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第一條 為了維護(hù)土地公有制,切實(shí)保護(hù)耕地,合理開發(fā)利用土地資源,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》),結(jié)合我省實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于我省行政區(qū)域內(nèi)一切土地。
凡屬土地所有權(quán)、使用權(quán)的確定和變更,土地調(diào)查、登記和統(tǒng)計(jì),土地保護(hù)、利用和規(guī)劃,土地征用和撥用,改變土地用途,以及土地所有權(quán)、使用權(quán)爭議的處理,必須執(zhí)行本條例。
第三條 省、市(行署)、縣(區(qū))人民政府土地管理部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的土地,負(fù)責(zé)《土地管理法》和本條例的實(shí)施以及城鄉(xiāng)地政管理工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地管理工作,由縣級(jí)人民政府委派土地助理員負(fù)責(zé)日常工作。
第四條 省人民政府土地管理部門可以根據(jù)需要,在省國營農(nóng)場總局、森林工業(yè)總局及其管理局,設(shè)置土地管理派出機(jī)構(gòu)或派駐土地管理人員,其職責(zé)由省土地管理部門確定。
第五條 下列土地屬于全民所有即國家所有:
(一)城市市區(qū)的土地;
(二)國家建設(shè)依法征用的土地;
(三)國家撥給機(jī)關(guān)、國營企業(yè)事業(yè)單位、部隊(duì)使用的土地;
(四)國家撥給農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人使用的國有土地;
(五)未經(jīng)劃撥的荒山、荒地等土地,以及其它依照法律規(guī)定屬于國家所有的土地。
國家所有的土地,用地單位只有使用權(quán)。
第六條 下列土地屬于勞動(dòng)群眾集體所有:
(一)依照法律規(guī)定,屬于村農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地;
(二)村農(nóng)民集體所有的土地,已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織的,可以屬于各該農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有;
(三)經(jīng)縣(市)以上人民政府確認(rèn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)集體所有的土地。
第七條 城鄉(xiāng)一切用地單位必須向所在市、縣人民政府土地管理部門辦理土地登記,經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn),由所在市、縣人民政府頒發(fā)土地證,確認(rèn)國有土地的使用權(quán)和集體土地的所有權(quán)。本條例頒布前,縣以上人民政府頒發(fā)的土地證繼續(xù)有效。
經(jīng)確認(rèn)的土地所有權(quán)、使用權(quán)受法律保護(hù)。
任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣、出租或者以其它形式非法轉(zhuǎn)讓土地。
第八條 縣級(jí)以上人民政府土地管理部門,應(yīng)根據(jù)國家的統(tǒng)一規(guī)定,做好土地調(diào)查、土地登記和統(tǒng)計(jì),建立健全地籍管理制度,編制土地統(tǒng)計(jì)年報(bào)。
第九條 土地所有權(quán)、使用權(quán)的爭議,由當(dāng)事人協(xié)商解決,協(xié)商不成的,按下列規(guī)定處理:
(一)城市和鄉(xiāng)村非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的土地所有權(quán)、使用權(quán)爭議,由市、縣人民政府處理;
(二)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)用地的土地所有權(quán)、使用權(quán)爭議,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所屬單位間的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府處理;縣(市)所屬單位間的,由縣(市)人民政府處理;市(行署)行政區(qū)域內(nèi)縣(市)間或者縣(市)與市(行署)所屬單位間的,由市人民政府(行署)處理;市(行署)間或者縣(市)與省以上所屬單位間的,由省人民政府處理;
(三)在土地所有權(quán)或使用權(quán)爭議解決以前,任何一方不得改變土地現(xiàn)狀或破壞土地上的附著物。
第十條 縣以上人民政府組織土地管理部門和有關(guān)部門,編制土地利用總體規(guī)劃,報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),土地利用應(yīng)符合城市規(guī)劃。
