建設(shè)工程定額人工單價(jià)是政府按照當(dāng)前國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)平均水平控制的一定時(shí)期的建筑人工工資指標(biāo)，其主要作用是指導(dǎo)建設(shè)工程概預(yù)算測(cè)算，合理科學(xué)控制和平衡建設(shè)工程計(jì)價(jià)過(guò)程中發(fā)生的人工費(fèi)用，具有普遍的指導(dǎo)性、政策性和一定時(shí)期的穩(wěn)定性。建設(shè)工程定額人工單價(jià)指導(dǎo)市場(chǎng)人工單價(jià)合理、真實(shí)體現(xiàn)。也是建筑施工企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部核算、協(xié)調(diào)工種之間進(jìn)行調(diào)配合組織平衡，支付雇傭工人工資的依據(jù)。

建設(shè)工程市場(chǎng)人工單價(jià)是指導(dǎo)建設(shè)企業(yè)進(jìn)行施工組織、施工管理、建筑成本控制、進(jìn)行建筑施工成本測(cè)算的依據(jù)，具有建設(shè)工程市場(chǎng)價(jià)格的時(shí)效性、動(dòng)態(tài)性和針對(duì)某一工程的特殊性。建設(shè)工程市場(chǎng)人工單價(jià)測(cè)算實(shí)際成本費(fèi)用，為定額人工單價(jià)的合理確定提供科學(xué)、合理的實(shí)踐依據(jù)。

一、計(jì)算建筑面積的范圍

1．單層建筑物的建筑面積，應(yīng)按其外墻勒腳以上結(jié)構(gòu)外圍水平面積計(jì)算。并應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）單層建筑物高度在2.2m及以上者應(yīng)計(jì)算全面積；高度不足2.2m者應(yīng)計(jì)算1/2面積。

（2）利用坡屋頂內(nèi)空間時(shí)，頂板下表面至樓面的凈高超過(guò)2.1m的部位應(yīng)計(jì)算全面積；凈高在1.2m至2.1m的部位應(yīng)計(jì)算1/2面積；凈高不足1.2m的部位不計(jì)算面積。

2．單層建筑物內(nèi)設(shè)有局部樓層者，局部樓層的二層及以上樓層，有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的應(yīng)按其圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平面積計(jì)算，無(wú)圍護(hù)結(jié)構(gòu)的應(yīng)按其結(jié)構(gòu)底板水平面積計(jì)算。層高在2.2m及以上者應(yīng)計(jì)算全面積；層高不足2.2m者應(yīng)計(jì)算1/2面積。

3．多層建筑物首層應(yīng)按其外墻勒腳以上結(jié)構(gòu)外圍水平面積計(jì)算；二層及以上樓層（包括結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層和技術(shù)設(shè)備層）應(yīng)按其外墻結(jié)構(gòu)外圍水平面積計(jì)算。層高在2.2m及以上者應(yīng)計(jì)算全面積；層高不足2.2m者應(yīng)計(jì)算1/2面積。

4．多層建筑坡屋頂內(nèi)和場(chǎng)館看臺(tái)下，當(dāng)設(shè)計(jì)加以利用時(shí)凈高超過(guò)2.1m的部位應(yīng)計(jì)算全面積；凈高在1.2m至2.1m的部位應(yīng)計(jì)算1/2面積；當(dāng)設(shè)計(jì)不利用或室內(nèi)凈高不足1.2m時(shí)不應(yīng)計(jì)算面積。

5．地下室、半地下室（車間、商店、車站、車庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等），包括相應(yīng)的有永久性頂蓋的出入口，應(yīng)按其外墻上口（不包括采光井、外墻防潮層及其保護(hù)墻）外邊線所圍水平面積計(jì)算。層高在2.2m及以上者應(yīng)計(jì)算全面積；層高不足2.2m者應(yīng)計(jì)算1/2面積。

6．坡地的建筑物吊腳架空層、深基礎(chǔ)架空層，設(shè)計(jì)加以利用并有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的，層高在2.2m及以上的部位應(yīng)計(jì)算全面積；層高不足2.2m的部位應(yīng)計(jì)算1/2面積。設(shè)計(jì)加以利用、無(wú)圍護(hù)結(jié)構(gòu)的建筑吊腳架空層，應(yīng)按其利用部位水平面積的1/2計(jì)算；設(shè)計(jì)不利用的深基礎(chǔ)架空層、坡地吊腳架空層、多層建筑坡屋頂內(nèi)、場(chǎng)館看臺(tái)下的空間不應(yīng)計(jì)算面積。

7．建筑物的門廳、大廳按一層計(jì)算建筑面積。門廳、大廳內(nèi)設(shè)有回廊時(shí)，應(yīng)按其結(jié)構(gòu)底板水平面積計(jì)算�；乩葘痈咴�2.2m及以上者應(yīng)計(jì)算全面積；層高不足2.2m者應(yīng)計(jì)算1/2面積。

