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養(yǎng)犬管理規(guī)定,指的是在城市飼養(yǎng)狗狗所需要遵守的管理規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬的一個(gè)制度管理,保障公民健康和人身安全,維護(hù)市容環(huán)境和社會(huì)公共秩序,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),養(yǎng)犬管理規(guī)定。
第一條
為加強(qiáng)養(yǎng)犬管理,規(guī)范養(yǎng)犬行為,保障公民健康和人身安全,維護(hù)市容環(huán)境和公共秩序,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條
在本市行政區(qū)域內(nèi)從事犬只飼養(yǎng)、養(yǎng)殖、銷售、管理、服務(wù)等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條
本市對(duì)養(yǎng)犬管理實(shí)行政府部門管理,基層組織參與,社會(huì)公眾監(jiān)督,養(yǎng)犬人自律的管理機(jī)制。
第四條
市內(nèi)各區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)及各縣(市)、礦區(qū)政府所在地的城鎮(zhèn)為養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū),實(shí)行養(yǎng)犬許可制度;其他區(qū)域?yàn)橐话愎芾韰^(qū),實(shí)行養(yǎng)犬備案制度。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位禁止養(yǎng)犬。經(jīng)批準(zhǔn)有特殊需要養(yǎng)犬的單位除外。
其他區(qū)域需要禁止養(yǎng)犬的,由縣(市)區(qū)人民政府劃定。
第五條
本市各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施,并建立養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)機(jī)制。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)是養(yǎng)犬管理的行政主管部門,分別負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)犬管理工作。
畜牧行政主管部門負(fù)責(zé)犬只的免疫、檢疫等相關(guān)管理工作。
城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)養(yǎng)犬人因?qū)θ还苁簧贫鴵p壞市容環(huán)境衛(wèi)生行為的查處;協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處無(wú)證養(yǎng)犬、違法攜犬外出等違法行為。
工商行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)人用狂犬病疫苗注射和狂犬病人診治的管理。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門做好養(yǎng)犬管理工作。
廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,應(yīng)當(dāng)做好與養(yǎng)犬管理有關(guān)的法律、法規(guī)以及衛(wèi)生防疫知識(shí)的宣傳教育工作。
第六條
養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬的,每戶只準(zhǔn)飼養(yǎng)一只犬。飼養(yǎng)的犬只生產(chǎn)幼犬的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)將超過(guò)規(guī)定數(shù)量的犬只轉(zhuǎn)讓他人或者送交犬只留檢所。
養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)禁止飼養(yǎng)下列品種:
(一)烈性犬及其他具有攻擊性的犬只;
(二)大型犬。
養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)禁止飼養(yǎng)犬只的具體品種和標(biāo)準(zhǔn)由市公安機(jī)關(guān)會(huì)同畜牧行政主管部門確定,報(bào)市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
第七條
養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)居民養(yǎng)犬的,持居民身份證、戶口簿或暫住證,到縣(市)、區(qū)公安機(jī)關(guān)辦理養(yǎng)犬登記。登記時(shí)應(yīng)當(dāng)提供畜牧行政主管部門管理的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的犬只免疫證明,同時(shí)提交與居(村)民委員會(huì)簽訂的養(yǎng)犬義務(wù)保證書。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合條件的予以登記,辦理犬只準(zhǔn)養(yǎng)證,并對(duì)犬只免費(fèi)植入電子標(biāo)識(shí)芯片;不予登記的,應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由。
第八條
本條例實(shí)施前,養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)域內(nèi)已經(jīng)辦理準(zhǔn)養(yǎng)證養(yǎng)犬的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)攜犬到公安機(jī)關(guān)換取新的準(zhǔn)養(yǎng)證,公安機(jī)關(guān)免費(fèi)為犬只植入電子標(biāo)識(shí)芯片。
第九條
在一般管理區(qū)飼養(yǎng)、養(yǎng)殖犬只的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓才沙鏊鶄浒浮?/p>
第十條
從外地?cái)y犬只到本市養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)飼養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)按照本條例第七條規(guī)定辦理犬只準(zhǔn)養(yǎng)證;到一般管理區(qū)飼養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)毓才沙鏊鶄浒浮?/p>
第十一條
犬只準(zhǔn)養(yǎng)證實(shí)行年檢制度。年檢時(shí),養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)提供犬只當(dāng)年的免疫證明。年檢時(shí)間、地點(diǎn)由公安機(jī)關(guān)予以公告。
第十二條
在養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)飼養(yǎng)犬只的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)繳納養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)。養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由市物價(jià)部門確定,并按照審批程序申報(bào),市人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
盲人飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬、肢體重殘的殘疾人飼養(yǎng)扶助犬的,免收養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)。
養(yǎng)犬管理服務(wù)費(fèi)由公安機(jī)關(guān)收取,全部上繳財(cái)政,納入財(cái)政預(yù)算管理。
第十三條
養(yǎng)犬人丟失犬只準(zhǔn)養(yǎng)證的,應(yīng)當(dāng)?shù)皆l(fā)證機(jī)關(guān)補(bǔ)辦。
犬只準(zhǔn)養(yǎng)證登記事項(xiàng)變更的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
犬只死亡的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理準(zhǔn)養(yǎng)證注銷手續(xù)。
第十四條
下列犬只必須圈養(yǎng):
