青海省城鎮(zhèn)退役士兵安置暫行辦法

　　第一條為促進我省城鎮(zhèn)退役士兵安置工作進一步適應(yīng)發(fā)展的要求，妥善安置城鎮(zhèn)退役士兵，根據(jù)《中華人民共和國兵役法》、國務(wù)院《退伍義務(wù)兵安置條例》和國家有關(guān)規(guī)定，制定本暫行辦法。

　　第二條本暫行辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)退役士兵安置工作。

　　本暫行辦法所稱城鎮(zhèn)退役士兵(以下簡稱退役士兵)是指：退出現(xiàn)役士官和非農(nóng)業(yè)戶口的退伍義務(wù)兵。

　　退役士官的具體安置按照國務(wù)院、中央軍委《中國人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》執(zhí)行;但涉及轉(zhuǎn)移安置費、就業(yè)補償、生活補助費等標準的，依本暫行辦法規(guī)定辦理。

　　第三條凡本省行政區(qū)域內(nèi)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位必須依法履行接收、安置退役士兵的義務(wù)。

　　退役士兵應(yīng)服從國家安置。

　　第四條縣(市)、區(qū)人民政府退伍軍人安置機構(gòu)(以下簡稱安置機構(gòu))具體負責(zé)退役士兵的安置工作。

　　第五條各級人民政府兵役機關(guān)應(yīng)按照國務(wù)院、中央軍委規(guī)定的當(dāng)年農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)戶口應(yīng)征公民的征集比例，嚴格控制非農(nóng)業(yè)戶口應(yīng)征公民的征集人數(shù)。

各縣(市)、區(qū)人民政府兵役機關(guān)應(yīng)于每年征兵工作結(jié)束后，將當(dāng)年征集入伍的非農(nóng)業(yè)戶口應(yīng)征公民名單報當(dāng)?shù)匕仓脵C構(gòu)。安置機構(gòu)據(jù)此安置退役士兵。

　　第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本轄區(qū)當(dāng)年退役士兵人數(shù)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定、下達安置計劃。

　　在西寧地區(qū)(不含所屬各縣)的中央駐青各單位、省屬各部門退役士兵安置任務(wù)，由省安置機構(gòu)統(tǒng)一下達;在州(地、市)、縣(市)的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府根�?jù)當(dāng)年安置人數(shù)和用人單位實際情況下達。

　　第七條退役士兵安置應(yīng)均衡負擔(dān)、合理分配，對職工工資收入達到當(dāng)?shù)仄骄�水平的企業(yè)，可按職工比例承擔(dān)城鎮(zhèn)退役士兵安置任務(wù);對瀕臨破產(chǎn)、停產(chǎn)或半停產(chǎn)企業(yè)，不分配退役士兵。

　　第八條鼓勵退役士兵自謀職業(yè)。

　　對自謀職業(yè)的退役士兵，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府給予一次性就業(yè)補償。其計算方式為：就業(yè)補償標準=安置退役士兵所在地區(qū)上一年度年人均可支配收入×退役士兵服役年限。

　　第九條退役士兵入伍前是機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位正式職工的，退伍后原則上安置在原單位;原單位已撤銷或合并的，由其上一級機關(guān)或合并后的單位負責(zé)安置。

　　第十條國家機關(guān)、事業(yè)單位，對工勤人員缺額增補時，應(yīng)優(yōu)先安排退役士兵。

　　第十一條單位或企業(yè)招工時，應(yīng)當(dāng)預(yù)留不低于招工人數(shù)10%的名額，用于安置退役士兵，并及時通知所在地的安置機構(gòu)。

