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唐山市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第14號
目 錄
第一章 總則
第二章 拆遷管理
第三章 拆遷估價
第四章 拆遷補(bǔ)償與安置
第五章 拆遷裁決
第六章 法律責(zé)任
第七章 附則
《唐山市城市房屋拆遷管理條例》已經(jīng)河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議于2005年3月25日批準(zhǔn),并按照河北省人大常委會的批準(zhǔn)決定進(jìn)行了修改,現(xiàn)予公布,自2005年7月1日起施行。
2005年3月30日
唐山市城市房屋拆遷管理條例
(2004年10月27日唐山市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過2005年3月25日河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條
為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障城市建設(shè)項目順利進(jìn)行,根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》,結(jié)合本市實際,制定本條例。第二條
凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷,需要對被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本條例。第三條
城市房屋拆遷應(yīng)當(dāng)堅持符合城市規(guī)劃、有利于舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善、保護(hù)文物古跡、維護(hù)社會公平、保障被拆遷人合法權(quán)益的原則。第四條
市人民政府房產(chǎn)行政管理部門對本市行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。各縣(市)人民政府確定的房屋拆遷管理部門對本縣(市)行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實施監(jiān)督管理。國土資源行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)協(xié)助城市房屋拆遷管理部門做好拆遷管理工作。第二章 拆遷管理
第五條
申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向市或縣(市)房屋拆遷管理部門提交房屋拆遷申請書和下列資料:第六條
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自頒發(fā)房屋拆遷許可證之日起三日內(nèi)在拆遷范圍內(nèi)書面公告下列事項:第七條
拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的范圍和期限內(nèi)實施房屋拆遷。第八條
拆遷人與被拆遷人簽訂的補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:第九條
拆遷下列房屋的,拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議或者拆遷補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證,并由拆遷人對房屋及其附屬物辦理證據(jù)保全:第十條
在約定或者裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi),拆遷人不得拆除未搬遷的被拆遷人的房屋,不得實施停水、停電、停氣、停暖、阻斷交通等影響生產(chǎn)、生活的行為強(qiáng)迫被拆遷人或者房屋承租人搬遷。第十一條
被拆遷人、房屋承租人超過裁決規(guī)定的搬遷期限未搬遷的,房屋拆遷管理部門可以申請房屋所在地的市、縣(市)人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,也可以依法申請房屋所在地的人民法院強(qiáng)制拆遷。第十二條
實施強(qiáng)制拆遷時,被拆遷人所在單位和被拆遷房屋所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。第十三條
拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議履行或者強(qiáng)制拆遷執(zhí)行完畢之日起六個月內(nèi),持房屋拆遷許可證、拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議書和被拆遷房屋的所有權(quán)證、土地使用證等文件,分別到被拆遷房屋所在地房產(chǎn)行政管理部門、國土資源行政管理部門辦理房屋產(chǎn)權(quán)及土地使用權(quán)注銷登記手續(xù)。第十四條
拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷完畢后一個月內(nèi)將拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議等資料報送拆遷管理部門備案。第三章 拆遷估價
第十五條
城市房屋拆遷估價是指為確定被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,對其房地產(chǎn)市場價格進(jìn)行的評估。第十六條
拆遷估價由具有房地產(chǎn)價格評估資格的估價機(jī)構(gòu)承擔(dān),估價報告應(yīng)當(dāng)由專職注冊房地產(chǎn)估價師簽字。第十七條
