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江蘇省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《江蘇省物業(yè)管理條例》的決定
2003年10月25日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過
江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議決定對《江蘇省物業(yè)管理條例》作如下修改:
一、將第五條第二款修改為:“業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會會議。業(yè)主也可以委托本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的其他業(yè)主代為參加業(yè)主大會會議。代為參加的受托人必須代為表達(dá)委托人的真實意思表示;有書面意見的,應(yīng)代為轉(zhuǎn)交!痹黾右豢钭鳛榈谌睿骸皹I(yè)主大會可以決定成立業(yè)主代表大會,根據(jù)業(yè)主大會的授權(quán)履行相關(guān)職責(zé)!
二、在第七條中增加一項,作為第七項:“法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)!
三、將第八條修改為:“業(yè)主大會會議分為定期會議和臨時會議。業(yè)主大會的定期會議應(yīng)當(dāng)按照業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定召開。業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)于業(yè)主大會會議召開十五日前通知全體業(yè)主。經(jīng)百分之二十以上的業(yè)主提議,或者經(jīng)擁有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)百分之三十以上投票權(quán)數(shù)的業(yè)主提議,應(yīng)當(dāng)召開業(yè)主大會臨時會議,業(yè)主委員會在接到提議后十五日內(nèi)應(yīng)當(dāng)就所提議題召開業(yè)主大會!薄皹I(yè)主的投票權(quán)數(shù),普通住宅房屋實行一戶一票;其他物業(yè)按照其擁有物業(yè)的建筑面積計算,具體計算規(guī)則由設(shè)區(qū)的市人民政府物業(yè)管理行政主管部門制定!薄罢匍_業(yè)主大會應(yīng)當(dāng)有代表過半數(shù)投票權(quán)的業(yè)主參加!薄皹I(yè)主大會決定事項,應(yīng)當(dāng)以出席業(yè)主大會的業(yè)主的投票權(quán)數(shù)過半數(shù)通過。業(yè)主大會作出制定和修改業(yè)主公約、業(yè)主大會議事規(guī)則,選聘和解聘物業(yè)管理企業(yè),專項維修資金使用和續(xù)籌方案的決定,必須經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主所持投票權(quán)三分之二以上通過。”
四、將第十條修改為:“業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機(jī)構(gòu),在物業(yè)管理活動中應(yīng)當(dāng)維護(hù)全體業(yè)主的合法權(quán)益,對業(yè)主大會負(fù)責(zé)。業(yè)主委員會履行下列職責(zé):一 召集和主持業(yè)主大會;二 擬定業(yè)主公約草案、業(yè)主委員會章程草案及其修訂草案并報業(yè)主大會通過;三 經(jīng)業(yè)主大會批準(zhǔn),選聘或者解聘物業(yè)管理企業(yè),并經(jīng)業(yè)主大會對合同條款審查同意后,負(fù)責(zé)與物業(yè)管理企業(yè)訂立、變更或者解除物業(yè)管理合同;四 經(jīng)業(yè)主大會批準(zhǔn),負(fù)責(zé)維修基金的管理和使用,當(dāng)維修基金不足時,進(jìn)行續(xù)籌;五 審定物業(yè)管理企業(yè)提出的年度工作計劃和物業(yè)管理重大措施;六 聽取業(yè)主、使用人的意見和建議,監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)活動;七 執(zhí)行業(yè)主大會的有關(guān)決定;八 接受業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)管理行政主管部門的監(jiān)督;九 督促業(yè)主和使用人遵守業(yè)主公約和有關(guān)規(guī)定;十 法律、法規(guī)規(guī)定以及業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。”
五、將第十二條修改為:“業(yè)主大會選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會,自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),到當(dāng)?shù)匚飿I(yè)管理行政主管部門備案。對依法成立的業(yè)主委員會,物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在備案后出具相關(guān)證明文件并予以公布。依法成立的業(yè)主委員會,以其選舉產(chǎn)生之日為成立日期。”
六、刪去第十五條第二款,將第三款改為第二款,修改為:“對物業(yè)管理企業(yè)按照國家規(guī)定實行資質(zhì)管理!
