(zé);

(二)業(yè)主委員會(huì)換屆過程中出現(xiàn)的問題;

(三)物業(yè)服務(wù)合同履行過程中出現(xiàn)的重大問題;

(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在變更交接過程中出現(xiàn)的問題;

(五)其他需要協(xié)調(diào)解決的重大事項(xiàng)。

第五章 物業(yè)的使用和維護(hù)

第六十四條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施,不得擅自改變用途。

業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域的道路、場(chǎng)地,損害業(yè)主的共同利益。

第六十五條 利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備設(shè)置戶外廣告、停車場(chǎng)或者從事租賃等的,應(yīng)當(dāng)在征得相關(guān)業(yè)主、業(yè)主大會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的同意后,按照規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

經(jīng)營(yíng)所得收益經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定可以由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)管理,也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為收取或者管理,主要用于補(bǔ)充專項(xiàng)維修資金,也可以按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將收益和使用情況每半年公示一次。

第六十六條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車輛的車位、車庫(kù),應(yīng)當(dāng)首先滿足本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主的需要。

規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車輛的車位、車庫(kù)的歸屬,由當(dāng)事人通過出售、附贈(zèng)或者出租等方式約定。

建設(shè)單位依法取得車位、車庫(kù)權(quán)屬登記后方能出售、出租車位、車庫(kù)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在出售車位、車庫(kù)一個(gè)月前,以書面形式告知本區(qū)域全體業(yè)主,并在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公示擬出售車位、車庫(kù)的產(chǎn)權(quán)證明文件和出售價(jià)格。

出租規(guī)劃用于停放機(jī)動(dòng)車輛的車位、車庫(kù)的,應(yīng)當(dāng)首先出租給本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主、物業(yè)使用人。在滿足本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主、物業(yè)使用人的需要后,出租給其他人的,其租賃合同期限不得超過六個(gè)月。

第六十七條 占用物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地停放機(jī)動(dòng)車輛的,應(yīng)當(dāng)確保消防通道和道路暢通。業(yè)主大會(huì)決定收取車輛停放費(fèi)用的,其收益扣除物業(yè)服務(wù)成本后應(yīng)當(dāng)屬于業(yè)主共有。

第六十八條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)根據(jù)規(guī)劃建設(shè)的人防工程,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定使用和管理。

第六十九條 業(yè)主、物業(yè)使用人裝飾裝修房屋應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和省的規(guī)定以及管理規(guī)約,禁止下列行為:

(一)損壞或者擅自變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu);

(二)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物;

(三)將沒有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房,或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的臥室、起居室(廳)、書房和廚房的上方;

(四)破壞或者擅自改變房屋外觀;

(五)損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施,降低節(jié)能效果;

(六)擅自改變暗埋、燃?xì)夤芫等;

(七)挪用、損壞或者擅自拆除消防器材、設(shè)施;

(八)法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。

業(yè)主、物業(yè)使用人封閉陽(yáng)臺(tái)、露臺(tái)以及安裝空調(diào)外機(jī)、太陽(yáng)能熱水器、防盜網(wǎng)、遮陽(yáng)罩等設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)保持物業(yè)的整潔、美觀。

第七十條 業(yè)主、物業(yè)使用人裝飾裝修房屋的,應(yīng)當(dāng)事先告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修中的禁止行為和注意事項(xiàng)書面告知業(yè)主、物業(yè)使用人。

在業(yè)主、物業(yè)使用人裝飾裝修房屋期間,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)裝飾裝修房屋情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查,業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第七十一條 業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)合理、正當(dāng)?shù)厥褂梦飿I(yè),禁止下列行為:

(一)違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約,改變房屋用途,將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房;

(二)存放不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)性物品,或者存放、鋪設(shè)超負(fù)荷物品;

(三)排放有毒、有害物質(zhì);

(四)發(fā)出超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪聲或者影響鄰居通風(fēng)、采光;

(五)亂設(shè)攤點(diǎn)或者亂倒垃圾,堆放雜物,高空拋物;