各部門、各用地單位的土地利用規(guī)劃,應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃。
第十一條 省轄市及縣級(jí)市人民政府應(yīng)劃定菜田保護(hù)區(qū),報(bào)省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。劃入保護(hù)區(qū)的菜田,非經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),一律不準(zhǔn)改作它用。
經(jīng)批準(zhǔn)使用郊區(qū)菜田的建設(shè)單位,按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,向市人民政府土地管理部門繳納新菜田開發(fā)建設(shè)基金。
第十二條 因國家建設(shè)或農(nóng)、林、牧、漁業(yè)基本建設(shè),需要在一定區(qū)域內(nèi)調(diào)整有關(guān)單位土地使用范圍的,應(yīng)由土地管理部門組織有關(guān)單位制定該區(qū)域調(diào)整土地的規(guī)劃方案,經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第十三條 各類自然保護(hù)區(qū)、歷史文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、療養(yǎng)區(qū)的土地使用范圍,均應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,由主管部門提出申請,經(jīng)土地管理部門審核,報(bào)縣以上人民政府批準(zhǔn);在上述各區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)基本建設(shè),需要使用土地的,必須按本條例第四章有關(guān)規(guī)定,履行土地審批手續(xù)。
保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)、建設(shè)等用地單位,在土地資源開發(fā)利用上的權(quán)利和義務(wù),由省人民政府依照有關(guān)法規(guī)確定。
第十四條 未經(jīng)劃撥使用的荒山、荒地等土地,均屬國有儲(chǔ)備土地,由所在市、縣人民政府土地管理部門負(fù)責(zé)保護(hù)和管理。
使用國有儲(chǔ)備土地從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的,需向市、縣人民政府土地管理部門提交土地規(guī)劃方案和有關(guān)證明文件。面積在五百畝以下的,由縣(市)人民政府批準(zhǔn);五百畝至一千畝的,由市人民政府(行署)批準(zhǔn);一千畝以上的,由省人民政府批準(zhǔn)。
使用國營林業(yè)局、國營林場范圍內(nèi)的荒地進(jìn)行農(nóng)、牧業(yè)生產(chǎn)的,應(yīng)經(jīng)所在市、縣人民政府審核,附林業(yè)主管部門意見,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。
第十五條 十五度以上的坡地,沙荒地,縣以上人民政府劃定的江河行洪區(qū)和水庫、澇區(qū)上游的水土保持區(qū),以及堤防、閘壩等水利工程保護(hù)用地,禁止開荒;禁止開墾草原和圍湖墾殖。
第十六條 占用耕地造林、修建魚池和退耕還林、還牧、還湖的,須經(jīng)當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T和有關(guān)部門共同審核,報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)。
第十七條 使用水域范圍內(nèi)土地、變更水域范圍內(nèi)土地所有權(quán)、使用權(quán)的,應(yīng)由市、縣水利和漁業(yè)行政主管部門提出審核意見,按本條例規(guī)定辦理土地審批手續(xù)。
第十八條 因開發(fā)地下資源,使地面塌陷,造成損失的,由開發(fā)單位負(fù)責(zé)賠償和復(fù)墾、填復(fù)、整修。
第十九條 興辦磚、瓦、砂、石、土場,能利用荒山、荒地的,不得占用耕地。辦場單位和個(gè)人在開采前,必須把表土層剝離堆放好,采后負(fù)責(zé)平整土地,或向市、縣土地管理部門繳納土地平整費(fèi),由縣(市)負(fù)責(zé)恢復(fù)利用。采金用地也應(yīng)按以上規(guī)定辦理。
第二十條 各級(jí)人民政府審批占用耕地,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省下達(dá)的年度非農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整占用耕地的控制指標(biāo)。
第二十一條 縣以上人民政府土地管理部門,根據(jù)省人民政府的規(guī)定,可向用地單位和個(gè)人,征收土地管理費(fèi),納入預(yù)算外資金管理。
第二十二條 土地管理人員憑省土地管理部門頒發(fā)的《黑龍江省土地管理監(jiān)察證》,有權(quán)對行政區(qū)域內(nèi)的用地進(jìn)行檢查,有權(quán)制止非法占地和破壞土地資源的行為。被檢查的單位和個(gè)人,必須如實(shí)提供情況和資料,不得阻撓。
第四章 國家建設(shè)征用、撥用土地