市、縣(市)房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)向社會公示具備法定資質(zhì)的估價機(jī)構(gòu)目錄,供被拆遷人選擇。估價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照參加選擇的被拆遷人相對多數(shù)意見確定。第十八條
拆遷估價機(jī)構(gòu)確定后,由拆遷人負(fù)責(zé)委托。受托估價機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓受托的估價業(yè)務(wù)。第十九條
拆遷估價時點為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日。拆遷規(guī)模大、分期分段實施并且分別頒發(fā)房屋拆遷許可證的,以當(dāng)期(段)房屋拆遷許可證頒發(fā)之日為估價時點。拆遷估價不考慮房屋租賃、抵押、查封等因素。第二十條
市、縣(市)人民政府或者其授權(quán)的部門應(yīng)當(dāng)每年至少公布一次不同區(qū)域、不同用途、不同建筑結(jié)構(gòu)的各類房屋的房地產(chǎn)市場交易價格。第二十一條
拆遷估價應(yīng)當(dāng)采用市場比較法。不能采用市場比較法的,可以采用其他估價方法,但應(yīng)當(dāng)在估價報告中說明原因。第二十二條
拆遷當(dāng)事人對估價結(jié)果有異議的,自收到估價報告之日起十日內(nèi),可以向原估價機(jī)構(gòu)申請復(fù)核,也可以另行委托其他估價機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。第二十三條
房地產(chǎn)價格評估專家委員會成員、估價機(jī)構(gòu)、估價人員是拆遷當(dāng)事人或者與拆遷當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。拆遷當(dāng)事人認(rèn)為評估專家委員會成員、估價機(jī)構(gòu)、估價人員與其中一方有利害關(guān)系的,可以申請回避。應(yīng)當(dāng)回避而未回避的,其鑒定意見或者估價結(jié)果無效。第二十四條
因被拆遷人的原因,不能對被拆遷房屋進(jìn)行正常拆遷評估或者被拆遷人拒絕在實地查勘記錄上簽字的,應(yīng)當(dāng)由拆遷人或者估價機(jī)構(gòu)向公證機(jī)關(guān)申請證據(jù)保全,或者由拆遷人和估價機(jī)構(gòu)以外的無利害關(guān)系的第三人見證。第四章 拆遷補(bǔ)償與安置
第二十五條
拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞椒譃樨泿叛a(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換,實際補(bǔ)償方式由被拆遷人選擇。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第二十六條
拆遷房屋和安置房屋的用途,依照房屋所有權(quán)證登記的用途確定;房屋所有權(quán)證未登記或者登記不明確的,依照城市規(guī)劃部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定。第二十七條
拆遷當(dāng)事人對房屋所有權(quán)證登記的面積有異議或者房屋所有權(quán)證未登記房屋面積的,由雙方共同指定具有房產(chǎn)測繪資格的單位進(jìn)行實地測量;雙方不能達(dá)成一致的,由房屋拆遷管理部門指定。房屋面積按實際測量結(jié)果確定。第二十八條
拆遷有院落的住宅房屋,按下列規(guī)定辦理:第二十九條
拆遷非住宅房屋,按下列規(guī)定辦理:第三十條
拆遷共有房屋時,按下列規(guī)定辦理:第三十一條
拆遷已抵押的房屋,抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)擔(dān)保的法律規(guī)定,就抵押權(quán)及其所擔(dān)保債權(quán)進(jìn)行協(xié)商并向拆遷人提交書面協(xié)議后,被拆遷人方可取得補(bǔ)償費(fèi)或者安置用房。第三十二條
拆遷市直管或者單位自管的公有住房時,對依照城鎮(zhèn)住房制度改革的有關(guān)規(guī)定允許出售的住房,承租人可以按屆時公房出售政策購買住房后,再按本條例規(guī)定給予補(bǔ)償;對依照城鎮(zhèn)住房制度改革有關(guān)規(guī)定不允許出售的住房,按照可以出售的同類房屋計算方法,分別給予房屋所有人、承租人補(bǔ)償。第三十三條
拆遷產(chǎn)權(quán)不明確或者產(chǎn)權(quán)人下落不明的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出拆遷補(bǔ)償安置方法和補(bǔ)償金額,報房屋拆遷管理部門審核同意后實施拆遷。第三十四條
拆遷私有出租住房,租賃合同經(jīng)當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)行政管理部門登記備案的,按合同約定的實際出租建筑面積,由拆遷人對承租人給予一次搬遷補(bǔ)助費(fèi)和一個月的臨時安置補(bǔ)助費(fèi);對出租人按合同約定的月租金標(biāo)準(zhǔn)給予三個月的租金補(bǔ)償。第三十五條
拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,不予補(bǔ)償。第三十六條
拆遷時享受城市最低生活保障待遇且僅有一處住宅房屋的被拆遷人,實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人應(yīng)當(dāng)提供建筑面積不小于四十五平方米的成套住宅作為安置用房,安置用房四十五平方米以內(nèi)的部分不結(jié)算差價,超過四十五平方米的部分,按所調(diào)換房屋的房地產(chǎn)市場價格結(jié)算。第三十七條
