第一章　總則

第一條　為了實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，推行計(jì)劃生育，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)家庭幸福、各民族繁榮與社會進(jìn)步，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例適用于戶籍或者居住在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的中國公民和自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織。

第三條　實(shí)行計(jì)劃生育是國家的基本國策，是每個(gè)公民和全社會的共同責(zé)任。計(jì)劃生育工作堅(jiān)持宣傳教育、避孕、經(jīng)常性工作為主的方針;堅(jiān)持與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助群眾勤勞致富、建立幸福家庭相結(jié)合;采取綜合措施，依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、綜合服務(wù)、建立健全獎(jiǎng)勵(lì)和社會保障制度，以及積極推行農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和農(nóng)村獨(dú)生子女死亡傷殘家庭扶助制度，降低生育水平，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展。

第四條　人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，單位法定代表人責(zé)任制，生育、節(jié)育與生殖保健合同管理制度。

第五條　各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作�？h級以上人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。財(cái)政、民政、衛(wèi)生、勞動(dòng)和社會保障、公安、工商等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，按照綜合治理的原則，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

第六條　工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會等社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應(yīng)當(dāng)支持和配合人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

第七條　各級人民政府對在人口與計(jì)劃生育工作中做出顯著成績的組織和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　人口發(fā)展規(guī)劃的制定和實(shí)施

第八條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)厝丝诎l(fā)展?fàn)顩r，編制本行政區(qū)域內(nèi)的人口發(fā)展規(guī)劃，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，并制定和組織實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。縣級以上計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)實(shí)施人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案的日常工作。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，貫徹落實(shí)人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案。

第九條　機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位法定代表(負(fù)責(zé))人應(yīng)當(dāng)與所在地的計(jì)劃生育管理機(jī)構(gòu)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，保證獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)待等措施的落實(shí)。村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育納入村民、居民自治內(nèi)容，實(shí)行計(jì)劃生育村務(wù)公開、政務(wù)公開、民主評議和監(jiān)督制度，依法做好計(jì)劃生育工作。城市人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)依托社區(qū)，面向家庭，廣泛開展計(jì)劃生育綜合服務(wù)。

第十條　計(jì)劃生育、教育、科技、文化、衛(wèi)生、民政、新聞出版、廣播電視等部門以及學(xué)校，應(yīng)當(dāng)采取多種形式，有針對性地開展優(yōu)生優(yōu)育、生理衛(wèi)生、青春期和性健康等人口與計(jì)劃生育的宣傳教育。大眾傳媒負(fù)有開展人口與計(jì)劃生育的社會公益性宣傳義務(wù)。

第十一條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)把人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，逐步提高經(jīng)費(fèi)投入總體水平，使計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)增長幅度高于同級財(cái)政收入的增長幅度，并對邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)開展人口與計(jì)劃生育工作給予重點(diǎn)扶持。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)安排必要的經(jīng)費(fèi)，保證人口與計(jì)劃生育工作的開展。任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)。

第十二條　人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)統(tǒng)計(jì)的法律、法規(guī)規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

第十三條　計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)公開計(jì)劃生育的規(guī)定和辦事程序，依法行政，文明執(zhí)法，不得侵犯公民的合法權(quán)益。

第三章　生育調(diào)節(jié)

第十四條　公民有生育的權(quán)利和依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。鼓勵(lì)晚婚晚育，提倡少生優(yōu)生。

漢族公民男年滿25周歲、女年滿23周歲，少數(shù)民族公民男年滿23周歲、女年滿21周歲初婚的為晚婚。達(dá)到晚婚年齡結(jié)婚后初次生育的為晚育。

第十五條　城鎮(zhèn)漢族居民一對夫妻可生育一個(gè)子女，少數(shù)民族居民一對夫妻可生育兩個(gè)子女。漢族農(nóng)牧民一對夫妻可生育兩個(gè)子女，少數(shù)民族農(nóng)牧民一對夫妻可生育三個(gè)子女。

夫妻一方是少數(shù)民族的，按少數(shù)民族計(jì)劃生育規(guī)定生育;夫妻一方為城鎮(zhèn)居民的，按城鎮(zhèn)計(jì)劃生育規(guī)定生育。

第十六條　公民依法辦理結(jié)婚登記后，符合規(guī)定要求生育的，由雙方向女方戶籍所在地的鄉(xiāng)級人民政府或街道辦事處辦理生育手續(xù)，領(lǐng)取生育服務(wù)證，方可生育。

第十七條　符合下列條件之一的，經(jīng)縣(市)計(jì)劃生育行政部門核準(zhǔn)，可以再生育一個(gè)子女：

(一)二等甲級以上殘廢軍人或者相當(dāng)?shù)燃壱蚬珎麣埲藛T;