8．建筑物間有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的架空走廊，應(yīng)按其圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平面積計(jì)算，層高在2.2m及以上者應(yīng)計(jì)算全面積；層高不足2.2m者應(yīng)計(jì)算1/2面積。有永久性頂蓋無(wú)圍護(hù)結(jié)構(gòu)的應(yīng)按其結(jié)構(gòu)底板水平面積的1/2計(jì)算。

9．立體書(shū)庫(kù)、立體倉(cāng)庫(kù)、立體車庫(kù)，無(wú)結(jié)構(gòu)層的應(yīng)按一層計(jì)算，有結(jié)構(gòu)層的應(yīng)按其結(jié)構(gòu)層面積分別計(jì)算。層高在2.2m及以上者應(yīng)計(jì)算全面積；層高不足2.2m者應(yīng)計(jì)算1/2面積。

10．有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的舞臺(tái)燈光控制室，應(yīng)按其圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平面積計(jì)算。層高在2.2m及以上者應(yīng)計(jì)算全面積；層高不足2.2m者應(yīng)計(jì)算1/2面積。

11．建筑物外有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的落地櫥窗、門斗、挑廊、走廊、檐廊，應(yīng)按其圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平面積計(jì)算。層高在2.2m及以上者應(yīng)計(jì)算全面積；層高不足2.2m者應(yīng)計(jì)算1/2面積。有永久性頂蓋無(wú)圍護(hù)結(jié)構(gòu)的應(yīng)按其結(jié)構(gòu)底板水平面積的1/2計(jì)算。

12．有永久性頂蓋無(wú)圍護(hù)結(jié)構(gòu)的場(chǎng)館看臺(tái)應(yīng)按其頂蓋水平投影面積的1/2計(jì)算。

13．建筑物頂部有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的樓梯間、水箱間、電梯機(jī)房等，層高在2.2m及以上者應(yīng)計(jì)算全面積；層高不足2.2m者應(yīng)計(jì)算1/2面積。

14．設(shè)有圍護(hù)結(jié)構(gòu)不垂直于水平面而超出底板外沿的建筑物，應(yīng)按其底板面的外圍水平面積計(jì)算。層高在2.2m及以上者應(yīng)計(jì)算全面積；層高不足2.2m者應(yīng)計(jì)算1/2面積。

15．建筑物內(nèi)的室內(nèi)樓梯間、電梯井、觀光電梯井、提物井、管道井、雨水管井、通風(fēng)排氣豎井、垃圾道、附墻煙囪應(yīng)按建筑物的自然層計(jì)算。

16．雨篷結(jié)構(gòu)（不分材質(zhì)）的外邊線至外墻結(jié)構(gòu)外邊線的寬度超過(guò)2.1m者，應(yīng)按雨篷結(jié)構(gòu)板的水平投影面積的1/2計(jì)算。

17．有永久性頂蓋的室外樓梯，應(yīng)按建筑物自然層的水平投影面積的1/2計(jì)算。

18．建筑物的陽(yáng)臺(tái)及欄板外側(cè)保溫隔熱層（除外墻以內(nèi)房間作為陽(yáng)臺(tái)使用的）均應(yīng)按其水平投影面積的1/2計(jì)算。

19．有永久性頂蓋無(wú)圍護(hù)結(jié)構(gòu)的車棚、貨棚、站臺(tái)、加油站、收費(fèi)站等，應(yīng)按其頂蓋水平投影面積的1/2計(jì)算。

20．高低聯(lián)跨的建筑物，應(yīng)以高跨結(jié)構(gòu)外邊線為界分別計(jì)算建筑面積；其高低跨內(nèi)部連通時(shí)，其變形縫應(yīng)計(jì)算在低跨面積內(nèi)。

21．以幕墻作為圍護(hù)結(jié)構(gòu)的建筑物，應(yīng)按幕墻外邊線計(jì)算建筑面積。

22．建筑物外墻外側(cè)有保溫隔熱層的，應(yīng)按保溫隔熱層外邊線計(jì)算建筑面積，計(jì)算保溫隔熱層厚度應(yīng)包括墻體與保溫隔熱層之間聚合物砂漿等粘接層厚度。地下室外墻外側(cè)保溫隔熱層高度超過(guò)層高的1/2時(shí)，應(yīng)按保溫隔熱層外邊線計(jì)算建筑面積；地下室外墻外側(cè)保溫隔熱層高度在層高的1/2以內(nèi)時(shí)，不計(jì)算建筑面積。

23．建筑物內(nèi)的變形縫，應(yīng)按其自然層合并在建筑物面積內(nèi)計(jì)算。二、不計(jì)算建筑面積的范圍

1．建筑物通道（騎樓、過(guò)街樓的底層）。2．建筑物內(nèi)的安裝設(shè)備和管道的夾層部分。

3．建筑物內(nèi)分隔的單層房間，舞臺(tái)及后臺(tái)懸掛幕布、布景的天橋、挑臺(tái)等。4．屋頂水箱、花架、涼棚、露臺(tái)、露天游泳池。