(一)烈性犬及其他具有攻擊性的犬只、大型犬;
(二)單位飼養(yǎng)的犬只;
(三)需要隔離的病犬;
(四)種犬及待售犬;
(五)途經(jīng)本市運(yùn)往外地的犬只。
第十五條
養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)的養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)不得攜帶犬只進(jìn)入市場(chǎng)、商店、商業(yè)街區(qū)、飯店、公園、公共綠地、學(xué)校、醫(yī)院、展覽館、影劇院、體育場(chǎng)館、社區(qū)公共健身場(chǎng)所、游樂(lè)場(chǎng)、候車室、候機(jī)室等不宜進(jìn)入的公共場(chǎng)所;
(二)不得攜帶犬只乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具;攜帶犬只乘坐小型出租汽車時(shí),應(yīng)當(dāng)征得駕駛員同意;
(三)攜帶犬只出戶時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)犬束犬鏈,由成年人牽領(lǐng),攜犬人應(yīng)當(dāng)攜帶養(yǎng)犬準(zhǔn)養(yǎng)證,并避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童;
(四)攜帶犬只出戶時(shí),對(duì)犬只在戶外排泄的糞便,攜犬人應(yīng)當(dāng)立即清除處理;
(五)不得虐待、遺棄所養(yǎng)犬只;
(六)嚴(yán)格履行養(yǎng)犬義務(wù)保證書規(guī)定的義務(wù)。
第十六條
養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)犬只的馴養(yǎng)和監(jiān)管,不得放任犬只干擾居民正常生活;不得驅(qū)使犬只傷害他人。
犬只干擾他人的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即制止;犬只傷害他人的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害人送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治,并先行墊付醫(yī)療費(fèi)用。
公安機(jī)關(guān)對(duì)傷人或疑似傳染疫病的犬只,應(yīng)當(dāng)予以暫扣并留驗(yàn)觀察。
第十七條
各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立犬只異動(dòng)記錄檔案和養(yǎng)犬人違法記錄檔案,設(shè)立違規(guī)養(yǎng)犬舉報(bào)電話,對(duì)異動(dòng)記錄超過(guò)兩次的犬只,可以予以暫扣。
第十八條
養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi),禁止從事犬只繁殖和銷售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。一般管理區(qū)內(nèi)從事犬只繁殖、銷售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離居民區(qū)。
在一般管理區(qū)內(nèi)從事犬只養(yǎng)殖的,應(yīng)當(dāng)取得動(dòng)物防疫條件合格證,憑證向工商行政主管部門申請(qǐng)辦理登記注冊(cè)手續(xù),于取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照起十五日內(nèi)到當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案。
從事犬只銷售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的動(dòng)物防疫條件,并接受動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查;出售的犬只應(yīng)當(dāng)具有動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)物免疫證明。
第十九條
禁止在一般管理區(qū)的下列區(qū)域從事犬只養(yǎng)殖和經(jīng)營(yíng)活動(dòng):
(一)生活飲用水的水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū),以及自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū);
(二)城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育區(qū)等人口集中區(qū)域;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域。
第二十條
養(yǎng)犬人每年應(yīng)當(dāng)?shù)骄哂邢鄳?yīng)資質(zhì)的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)為犬只進(jìn)行狂犬病等疫病免疫。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)犬只免疫情況進(jìn)行登記,建立犬只免疫檔案。
第二十一條
養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)所飼養(yǎng)的犬只有狂犬病等疫病征兆時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向畜牧行政主管部門報(bào)告。畜牧行政主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)處置。
第二十二條
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立犬只留檢所和犬只無(wú)害化處理場(chǎng)所,負(fù)責(zé)收容遺棄犬、流浪犬、傷人犬及暫扣的犬只,并對(duì)死亡犬只進(jìn)行無(wú)害化處理。
養(yǎng)犬人對(duì)染疫死亡或其死亡原因不明的犬只,應(yīng)當(dāng)送交公安機(jī)關(guān)設(shè)立的犬只無(wú)害化處理場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理,不得隨意處置。
第二十三條
違反本條例第六條第一款、第二款規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)暫扣犬只,并處以500元以上1000元以下罰款。
第二十四條
違反本條例第七條規(guī)定,在養(yǎng)犬重點(diǎn)管理區(qū)無(wú)證養(yǎng)犬的,由公安機(jī)關(guān)暫扣犬只,責(zé)令5日內(nèi)辦理犬只準(zhǔn)養(yǎng)證,逾期未辦理的,處以500元以上1000元以下罰款。
第二十五條
違反本條例第十一條規(guī)定,不按時(shí)年檢的,由公安機(jī)關(guān)予以警告,責(zé)令限期改正,逾期不改的,吊銷犬只準(zhǔn)養(yǎng)證。
第二十六條
違反本條例第十四條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,逾期未改正的,處以100元以上500元以下罰款。
第二十七條
違反本條例第十五條第(一)、(二)、(三)、(五)項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)予以警告,并可處以50元罰款;違反第(四)項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理部門處以50元罰款。
第二十八條
違反本條例第十八條第一款規(guī)定,在重點(diǎn)管理區(qū)從事犬只繁殖或銷售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其停止違法行為,暫扣犬只,并處5000元以上10000元以下罰款。
第二十九條
養(yǎng)犬管理行政主管部門及相關(guān)部門工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予批評(píng)教育,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的給予行政處分:
(一)對(duì)符合本條例規(guī)定條件,不予辦理或者拖延辦理犬只準(zhǔn)養(yǎng)證、年檢等事項(xiàng)的;
(二)對(duì)執(zhí)行職務(wù)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或接到舉報(bào),不依法處理或者相互推諉的;
(三)將沒(méi)收犬只據(jù)為已有的;
(四)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。
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