(二)婚后不育，符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》規(guī)定，漢族夫妻收養(yǎng)一個(gè)子女、少數(shù)民族夫妻收養(yǎng)兩個(gè)子女后懷孕的;

(三)夫妻一方從事井下作業(yè)五年以上，現(xiàn)仍從事井下作業(yè)的;

(四)夫妻雙方均為獨(dú)生子女的;

(五)夫妻一方為烈士的獨(dú)生子女的;

(六)經(jīng)州(地、市)計(jì)劃生育行政部門組織鑒定，符合規(guī)定生育的子女中有病殘兒，不能成長為正常勞動(dòng)力，但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為該夫妻可以再生育的。

第十八條　符合下列條件之一的再婚夫妻(復(fù)婚者除外)，經(jīng)縣(市)計(jì)劃生育行政部門核準(zhǔn)，可以再生育一個(gè)子女：

(一)城鎮(zhèn)漢族夫妻再婚前合計(jì)只生育過一個(gè)子女的，少數(shù)民族夫妻再婚前合計(jì)只生育過兩個(gè)子女的：

(二)農(nóng)村漢族夫妻再婚前合計(jì)只生育過兩個(gè)子女的，少數(shù)民族夫妻再婚前合計(jì)只生育過三個(gè)子女的;

(三)再婚夫妻中一方生育的子女已達(dá)到規(guī)定的子女?dāng)?shù)，另一方未生育的。

第十九條　符合第十七條、第十八條規(guī)定要求再生育一個(gè)子女的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請書之日起三十日內(nèi)做出決定，并報(bào)州(地、市)計(jì)劃生育行政部門備案。

第二十條　符合規(guī)定可以生育的夫妻，有非法送養(yǎng)親生子女或者有遺棄、買賣親生子女等違法行為的，不得再生育。

第二十一條　生育雙胞胎或者多胞胎的夫妻，其子女?dāng)?shù)已達(dá)到規(guī)定的計(jì)劃生育數(shù)的，不得再生育。

第二十二條　生育兩個(gè)以上子女的，提倡間隔生育。

第二十三條　夫妻一方是港、澳、臺同胞或者外籍公民的，其生育按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第四章　獎(jiǎng)勵(lì)與社會保障

第二十四條　自治區(qū)建立健全基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和社會福利等社會保障制度，促進(jìn)計(jì)劃生育。鼓勵(lì)通過政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的方式的，在農(nóng)村實(shí)行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。

第二十五條　國家機(jī)關(guān)工作人員和社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工晚婚的，除國家規(guī)定的婚假外，增加婚假20天。女職工晚育的，除國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加30天產(chǎn)假，給予男方護(hù)理假15天�；榧�、產(chǎn)假、護(hù)理假期間，工資、獎(jiǎng)金照發(fā)。

農(nóng)牧民晚婚、晚育的，減免夫妻雙方一年的集體生產(chǎn)、公益事業(yè)所籌勞務(wù)，或者由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十六條　公民實(shí)行計(jì)劃生育手術(shù)，按國家規(guī)定休假，工資、獎(jiǎng)金照發(fā)。

第二十七條　夫妻自愿終身只生育一個(gè)子女或者終身只收養(yǎng)一個(gè)子女不再生育的，可以申請領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》;少數(shù)民族夫妻自愿終身只生育兩個(gè)子女或者終身只收養(yǎng)兩個(gè)子女不再生育的，可以申請領(lǐng)取《計(jì)劃生育父母光榮證》。

《獨(dú)生子女父母光榮證》、《計(jì)劃生育父母光榮證》(以下統(tǒng)稱《光榮證》)，由女方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處發(fā)給。

第二十八條　城鎮(zhèn)居民領(lǐng)取《光榮證》的家庭，可以享受下列待遇：

(一)自領(lǐng)證之月起至子女十六周歲止，每月發(fā)給不低于10元的保健費(fèi)。少數(shù)民族享受保健費(fèi)合計(jì)不超過十六周年;

(二)夫妻退休，由所在單位各給予加發(fā)本人工資百分之五的獎(jiǎng)勵(lì)金，或者各給予不低于2000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);

(三)對列入社會救濟(jì)對象的家庭，優(yōu)先發(fā)放社會救濟(jì)金和生活困難補(bǔ)助費(fèi)。

第二十九條　農(nóng)牧民領(lǐng)取《光榮證》的家庭，除享受第二十八條第(三)項(xiàng)規(guī)定的待遇外，還可以享受下列待遇：

(一)由縣級人民政府給予不低于2000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);

(二)免去夫妻雙方一年的集體生產(chǎn)、公益事業(yè)所籌勞務(wù);

(三)承包土地和劃分宅基地，給予優(yōu)先優(yōu)惠;