　　各用人單位及其上級主管部門，不得制定與退役士兵安置政策相抵觸的規(guī)定，不得限制下屬單位接收、安置退役士兵。

　　第十二條安置退役士兵的單位或企業(yè)應(yīng)與退役士兵簽訂勞動合同;退役士兵本人要求簽訂有期限勞動合同的，應(yīng)當(dāng)予以簽訂。

　　第十三條有安置任務(wù)的單位，確難完成安置任務(wù)時，可提出申請，按規(guī)定繳納轉(zhuǎn)移安置費。

　　轉(zhuǎn)移安置費按下列規(guī)定繳納：

　　(一)轉(zhuǎn)移安置退伍義務(wù)兵1名，交納轉(zhuǎn)移安置費20000元。

　　(二)轉(zhuǎn)移安置退役士官1名，交納轉(zhuǎn)移安置費40000元。

　　第十四條轉(zhuǎn)移安置費必須納入財政專戶儲存，�？顚Ｓ谩＾D(zhuǎn)移安置費用于自謀職業(yè)退役士兵的就業(yè)補償。

　　征收轉(zhuǎn)移安置費必須使用省財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，并接受同級財政和審計部門的監(jiān)督。

　　第十五條退役士兵待安置期間，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府按照不低于�?dāng)?shù)刈畹蜕�活保障標準，發(fā)給生活補助費。發(fā)放期間自報到后第二個月開始，至安置介紹信開出的下一月止;但因退役士兵本人拖延分配期限所延誤的時間不計算在內(nèi)。具體標準由縣級以上人民政府確定。

　　第十六條對在部隊取得大軍區(qū)(含大軍區(qū))以上單位授予榮譽稱號和榮立二等功以上(含二等功)的退役士兵，在安置時應(yīng)優(yōu)先照顧本人志愿。

　　第十七條因戰(zhàn)或因公負傷致殘的傷殘退役士兵安置，按下列規(guī)定辦理：

　　(一)特、一等傷殘退役士兵，省安置機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定及時落實建房補助資金，并通知傷殘退役士兵入伍所在地或其配偶所在地縣(市、區(qū))人民政府接收。

　　接收地的安置機構(gòu)，應(yīng)根據(jù)方便傷殘退役士兵的生活和本人自愿的原則予以建房安置，建房面積必須達到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民的平均居住面積，其經(jīng)費由安置地的人民政府負責(zé)解決。

　　(二)二、三等傷殘退役士兵，由其入伍所在地的人民政府安置，接收單位應(yīng)根據(jù)傷殘士兵的身體情況，安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鳌?/p>

　　第十八條對有下列情形之一的退役士兵不予安置：

　　(一)經(jīng)審核確定入伍、退伍手續(xù)弄虛作假的;

　　(二)屬非農(nóng)業(yè)戶口占農(nóng)業(yè)戶口征集指標入伍的;

　　(三)從非戶口所在地入伍的;

　　(四)從農(nóng)村、牧區(qū)入伍，在服役期間或退役以后以不正當(dāng)手段辦理城鎮(zhèn)戶口的;

　　(五)無《應(yīng)征公民入伍批準書》和《士兵登記表》的;

　　第十九條接受單位接到退役士兵安置介紹信后，應(yīng)當(dāng)安排適當(dāng)工作崗位;暫不能安排的，該單位應(yīng)參照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標準給予生活補助。

　　第二十條對拒絕接收退役士兵或無正當(dāng)理由不完成安置任務(wù)的單位及其主要負責(zé)人，依照《中華人民共和國兵役法》和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，給予行政處罰或行政處分。

　　第二十一條退役士兵無正當(dāng)理由逾期半年不報到或不服從安置機構(gòu)分配的，取消其安置資格，不再發(fā)放生活補助費。

　　第二十二條安置機構(gòu)及接收單位的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假、收受賄賂的，由其所在單位或上級主管部門視其情節(jié)輕重給予批評教育、行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條本暫行辦法運用中的具體問題由青海省民政廳負責(zé)解釋。

　　第二十四條本暫行辦法自發(fā)布之日起施行。此前有關(guān)退役士兵安置辦法或規(guī)定與本暫行辦法不一致的，適用本辦法。