第二十三條 申請征用、撥用土地的建設(shè)單位,應(yīng)向所在市、縣人民政府土地管理部門提出用地申請和經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)書以及其它批準(zhǔn)文件。
申請征用、撥用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地,應(yīng)附城市規(guī)劃部門的審核意見。
臨時(shí)搶險(xiǎn)、防洪等緊急用地,可先行占地施工,隨后補(bǔ)辦用地手續(xù)。
第二十四條 經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)的建設(shè)用地,土地所在市、縣土地管理部門應(yīng)在接到批準(zhǔn)文件三十天內(nèi),組織有關(guān)單位落實(shí)土地補(bǔ)償安置等事宜,現(xiàn)場測定用地界線,劃撥土地。被征用、撥用土地單位必須按期移交土地,不得阻撓。
第二十五條 征用、撥用土地的審批權(quán)限:
(一)征用耕地三畝以下,其它土地十畝以下的,由縣(市)人民政府批準(zhǔn)。每項(xiàng)工程批準(zhǔn)土地的總數(shù)不準(zhǔn)超過十畝;
(二)征用耕地三畝以上、二十畝以下,其他土地十畝以上,一百畝以下的,由縣(市)人民政府審核,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。每項(xiàng)工程批準(zhǔn)土地的總數(shù)不準(zhǔn)超過一百畝;
(三)征用耕地二十畝以上、一千畝以下,其它土地一百畝以上、二千畝以下的,由市、縣人民政府審核,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。每項(xiàng)工程批準(zhǔn)土地的總數(shù)不準(zhǔn)超過二千畝;
(四)征用耕地一千畝以上,其它土地二千畝以上的,經(jīng)省人民政府審核,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。
行政公署可代省人民政府按省轄市人民政府征用、撥用土地的審批權(quán)限,批準(zhǔn)建設(shè)用地。
各級(jí)人民政府土地管理部門承辦用地審批的時(shí)間,從申報(bào)之日起不得超過三十天;情況復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目,不得超過六十天。
第二十六條 國家建設(shè)征用土地,由用地單位支付土地補(bǔ)償費(fèi)。土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
(一)征用耕地、園地,為被征用前三年平均年產(chǎn)值的五至六倍;
(二)征用集體耕地而用國有荒地調(diào)劑的,為被征用前三年平均年產(chǎn)值的三倍;
(三)征用草原、葦塘,為被征用前三年平均年產(chǎn)值的四倍;
(四)征用魚池,為被征用前三年平均年產(chǎn)值的三倍;
(五)征用林地,為全村耕地前三年平均年產(chǎn)值的三倍;
(六)征用宅基地,為全村耕地前三年平均年產(chǎn)值的二倍;
(七)對被征用土地上的房屋、水井、渠道等生產(chǎn)、生活設(shè)施和青苗,根據(jù)實(shí)際情況和有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
第二十七條 國家建設(shè)征用土地,用地單位除支付土地補(bǔ)償費(fèi)外,還應(yīng)支付安置補(bǔ)助費(fèi)。
征用耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按《土地管理法》規(guī)定執(zhí)行。
征用園地、魚池的安置補(bǔ)助費(fèi),按需要安置的農(nóng)業(yè)人口計(jì)算,每一需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為被征用前三年平均每畝年產(chǎn)值的二倍。
征用宅基地和荒山、荒地,不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。
第二十八條 國家建設(shè)使用國有荒山、荒地等土地的,無償劃撥。
撥用其他單位使用的國有耕地,用地單位應(yīng)按撥地前三年平均年產(chǎn)值的四至五倍支付土地補(bǔ)償費(fèi),或由用地單位負(fù)責(zé)安置需要安置的農(nóng)業(yè)人口。
撥用其它單位使用的國有園地、林地、草原、水面等有收益的土地,應(yīng)參照第二十六條的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償;需要搬遷的,建設(shè)單位應(yīng)負(fù)責(zé)搬遷。
第二十九條 各類土地年產(chǎn)值的標(biāo)準(zhǔn),由市、縣人民政府確定,報(bào)省人民政府土地管理部門備案。
第三十條 因國家建設(shè)征用土地,對被占地農(nóng)戶或勞動(dòng)力,通過下列途徑進(jìn)行安置:
(一)被占地單位用機(jī)動(dòng)土地予以調(diào)劑;
(二)用土地補(bǔ)償費(fèi),安置補(bǔ)助費(fèi)資助被占地農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn);