(四)領(lǐng)證家庭子女傷殘或者死亡，夫妻不再生育或者收養(yǎng)子女，且無生活來源或者喪失勞動(dòng)能力的，由其所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府列為五保戶家庭;

(五)優(yōu)先列為重點(diǎn)扶持對象，在技術(shù)、信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等方面優(yōu)先提供服務(wù);

(六)對貧困家庭優(yōu)先發(fā)放各類扶貧資金和貸款，優(yōu)先安排扶貧項(xiàng)目和科技實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，優(yōu)先享受其他扶貧優(yōu)惠政策;

(七)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府制定的其他�?yōu)惠待遇。

農(nóng)村計(jì)劃生育家庭可享受前款第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定和第七項(xiàng)規(guī)定中適用于計(jì)劃生育家庭的優(yōu)惠政策。

第三十條　領(lǐng)取保健費(fèi)的夫妻，雙方均有用工單位的，由雙方單位各負(fù)擔(dān)50%;一方?jīng)]有用工單位或者死亡的，由另一方用工單位全額負(fù)擔(dān);從事個(gè)體經(jīng)營的，在工商行政管理費(fèi)中折抵;夫妻雙方均無用工單位的城市居民，由其所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處發(fā)給。

第三十一條　實(shí)行計(jì)劃生育的育齡婦女在妊娠、生育和哺乳期間的勞動(dòng)保護(hù)、保健和生育待遇等，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條　縣級以上人民政府可以設(shè)立人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于對實(shí)行計(jì)劃生育公民的獎(jiǎng)勵(lì)和社會保障。經(jīng)濟(jì)來源于各級人民政府的財(cái)政投入、征收的社會撫養(yǎng)費(fèi)以及社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織和個(gè)人提供的捐助。

第五章　計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

第三十三條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立計(jì)劃生育生殖保健綜合服務(wù)制度，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科學(xué)知識，提供計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)，提高公民生殖健康和出生嬰兒健康水平。

第三十四條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，依據(jù)國務(wù)院《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的要求，加強(qiáng)對計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)的建設(shè)、管理，利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源，改善服務(wù)條件，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)服務(wù)能力。

第三十五條　計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)針對育齡人群開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識的宣傳教育，定期提供避孕節(jié)育醫(yī)學(xué)檢查服務(wù)，提高避孕節(jié)育的安全性和有效性;對已婚育齡婦女開展孕情檢查、隨訪服務(wù)工作，預(yù)防和減少非意愿妊娠。

第三十六條　實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻使用國家免費(fèi)發(fā)放的避孕藥具。

城市實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻，享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，其檢查和避孕節(jié)育的費(fèi)用可在生育或者醫(yī)療等社會保險(xiǎn)基金中統(tǒng)籌支付;未參加社會保險(xiǎn)的，由所在單位或者街道辦事處從計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)中開支。

農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的夫妻免費(fèi)享受國家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

第三十七條　計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)公民選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，保障受術(shù)者的安全。

第三十八條　育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，接受計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)。

提倡和鼓勵(lì)已生育子女的夫妻選擇以長效措施為主的避孕方法。經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查診斷為患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的，婚后應(yīng)當(dāng)采用長效避孕措施。非意愿妊娠或者不符合法定生育條件妊娠的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施。

第三十九條　從事計(jì)劃生育手術(shù)，必須依法取得《計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》(以下簡稱《許可證》)。禁止超越《許可證》規(guī)定服務(wù)項(xiàng)目的范圍從事計(jì)劃生育手術(shù)。

禁止任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人使用超聲診斷儀、染色體檢測以及其他現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠。

第四十條　縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全對避孕藥具免費(fèi)發(fā)放、市場零售供應(yīng)和性保健用品銷售等的監(jiān)督管理制度。

第六章　法律責(zé)任

第四十一條　違反本條例第十五條、第十七條、第十八條、第二十條、第二十一條規(guī)定多生育一個(gè)子女的，按照下列規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費(fèi)：

(一)城鎮(zhèn)居民按照所在縣(市)上一年公布的居民人均可支配收入的1-8倍征收;

(二)農(nóng)村居民按照所在縣(市)上一年公布的農(nóng)民人均純收入的1-8倍征收。

第四十二條　違反本條例規(guī)定非婚生育的，以違法當(dāng)事人所在縣(市)上一年城市人均可支配收入或農(nóng)村人均純收入為標(biāo)準(zhǔn)，分別征收1-8倍的社會撫養(yǎng)費(fèi)，雙方當(dāng)事人合計(jì)征收不得超過10倍。