七、將第十七條第一款修改為:“新建住宅物業(yè)出售前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)的方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè);投標(biāo)人少于三個或者住宅規(guī)模較小的,經(jīng)物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府物業(yè)管理行政主管部門批準(zhǔn),可以采用協(xié)議方式選聘具有相應(yīng)資質(zhì)的物業(yè)管理企業(yè)。該物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)物業(yè)出售后至業(yè)主委員會正式簽訂物業(yè)管理合同前的前期物業(yè)管理服務(wù)!
八、將第二十三條修改為:“物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、供熱、環(huán)衛(wèi)、通信、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用,該用戶計量器具顯示的量值為收費(fèi)依據(jù)。最終用戶是指接受供水、供電、供氣、供熱以及環(huán)衛(wèi)、通信、有線電視等服務(wù)的最終分戶使用人。”“上述單位向業(yè)主或者使用人收取費(fèi)用等服務(wù)事項,可以委托給物業(yè)管理企業(yè)實施,雙方應(yīng)當(dāng)簽訂有償服務(wù)合同,物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收前款有關(guān)費(fèi)用的,不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用!
九、將第二十四條第二款、第三款修改為:“已竣工但尚未售出或者尚未交給物業(yè)買受人的物業(yè),物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由建設(shè)單位交納!薄拔飿I(yè)出租、出借或者以其他方式由他人使用的,物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)可以由使用人交納,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。”
十、增加一條作為第二十六條:“經(jīng)業(yè)主大會批準(zhǔn),由業(yè)主委員會解聘的物業(yè)管理企業(yè),應(yīng)當(dāng)在接到解聘通知后七日內(nèi)退出該物業(yè)管理區(qū)域,并向業(yè)主委員會或者新聘的物業(yè)管理公司移交物業(yè)管理的相關(guān)設(shè)施和必要資料!
十一、將原條例第二十六條改為第二十七條,第一款
、第三款分別修改為:“新建物業(yè)在規(guī)劃建設(shè)時,應(yīng)當(dāng)建設(shè)必要的物業(yè)管理配套設(shè)施,制定物業(yè)管理實施方案!薄芭涮资褂玫牡叵率、底層架空層等附屬設(shè)施、附屬設(shè)備、共用部位屬全體業(yè)主所有。”
十二、將原條例第三十六條改為第三十七條,第五款修改為:“住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓結(jié)構(gòu)相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主所交納的維修基金,專項用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,不得挪作他用,其收取、使用、管理的辦法按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其他物業(yè)所交納的維修基金的籌集、使用與管理的具體辦法由省人民政府參照國家有關(guān)規(guī)定制定。”
十三、將原條例第三十九條改為第四十條,修改為:“建設(shè)單位未按照規(guī)定提供物業(yè)管理服務(wù)用房的,由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令其限期補(bǔ)建,逾期不補(bǔ)建的,應(yīng)當(dāng)交納補(bǔ)建價款,并處以十萬元以上五十萬元以下罰款!
十四、將原條例第四十條改為第四十一條,第一 項修改為:“未取得資質(zhì)證書從事物業(yè)管理活動的,由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令其停止活動,沒收非法所得,可處以五萬元以上二十萬元以下罰款”。
增加一項作為第四 項:“接到解聘通知后七日內(nèi)拒不退出該物業(yè)管理區(qū)域,妨礙該物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行正常物業(yè)管理的,或者未向業(yè)主委員會或者新聘的物業(yè)管理公司移交物業(yè)管理的相關(guān)設(shè)施和必要資料的,由物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,物業(yè)管理行政主管部門可以降低其資質(zhì)等級直至吊銷資質(zhì)證書;造成物業(yè)管理的相關(guān)設(shè)施或者必要資料毀壞、滅失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。”
十五、將原條例第四十一條改為第四十二條,第二款修改為:“違反本條例規(guī)定,挪用維修基金的,由物業(yè)管理行政主管部門追回挪用的維修基金,給予警告,沒收違法所得,可以并處挪用數(shù)額二倍以下的罰款;物業(yè)管理企業(yè)挪用維修基金,情節(jié)嚴(yán)重的,頒發(fā)資質(zhì)證書的部門可以吊銷其資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任!