(三)由市、縣(區(qū))土地管理部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組織被占地單位、用地單位和有關(guān)單位,通過發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)和舉辦鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)加以安置;安置不完的,可以安排符合條件的人員到用地單位或者集體所有制單位、全民所有制單位就業(yè),并將相應(yīng)的安置補(bǔ)助費(fèi)轉(zhuǎn)給安置人員的單位。
第三十一條 城鄉(xiāng)各項(xiàng)建設(shè),必須嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)人民政府批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃,合理布局,節(jié)約用地。不符合規(guī)劃或者沒有規(guī)劃批件的建設(shè)項(xiàng)目,不予審批土地。
第三十二條 使用城市建成區(qū)土地進(jìn)行建設(shè)的單位和個(gè)人應(yīng)向土地管理部門提出申請,報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)。
第三十三條 鄉(xiāng)村居民點(diǎn)建設(shè),應(yīng)按合理布局、節(jié)約用地的原則,制定總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)縣(市)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村居民點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。
第三十四條 農(nóng)村居民新建住宅的宅基地,每戶不得超過三百五十平方米。
城市近郊和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地以及省屬農(nóng)、林、牧、漁場場部的宅基地,每戶不得超過二百五十平方米。
現(xiàn)有宅基地超過上述標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)根據(jù)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,逐步進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整前,不準(zhǔn)在超過標(biāo)準(zhǔn)的宅基地上建永久性建筑物。
第三十五條 農(nóng)村居民申請使用村內(nèi)空閑宅基地和其他廢棄地建設(shè)住宅的,經(jīng)村民委員會(huì)審核,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn);申請使用耕地建設(shè)住宅的,應(yīng)經(jīng)村民委員會(huì)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第三十六條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企業(yè)建設(shè)使用土地的,應(yīng)持縣級(jí)以上人民政府主管部門批件和其它有關(guān)文件,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,向縣級(jí)人民政府土地管理部門提出申請,參照本條例第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定辦理。
第三十七條 鄉(xiāng)村居民點(diǎn)的公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)使用土地的,應(yīng)由主辦單位提出用地申請,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,報(bào)縣以上人民政府批準(zhǔn)。占用其它單位土地的,應(yīng)給予土地補(bǔ)償或調(diào)劑土地。
第三十八條 農(nóng)村專業(yè)戶進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營設(shè)施建設(shè),需要在宅基地以外使用耕地的,由本人申請,經(jīng)村民委員會(huì)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,報(bào)縣(市)人民政府批準(zhǔn);占用非耕地的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。
占用農(nóng)戶承包使用的土地,可與承包戶協(xié)商,用串換土地等辦法解決。
經(jīng)批準(zhǔn)使用的專業(yè)戶用地,必須按批準(zhǔn)的用途使用,不準(zhǔn)改作它用。
第三十九條 農(nóng)民進(jìn)城從事生產(chǎn)、經(jīng)營,需要使用土地的,參照本條例第二十三條、第二十五條、第二十六條、第二十七條、第三十二條規(guī)定辦理。
第四十條 城市居民買賣房屋,應(yīng)在成交后的三十天內(nèi),到市、縣人民政府土地管理部門辦理土地使用權(quán)變更手續(xù);農(nóng)村居民買賣房屋的,應(yīng)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)。