第四十三條　執(zhí)行本條例第四十一條、第四十二條規(guī)定，違法當(dāng)事人實(shí)際收入低于當(dāng)?shù)厣弦荒耆司�收入水平的，社會撫養(yǎng)費(fèi)按1-3倍征收;相當(dāng)于當(dāng)?shù)厣弦荒耆司�收入水平的，�?-6倍征收;高于當(dāng)?shù)厣弦荒耆司�收入水平的，�?-8倍征收。

違法多生育兩個(gè)以上子女的，逐胎加倍征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

第四十四條　違法多生育或者非婚生育的雙方或一方當(dāng)事人的實(shí)際收入超過當(dāng)?shù)厣弦荒耆司�收入平均水平的，除按本條例第四十一條、第四十二條規(guī)定征收撫養(yǎng)費(fèi)外，按其超出部分?jǐn)?shù)額的1-2倍加收社會撫養(yǎng)費(fèi)。

第四十五條　違法生育子女的當(dāng)事人戶籍不在同一縣(市)的，由上一年人均收入水平高的一方當(dāng)事人所在縣(市)計(jì)劃生育行政部門征收社會撫養(yǎng)費(fèi);除依照本條例第四十二條規(guī)定雙方同時(shí)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)外，違法當(dāng)事人一方所在縣(市)計(jì)劃生育行政部門已征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的，另一方所在縣(市)不得再行征收。

第四十六條　社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由違法生育當(dāng)事人所在縣(市)計(jì)劃生育行政部門做出書面征收決定;縣(市)計(jì)劃生育行政部門也可以委托當(dāng)事人所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處做出書面征收決定。

第四十七條　社會撫養(yǎng)費(fèi)可以由縣(市)計(jì)劃生育行政部門收繳或者由受委托的單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處代收代繳，也可以由指定的銀行或者農(nóng)村信用社代收代繳。收繳單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由自治區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的社會撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)。具體征收、繳納方式由自治區(qū)財(cái)政部門規(guī)定。

第四十八條　違反本條例規(guī)定生育子女的，除按規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費(fèi)外，還應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定處理：

(一)國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工生育費(fèi)用自理，三年內(nèi)不得晉級、晉職、評選先進(jìn)，并由所在單位給予紀(jì)律處分;

(二)農(nóng)村居民三年內(nèi)不得享受集體福利;

(三)已領(lǐng)取《光榮證》又生育的，自生育之月起停止享受本條例規(guī)定的優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì)，并追回《光榮證》及已享受的保健費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)金。

第四十九條　有下列行為之一的，由縣(市)以上計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得;違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的;

(二)為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;

(三)未取得合法資格的人員施行計(jì)劃生育手術(shù)的;

(四)實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。

第五十條　偽造、變造、買賣計(jì)劃生育證明，由縣(市)以上計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上二萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

以不正當(dāng)手段取得計(jì)劃生育證明的，由計(jì)劃生育行政部門取消其計(jì)劃生育證明，對出具證明單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十一條　計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員違章操作或者延誤搶救、診治，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第五十二條　國家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得：

(一)對符合規(guī)定要求生育的夫妻不發(fā)給生育服務(wù)證或者故意刁難，侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的;

(二)利用職權(quán)或者工作之便，為不符合計(jì)劃生育規(guī)定懷孕、生育者提供條件或者索取、收受賄賂的;

(三)截留、克扣、挪用、貪污計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)、社會撫養(yǎng)費(fèi)或者罰款的;

(四)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改或者拒報(bào)人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的;

(五)對檢舉、控告其違法行為的公民進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的;

(六)濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

第五十三條　對未完成年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任的單位，兩年內(nèi)不得評為先進(jìn)、模范、文明單位，已經(jīng)是先進(jìn)(文明)單位的，予以撤銷;對單位負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由上級組織依法給予行政處分，或者三年內(nèi)不予晉職、晉級。

對無特殊情況不落實(shí)本條例相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定或者不履行協(xié)助計(jì)劃生育管理義務(wù)的，由上級人民政府責(zé)令改正，或者給予通報(bào)批評;拒不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第五十四條　有下列行為之一的，由計(jì)劃生育行政部門給予批評教育，并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)拒絕、阻礙計(jì)劃生育工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的;

(二)造謠惑眾，煽動(dòng)鬧事，擾亂計(jì)劃生育工作秩序的;

(三)侮辱、誹謗、毆打或者報(bào)復(fù)執(zhí)行計(jì)劃生育的公務(wù)人員的;

(四)因生育原因嚴(yán)重虐待婦女或者遺棄女嬰、殘疾兒的;

(五)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)群眾的;

(六)干涉、阻礙他人實(shí)行避孕節(jié)育措施的;

(七)藏匿、包庇違反計(jì)劃生育的人員的。

第五十五條　公民、法人和其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)及其工作人員在計(jì)劃生育管理工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第七章　附則

第五十六條　流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。

第五十七條　本條例自2003年1月1日起施行。