(六)違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物,影響物業(yè)管理區(qū)域的衛(wèi)生和業(yè)主正常生活;

(七)占用消防車通道、妨礙消防車通行;

(八)法律、法規(guī)和管理規(guī)約禁止的其他行為。

第七十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)業(yè)主或者物業(yè)使用人在物業(yè)裝飾裝修、使用過程中有違反國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定以及臨時(shí)管理規(guī)約、管理規(guī)約行為的,應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止;勸阻、制止無效的,應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告業(yè)主委員會(huì)和有關(guān)主管部門。有關(guān)主管部門在接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)違法行為予以制止或者處理。

第七十三條 住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》的規(guī)定交存專項(xiàng)維修資金。

業(yè)主交存的專項(xiàng)維修資金屬于業(yè)主所有,專項(xiàng)用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造,不得挪作他用。

第七十四條 發(fā)生下列緊急情況時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急防范措施,并制定維修、更新方案,同時(shí)向業(yè)主委員會(huì)報(bào)告:

(一)電梯、水泵故障影響正常使用的;

(二)消防設(shè)施損壞,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)出具整改通知書的;

(三)外墻墻面有脫落危險(xiǎn)、屋頂或者外墻滲漏等情況,影響房屋使用和安全,經(jīng)有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具證明的。

前款規(guī)定涉及維修費(fèi)用需要?jiǎng)佑脤m?xiàng)維修資金的,業(yè)主大會(huì)成立前,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料,報(bào)物業(yè)所在地的市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門審核同意,并經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審價(jià)后,在專項(xiàng)維修資金中直接列支;已經(jīng)成立業(yè)主大會(huì)的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)持有關(guān)材料,向業(yè)主委員會(huì)提出列支專項(xiàng)維修資金,由業(yè)主委員會(huì)審核同意,報(bào)物業(yè)所在地的市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門備案,并經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)審價(jià)后,在專項(xiàng)維修資金中列支。市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)劃撥專項(xiàng)維修資金。

發(fā)生本條第一款所列情形,未按照規(guī)定實(shí)施維修、更新或者改造的,物業(yè)所在地的市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門可以組織代為維修,維修費(fèi)用在專項(xiàng)維修資金中列支。

第七十五條物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新、改造時(shí),相鄰業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)予以配合;因相鄰業(yè)主、物業(yè)使用人阻撓維修、更新、改造造成其他業(yè)主、物業(yè)使用人財(cái)產(chǎn)損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)或者賠償。因物業(yè)維修、更新、改造造成相鄰業(yè)主、物業(yè)使用人的自用部位、自用設(shè)備損壞或者其他財(cái)產(chǎn)損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。

第六章 法律責(zé)任

第七十六條 建設(shè)單位違反本條例第十二條第一款規(guī)定,未將物業(yè)管理區(qū)域符合業(yè)主大會(huì)成立條件的情況書面報(bào)告物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,或者未按照規(guī)定提供有關(guān)資料的,由市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處兩千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第七十七條 違反本條例第三十二條第三款和第四十七條第四款規(guī)定,建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按時(shí)將物業(yè)服務(wù)合同和臨時(shí)管理規(guī)約報(bào)送備案的,由市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第七十八條 建設(shè)單位違反本條例第三十八條第二款規(guī)定,未交存物業(yè)質(zhì)量保修金的,由市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期交存;逾期不交存的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第七十九條 違反本條例第五十八條第二款規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行物業(yè)服務(wù)合同約定擅自停止服務(wù)的,由市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第八十條物業(yè)服務(wù)合同終止后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒不退出的,由市、縣(區(qū))人民政府房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其資質(zhì)證書。

第八十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量不符合服務(wù)規(guī)范和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,降低其資質(zhì)等級(jí)。

第八十二條 違反本條例第六十五條第一款規(guī)定,擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正,給予警告,并對(duì)個(gè)人處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款,對(duì)單位處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;所得收益,用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù),剩余部分按照業(yè)主大會(huì)的決定使用。