5．建筑物內(nèi)的操作平臺(tái)、上料平臺(tái)、安裝箱和罐體的平臺(tái)。

6．勒腳、附墻柱、垛、臺(tái)階、墻面抹灰、裝飾面、鑲貼塊料面層、裝飾性幕墻、空調(diào)室外機(jī)擱板（箱）、窗臺(tái)挑出的飄窗、構(gòu)件、配件、寬度在2.1m及以內(nèi)的雨蓬以及與建筑物內(nèi)不相連通的裝飾性陽(yáng)臺(tái)、挑廊。

7．無(wú)永久性頂蓋的架空走廊、室外樓梯和用于檢修、消防等的室外鋼樓梯、爬梯。8．自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道。

9．獨(dú)立煙囪、煙道、地溝、油（水）罐、氣柜、水塔、貯油（水）池、貯倉(cāng)、棧橋、地下人防通道、地鐵隧道。

　工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)

工程的計(jì)價(jià)依造價(jià)據(jù)主要包括：工程量計(jì)算規(guī)則、建筑工程定額、工程價(jià)格信息以及工程造價(jià)相關(guān)法律法規(guī)等。

在條件下，建筑工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)不僅是建筑工程計(jì)價(jià)的客觀要求，也是規(guī)范建筑市場(chǎng)管理的客觀需要。建筑工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)的主要作用表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(1)是計(jì)算確定建筑工程造價(jià)的重要依據(jù)。從投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算，到承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)、竣工決算都離不開(kāi)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)。

　(2)是投資決策的重要依據(jù)。投資者依據(jù)工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)預(yù)測(cè)投資額，進(jìn)而對(duì)項(xiàng)目作出財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，提高投資決策的科學(xué)性。

　(3)是工程投標(biāo)和促進(jìn)施工企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步的工具。投標(biāo)時(shí)根據(jù)政府主管部門和咨詢機(jī)構(gòu)公布的計(jì)價(jià)依據(jù)，得以了解社會(huì)平均的工程造價(jià)水平，再結(jié)合自身?xiàng)l件，作出合理的投標(biāo)決策。由于工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)較準(zhǔn)確地反映了“工料機(jī)”消耗的社會(huì)平均水平，這對(duì)于企業(yè)貫徹按勞分配、提高設(shè)備利用率、降低建筑工程成本都有重要作用。

(4)是政府對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行宏觀調(diào)控的依據(jù)。在條件下，政府可以運(yùn)用工程造價(jià)依據(jù)等手段，計(jì)算人力、物力、財(cái)力的需要量，恰當(dāng)?shù)卣{(diào)控投資規(guī)模。

工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)的編制，遵循真實(shí)和科學(xué)的原則，以現(xiàn)階段的勞動(dòng)生產(chǎn)率為前提，廣泛收集資料，進(jìn)行科學(xué)分析并對(duì)各種動(dòng)態(tài)因素研究、論證。工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)是多種內(nèi)容結(jié)合成的有機(jī)整體，它的結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，層次鮮明，經(jīng)規(guī)定程序和授權(quán)一單位審批頒發(fā)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)，具有較強(qiáng)的權(quán)威性。例如，工程量計(jì)算規(guī)則、工料機(jī)定額消耗量，就具有一定的強(qiáng)制性;而相對(duì)活躍的造價(jià)依據(jù)，例如基礎(chǔ)單價(jià)、各項(xiàng)費(fèi)用的取費(fèi)率，則賦予一定的指導(dǎo)性。

在注重工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)權(quán)威性的過(guò)程中，必須正確處理計(jì)價(jià)依據(jù)的穩(wěn)定性與時(shí)效性的關(guān)系。計(jì)價(jià)依據(jù)的穩(wěn)定性是指造價(jià)依據(jù)在一段時(shí)間內(nèi)表現(xiàn)出穩(wěn)定的狀態(tài)，一般說(shuō)來(lái)，工程量計(jì)算規(guī)則比較穩(wěn)定，能保持十幾年、幾十年;工料機(jī)定額消耗量相對(duì)穩(wěn)定，能保持五年左右;基礎(chǔ)單價(jià)、各項(xiàng)費(fèi)用取費(fèi)率、造價(jià)指數(shù)的穩(wěn)定時(shí)間很短。因此，為了適應(yīng)地區(qū)差別，勞動(dòng)生產(chǎn)率的變化以及滿足新材料、新工藝對(duì)建筑工程的計(jì)價(jià)要求，我們必須認(rèn)真研究計(jì)價(jià)依據(jù)的編制原理，靈活應(yīng)用、及時(shí)補(bǔ)充，在確保市場(chǎng)交易行為規(guī)范的前提下滿足建筑工程造價(jià)的時(shí)代要求。