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2019年民法總則草案擬增設(shè)保護(hù)見義勇為者權(quán)益條款

更新:2023-09-16 21:01:49 高考升學(xué)網(wǎng)

今天,全國(guó)人大常委會(huì)初審民法總則草案.與民法通則相比,民法總則草案對(duì)于承擔(dān)民事責(zé)任的具體方式,作出新調(diào)整。

  民法通則規(guī)定,承擔(dān)民事責(zé)任的方式包括停止侵害、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失等。民法總則草案根據(jù)當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻形勢(shì),新增規(guī)定,“修復(fù)生態(tài)環(huán)境”也屬于承擔(dān)民事責(zé)任的一種方式。也就是說,此前一些影視劇拍攝單位毀壞生態(tài)環(huán)境的行為,可依據(jù)該條款責(zé)令其修復(fù)生態(tài)環(huán)境。

  民法總則草案還新增了對(duì)見義勇為者的保護(hù),規(guī)定“為保護(hù)他人民事權(quán)益而使自己受到損害的,由侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任,受益人可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。沒有侵權(quán)人、侵權(quán)人逃逸或者無(wú)力承擔(dān)責(zé)任,受害人請(qǐng)求補(bǔ)償?shù),受益人?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償”。

  舉例來說,甲傷害乙時(shí),丙幫助乙對(duì)抗甲,因此受傷。那么丙的醫(yī)療費(fèi)等費(fèi)用應(yīng)由甲承擔(dān),甲可以適當(dāng)補(bǔ)償丙?墒牵绻滋用摶蛘邲]錢,那么只要丙提出要求,甲就有責(zé)任補(bǔ)償丙的損失。

  司法實(shí)踐中的難題:胎兒不是法律意義上的“人”

  現(xiàn)行的《民法通則》未提及胎兒權(quán)益,只規(guī)定公民從出生到死亡時(shí)止,具有民事權(quán)利能力,依法享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事義務(wù)。也就是說,由于胎兒仍在母體體內(nèi)、尚未出生,所以尚未成為法律意義上的“人”,不具備民事權(quán)利能力,更不能享有民事權(quán)利。

  近年來,關(guān)于胎兒期內(nèi)遭受不法侵害的訴訟呈上升趨勢(shì)。如一些地區(qū)發(fā)生的因醫(yī)護(hù)人員操作不當(dāng)導(dǎo)致的“腦癱嬰兒”索賠案,孕婦受到侵害生下早產(chǎn)兒等等?墒,由于胎兒不是法律意義上的“人”,所以司法機(jī)關(guān)的判決結(jié)果也有區(qū)別。

  早年間,四川新津縣發(fā)生過一起案件,一名葉姓女子的丈夫被撞亡,兩月后她生下女兒,她和女兒提起訴訟,要求肇事方賠償經(jīng)濟(jì)損失?烧厥路秸J(rèn)為,事發(fā)時(shí),葉姓女子的女兒還沒出生,不是法律意義上的“人”,更不是死者生前所撫養(yǎng)的“人”,拒絕賠償。法院沒有采取肇事方的意見,支持了葉姓女子和其女兒的訴訟請(qǐng)求。

  之后,無(wú)錫也發(fā)生了一起案件,裴姓孕婦被摩托車撞傷,提前兩月生下只有2公斤重的女兒,體制很差。裴某和丈夫、女兒提起訴訟,向肇事方索賠孩子的生命健康權(quán)傷害費(fèi)、孩子父母親的醫(yī)藥費(fèi)、護(hù)理費(fèi)及精神損失費(fèi)。可是法院審理認(rèn)為,事故發(fā)生時(shí)孩子沒有出生,不具有法律意義上的“人”的身份,孩子的父親不是侵權(quán)的直接對(duì)象,駁回了孩子和父親的訴訟請(qǐng)求,只支持了孩子母親的訴訟請(qǐng)求。

  起草中的爭(zhēng)論:“活著出生”是不是前提條件?