第八十三條 違反本條例第六十九條和第七十一條規(guī)定,業(yè)主、物業(yè)使用人有下列行為之一的,按照下列規(guī)定給予處罰;給他人造成損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償:

(一)損壞或者擅自變動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)的,由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;

(二)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物的,由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除影響的,限期改正;無法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒收實(shí)物或者違法收入,可以并處違法搭建建筑物、構(gòu)筑物造價(jià)百分之十以下罰款;

(三)破壞或者擅自改變房屋外觀的,由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀;逾期不改正、恢復(fù)原狀的,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;

(四)擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)的,由縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀;逾期不改正、恢復(fù)原狀的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第八十四條 縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及相關(guān)部門的工作人員違反本條例,有下列情形之一的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者主管部門責(zé)令改正,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未按照本條例規(guī)定籌備、組織成立業(yè)主委員會(huì)的;

(二)未按照本條例規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)的;

(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處,或者包庇、縱容違法行為,造成后果的;

(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的情形。

第八十五條 對(duì)違反本條例規(guī)定的其他行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,適用其規(guī)定。

第七章 附則

第八十六條 本條例施行前已實(shí)施物業(yè)管理且符合本條例關(guān)于召開業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員會(huì)條件的物業(yè)管理區(qū)域,尚未組織召開業(yè)主大會(huì)、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的,應(yīng)當(dāng)在本條例施行后六個(gè)月內(nèi)組織召開業(yè)主大會(huì)、選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。

第八十七條 本條例下列用語(yǔ)的含義:

(一)專有部分,是指在構(gòu)造上、利用上具有獨(dú)立性,能夠明確區(qū)分、可以排他使用,能夠登記成為特定業(yè)主所有權(quán)的客體;

(二)共用部位,是指根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和房屋買賣合同,由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位,一般包括:住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等;

(三)共用設(shè)施設(shè)備,是指根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和房屋買賣合同,由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備,一般包括電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營(yíng)性車場(chǎng)車庫(kù)、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等;

(四)房屋承重結(jié)構(gòu),是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎(chǔ)地基的主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件和其連接接點(diǎn),包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。

第八十八條 本條例規(guī)定的面積和人數(shù),按照下列方式計(jì)算:

(一)專有部分面積,按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的面積計(jì)算;尚未進(jìn)行物權(quán)登記的,暫時(shí)按照測(cè)繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測(cè)面積計(jì)算;尚未進(jìn)行實(shí)測(cè)的,暫時(shí)按照房屋買賣合同記載的面積計(jì)算。

(二)業(yè)主人數(shù),按照專有部分的數(shù)量計(jì)算,一個(gè)專有部分按照一人計(jì)算。但建設(shè)單位尚未出售或者雖已出售但尚未交付的部分,以及同一買受人擁有一個(gè)以上專有部分的,按照一人計(jì)算。

(三)建筑物總面積與總?cè)藬?shù),分別按照前兩項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。

第八十九條 本條例自2012年10月1日起施行。1998年12月18日江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過、2001年12月22日江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議修正的《江西省城市居住小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。[1-2]

審查報(bào)告

編輯

省人大常委會(huì):

省人大財(cái)經(jīng)委于11月22日召開會(huì)議,就省政府提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議的《江西省物業(yè)管理?xiàng)l例(修訂草案)》(以下簡(jiǎn)稱修訂草案)進(jìn)行了初步審查。為做好初審工作,省人大財(cái)經(jīng)委就立法中的一些問題多次與法規(guī)起草部門進(jìn)行了研究,并先后赴有關(guān)省、市和省內(nèi)部分市縣進(jìn)行了調(diào)研,召開了省直有關(guān)部門座談會(huì)、專家論證會(huì),廣泛征求了意見。受省人大財(cái)經(jīng)委的委托,現(xiàn)將對(duì)修訂草案的初審意見報(bào)告如下:

一、對(duì)修訂草案的基本看法

省人大財(cái)經(jīng)委認(rèn)為,1998年12月省九屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議頒布《江西省城市居住小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱條例),并于2001年12月22日省九屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議進(jìn)行了修訂,該條例的頒布實(shí)施,將全省物業(yè)管理工作納入法制化管理軌道,對(duì)于規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng),促進(jìn)物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展,維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,和諧社會(huì)發(fā)揮了重要作用。但是,由于物業(yè)管理涉及多方面利益主體,物業(yè)管理行業(yè)出現(xiàn)許多新情況、新問題,條例已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前全省物業(yè)管理發(fā)展的實(shí)際情況和客觀要求。2003年6月國(guó)務(wù)院頒布了《物業(yè)管理?xiàng)l例》,2007年8月,國(guó)務(wù)院又對(duì)該條例作了修改,同年10月,《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》正式實(shí)施,使條例部分條款已與上位法規(guī)定不相一致,部分條款也過于原則。為維護(hù)法制統(tǒng)一,促進(jìn)物業(yè)管理健康有序地發(fā)展,對(duì)條例進(jìn)行修訂已顯得十分必要和迫切。

省人大財(cái)經(jīng)委認(rèn)為,省政府提請(qǐng)審議的修訂草案結(jié)合了本省實(shí)際,經(jīng)過廣泛征求意見和多次論證,比較成熟,同意將修訂草案提請(qǐng)本次常委會(huì)審議。

二、對(duì)修訂草案的修改意見

為使修訂草案的內(nèi)容更加完善,省人大財(cái)經(jīng)委提出以下修改意見:

(一)關(guān)于總則

1.鑒于供水、供氣、供電等企業(yè)沒有監(jiān)督管理職權(quán),建議在修訂草案第四條第三款“監(jiān)督管理”后增加“和服務(wù)”的內(nèi)容。

2.建議在修訂草案第七條“原有住宅小區(qū)”前增加“尚未實(shí)行物業(yè)管理的”內(nèi)容。

(二)關(guān)于業(yè)主、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)

1.建議將修訂草案第十條第二款“物業(yè)所在地的縣(市、區(qū))人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或者”的規(guī)定刪除。

2.為與《南昌市物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定的時(shí)限不相沖突,建議將修訂草案第十三條第一款“六十日”修改為“二十日”。同時(shí),將本條第二款“二分之一”修改為“百分之七十”。

3.建議將修訂草案第十八條第一款“每年至少召開一次”修改為“由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則確定”。

4.修訂草案第十九條規(guī)定的是業(yè)主委員會(huì)的職責(zé),但其中第四項(xiàng)的規(guī)定屬于業(yè)主大會(huì)的職權(quán),建議刪除。

5.建議將第二十條第一款“業(yè)主委員會(huì)成員每屆任期不超過五年,可以連選連任”修改為“任期由業(yè)主大會(huì)或業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則確定”。

6.建議將修訂草案第二十六條第一款“應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)督促其按時(shí)完成換屆選舉工作”修改為“應(yīng)當(dāng)督促其盡快完成換屆選舉工作”。

(三)關(guān)于前期物業(yè)管理

建議將修訂草案第三十六條第一款“提供質(zhì)量保證書”修改為“提供商品住宅質(zhì)量保證書和商品住宅使用說明書”。

(四)關(guān)于物業(yè)管理服務(wù)

1.修訂草案第四十六條第二款的規(guī)定屬于本條第一款的說明,建議刪除。

2.建議將修訂草案第四十八條第二款“電視”修改為“有線電視”。

(五)關(guān)于法律責(zé)任

修訂草案第六十一條明確規(guī)定“物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以任何形式收取裝飾裝修保證金”,對(duì)其違法行為應(yīng)當(dāng)從重處罰,故建議將修訂草案第七十一條“處二千元以上五千元以下罰款”的規(guī)定修改為“處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款”。

此外,為使表述更加嚴(yán)密、準(zhǔn)確,還對(duì)修訂草案的用詞提出了一些修改意見,在此不一一贅述。

以上報(bào)告,請(qǐng)予審議。

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