此外,對條例的一些文字作了必要的修改,并對有關(guān)條款順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自2003年12月1日起施行。
《江蘇省物業(yè)管理條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布
(江蘇省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議于2000年12月24日通過根據(jù)2003年10月25日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議關(guān)于修改《江蘇省物業(yè)管理條例》的決定修正)
第一章總則
第一條為了規(guī)范物業(yè)管理行為,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際情況,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動適用本條例。
新建住宅區(qū)和配套設(shè)施比較齊全的原有住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)實行物業(yè)管理。
配套設(shè)施不全的原有住宅區(qū),由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織整治,逐步創(chuàng)造條件,實行物業(yè)管理。
配套設(shè)施比較齊全的大廈、工業(yè)區(qū)等其他物業(yè),推行物業(yè)管理。
第三條省人民政府建設(shè)行政主管部門是本省物業(yè)管理行政主管部門。
市、縣(市、區(qū))建設(shè)(房產(chǎn))行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理行政主管部門,其具體職責(zé)由同級人民政府確定。
縣級以上地方人民政府的其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)依照各自的職責(zé)分工,共同做好有關(guān)管理工作。
第四條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)扶持物業(yè)管理行業(yè),逐步建立專業(yè)化、社會化和市場化的物業(yè)管理機(jī)制,提高物業(yè)管理水平。
物業(yè)管理企業(yè)按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。
第二章業(yè)主自治管理
第五條業(yè)主通過業(yè)主大會或者業(yè)主代表大會和業(yè)主委員會對物業(yè)實施自治管理。物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較少的,物業(yè)管理的組織形式可以由業(yè)主自主決定。
業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。業(yè)主可以委托代理人參加業(yè)主大會會議。業(yè)主也可以委托本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的其他業(yè)主代為參加業(yè)主大會會議。代為參加的受托人必須代為表達(dá)委托人的真實意思表示;有書面意見的,應(yīng)代為轉(zhuǎn)交。
業(yè)主大會可以決定成立業(yè)主代表大會,根據(jù)業(yè)主大會的授權(quán)履行相關(guān)職責(zé)。
第六條業(yè)主享有下列職權(quán):
(一)參加業(yè)主大會,對有關(guān)業(yè)主利益的重大事項進(jìn)行表決;
(二)業(yè)主委員會的選舉權(quán)和被選舉權(quán);
(三)監(jiān)督業(yè)主委員會的工作;
(四)選擇物業(yè)管理企業(yè);
(五)與物業(yè)管理費(fèi)用相符的服務(wù);
(六)監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)活動;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。
業(yè)主承擔(dān)下列義務(wù):
(一)遵守物業(yè)管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)遵守業(yè)主公約;
(三)遵守業(yè)主大會和業(yè)主委員會的有關(guān)決定;
(四)按照合同約定交納物業(yè)管理服務(wù)費(fèi);
(五)按照國家和省有關(guān)規(guī)定交納維修基金;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第七條業(yè)主大會行使下列職權(quán):
(一)審議、修改、通過業(yè)主公約和業(yè)主委員會章程;
(二)選舉、撤換業(yè)主委員會的組成人員;
(三)審議業(yè)主委員會的工作報告;
(四)監(jiān)督業(yè)主委員會的工作,改變或者撤銷業(yè)主委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定;
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