  可見,由于現(xiàn)行法律未涉及對(duì)胎兒的權(quán)益保護(hù),導(dǎo)致司法實(shí)踐中出現(xiàn)了不同的叛例。本次民法總則起草過程中,法律界普遍認(rèn)為,民法總則應(yīng)該寫入胎兒權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容。在全國(guó)人大常委會(huì)初次審議民法總則草案之前,中國(guó)法學(xué)會(huì)和梁慧星、王利明、楊立新、徐國(guó)棟等民法學(xué)知名學(xué)者都曾分別起草建議稿,其中均有胎兒權(quán)益保護(hù)條款?墒,民法應(yīng)該保護(hù)哪些胎兒權(quán)益?是否應(yīng)該將“活著出生”作為胎兒維權(quán)的前提條件?對(duì)此仍有不同看法。

  對(duì)于民法應(yīng)該保護(hù)哪些胎兒權(quán)益問題,王利明設(shè)定的范圍最為嚴(yán)格,認(rèn)為“胎兒的身體健康受到損害的,在其出生后,享有損害賠償請(qǐng)求權(quán)”,這相當(dāng)于僅承認(rèn)胎兒的身體健康權(quán);徐國(guó)棟則認(rèn)為,應(yīng)該承認(rèn)胎兒具有繼承、接受遺贈(zèng)和贈(zèng)與的權(quán)利能力,也就是說,僅承認(rèn)胎兒繼承權(quán)等財(cái)產(chǎn)方面的權(quán)益。

  中國(guó)法學(xué)會(huì)和梁慧星、楊立新都未對(duì)范圍作出限定,這相當(dāng)于,除了身體健康權(quán)、繼承權(quán),肖像權(quán)、隱私權(quán)等精神層面的權(quán)益也應(yīng)該納入民法的保護(hù)范疇。

  梁慧星、王利明、楊立新、徐國(guó)棟都提出,“活著出生”是胎兒主張民事權(quán)利的前提條件。只有中國(guó)法學(xué)會(huì)例外,中國(guó)法學(xué)會(huì)在建議稿中寫明:“涉及胎兒利益保護(hù)的,視為已出生”,這意味著,即使胎兒因侵害行為致死,沒有來到這個(gè)世界,仍然有權(quán)獨(dú)立主張侵權(quán)法上的損害救濟(jì)。

  草案首提“胎兒視為具有民事權(quán)利能力”

  在各方爭(zhēng)論中首次亮相的民法總則草案,如此設(shè)計(jì)胎兒的權(quán)益保護(hù)內(nèi)容。草案在明確“自然人從出生到死亡時(shí)止,具有民事權(quán)利能力,依法享有民事權(quán)利,承擔(dān)民事義務(wù)”這一前提下,同時(shí)提出:“涉及遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)與等胎兒利益的保護(hù),胎兒視為具有民事權(quán)利能力。但是,胎兒出生時(shí)未存活的,其民事權(quán)利能力自始不存在!

  對(duì)此,全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)主任李適時(shí)解釋說:自然人的民事權(quán)利能力始于出生,胎兒尚未出生,原則上不具有民事權(quán)利能力。但是為了保護(hù)胎兒的遺產(chǎn)繼承、接受贈(zèng)與等權(quán)利,與必要在需要對(duì)胎兒利益進(jìn)行保護(hù)時(shí),賦予胎兒一定的民事權(quán)利能力。

  此前,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員梁慧星在專家建議稿中,對(duì)胎兒權(quán)益保護(hù)也采用了近似于草案的內(nèi)容設(shè)計(jì)。他曾撰文解讀說:人的權(quán)利能力始于出生,則出生前之胎兒,尚未成為法律上的人,自不享有權(quán)利能力,不得為民事權(quán)利之主體。但若嚴(yán)格貫徹此一原則,勢(shì)將對(duì)行將出生之胎兒保護(hù)不周,不無(wú)違反人情之虞。因此,從羅馬法以來,關(guān)于胎兒利益之保護(hù),成為民法一大問題。

  梁慧星稱,草案的上述安排,“凡涉及胎兒利益保護(hù)時(shí),包括遺產(chǎn)繼承、對(duì)胎兒的侵權(quán)損害、贈(zèng)與或者遺贈(zèng)等,法律上將胎兒視為具有民事權(quán)利能力,其權(quán)利和利益由此可以受到法律的保護(hù)。條文采用‘視為’概念,表明并非一般地賦予胎兒以民事權(quán)利能力,只在涉及胎兒利益保護(hù)的事項(xiàng)時(shí),才將胎兒作為具有民事權(quán)利能力的主體對(duì)待。并且,僅使胎兒具有享有民事權(quán)利的資格,不能使胎兒承擔(dān)民事義務(wù)”。

  梁慧星強(qiáng)調(diào):如果胎兒以后活著出生,則其應(yīng)繼續(xù)享有已經(jīng)取得的民事權(quán)利;如果胎兒未能活著出生,則應(yīng)視為胎兒自懷孕之時(shí)起,從未有過民事權(quán)利能力,其已取得的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,應(yīng)當(dāng)適用不當(dāng)?shù)美?guī)則。

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