拆遷利用住房從事生產(chǎn)經(jīng)營的房屋,經(jīng)營者有工商營業(yè)執(zhí)照的,給予搬遷補(bǔ)助費(fèi)和三個月的停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。第三十八條
拆遷已停產(chǎn)停業(yè)的非住宅房屋,根據(jù)經(jīng)營者在當(dāng)?shù)厣鐣U蠙C(jī)構(gòu)登記的職工人數(shù),按經(jīng)營者當(dāng)年應(yīng)當(dāng)向社會保險機(jī)構(gòu)繳納的社會保險費(fèi)金額,給予十二個月的補(bǔ)償。第三十九條
住宅房屋的搬遷補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)被拆遷房屋所有權(quán)證登記的建筑面積計算,需要臨時過渡的按兩次計算。第五章 拆遷裁決
第四十條
因拆遷人與被拆遷人就搬遷期限、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)以及搬遷過渡方式、過渡期限等原因達(dá)不成協(xié)議,當(dāng)事人可以向房屋拆遷管理部門申請裁決。第四十一條
拆遷人申請行政裁決,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:第四十二條
被拆遷人申請行政裁決,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:第四十三條
房屋拆遷管理部門受理裁決時,對拆遷范圍內(nèi)未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議戶數(shù)占全部被拆遷戶數(shù)四分之一以上的,房屋拆遷管理部門在受理裁決申請前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。第四十四條
有下列情形之一的,房屋拆遷管理部門不予受理行政裁決申請:第四十五條
房屋拆遷管理部門收到房屋拆遷裁決申請后,對材料齊全,符合受理條件的,應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起五日內(nèi)發(fā)出受理通知書;申請裁決材料不齊全需要補(bǔ)充的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)一次性書面告知申請人,可以當(dāng)場補(bǔ)正的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場補(bǔ)正。裁決受理時間從申請人補(bǔ)齊資料的次日起計算。第四十六條
受理拆遷裁決申請后,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。調(diào)解不成的,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)做出行政裁決,并出具裁決書。第六章 法律責(zé)任
第四十七條
單位未取得房屋拆遷許可證,擅自實施拆遷的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,給予警告,并處以拆遷房屋建筑面積每平方米二十元以上五十元以下的罰款。第四十八條
拆遷人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得房屋拆遷許可的,由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證,并處拆遷補(bǔ)償安置資金百分之一以上百分之三以下的罰款。第四十九條
拆遷人有下列行為之一的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷,給予警告,可以并處拆遷補(bǔ)償資金百分之三以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷房屋拆遷許可證:第五十條
違反本條例規(guī)定,在搬遷期限內(nèi),拆除未搬遷的被拆遷人的房屋,或者實施停水、停電、停氣、停暖、阻斷交通等影響正常生產(chǎn)、生活的行為強(qiáng)迫被拆遷人或者房屋承租人搬遷的,由房屋拆遷管理部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處以五萬元以上十萬元以下的罰款;造成損失的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。第五十一條
拆遷當(dāng)事人對行政管理部門的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,逾期不申請復(fù)議、不提起訴訟又不履行具體行政行為的,由做出決定的部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第五十二條
房屋拆遷管理部門有下列行為之一的,對直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:第七章 附則
第五十三條
本條例所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位;所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有權(quán)人。第五十四條
拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。第五十五條
本條例自2005年7月1日起施行。退役軍人有什么待遇福利
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