農(nóng)村居民出賣或出租房屋后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。
第四十一條 違反本條例第七條規(guī)定,侵犯土地所有權(quán)或使用權(quán)的,責(zé)令停止侵犯,賠償損失;買賣、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的,沒收非法所得,限期拆除或沒收新建的建筑物和其他設(shè)施,并對當(dāng)事人處以二百元以上、一千元以下的罰款。
第四十二條 違反本條例第九條規(guī)定,不執(zhí)行對土地爭議的處理決定,或在土地爭議解決以前,改變土地現(xiàn)狀或破壞土地上的附著物,責(zé)令退出非法占用土地,并賠償經(jīng)濟(jì)損失。對直接責(zé)任者處以一百元至五百元的罰款。
第四十三條 違反本條例第十一條、第十四條、第二十條、第二十五條、第三十二條,無權(quán)批準(zhǔn)征用、使用土地的,超越批準(zhǔn)權(quán)限或化整為零批準(zhǔn)占用土地的,批準(zhǔn)文件無效,對非法批準(zhǔn)占用土地的單位主管人員,由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。
第四十四條 違反本條例第十四條、第十六條、第十七條、第二十五條、第三十二條、第三十六條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地的,責(zé)令退還土地,限期拆除或沒收建筑物和其他設(shè)施,并處每畝五十元至五百元的罰款;對非法占地單位的主管人員,由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。
第四十五條 違反本條例第十五條、第十八條規(guī)定,使土地資源受到破壞的,責(zé)令限期治理;限期內(nèi)不治理的,必須繳納治理費(fèi),并處每畝一百元至五百元的罰款。
第四十六條 違反本條例第十九條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)亂挖砂、石、土的,責(zé)令恢復(fù)土地原狀,退還所占土地,并處每畝五百元至二千元的罰款;采后不平整土地,也不交納平整費(fèi)的,責(zé)令限期平整土地,并處每畝三百元至一千元的罰款。
第四十七條 違反本條例第二十二條規(guī)定的,對被檢查的個(gè)人和單位,分別處以五元和五十元的罰款。
第四十八條 違反本條例第二十四條、第二十六條、第二十七條、第二十八條規(guī)定,借征用、撥用土地,向建設(shè)單位索取額外財(cái)物或不按期撥交土地的,應(yīng)退還非法所得,限期撥出土地。
第四十九條 違反本條例第三十一條規(guī)定的,批準(zhǔn)用地文件無效,并對批準(zhǔn)用地的主管人員給予行政處分。
第五十條 違反本條例第三十二條、第三十四條、第三十五條、第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條規(guī)定的,責(zé)令退還非法占用的土地,限期拆除或沒收房屋和設(shè)施。
國家工作人員利用職權(quán),非法占用土地建住宅的,除按上款規(guī)定處理外,并由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。
第五十一條 違反本條例第四十條規(guī)定,買賣房屋后,對買方不按期辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)的,處以每一百平方米土地每日一元的罰款。
第五十二條 本條例的各項(xiàng)罰款,均應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,交同級(jí)財(cái)政。
第五十三條 本條例規(guī)定的行政、經(jīng)濟(jì)處罰,由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門決定;對違反本條例第三十五條規(guī)定的行政、經(jīng)濟(jì)處罰,由鄉(xiāng)級(jí)人民政府決定。
第五十四條 對參與非法占地活動(dòng)的國家工作人員、企事業(yè)單位職工和農(nóng)村基層干部需要給予行政處分的,由縣級(jí)以上人民政府土地管理部門提出建議,由主管部門處理。
第五十五條 土地管理部門的工作人員,利用職權(quán),循私舞弊,接受賄賂的,應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分,直至追究刑事責(zé)任。
第五十六條 違反本條例的當(dāng)事人對行政、經(jīng)濟(jì)處罰決定不服的,可以在接到處罰決定通知之日起三十天內(nèi),向人民法院起訴;期滿不起訴又不履行的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)提請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
違反本條例規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五十七條 本條例自1987年11月1日起施行。
第五十八條 過去省內(nèi)有關(guān)土地管理的規(guī)定,與本條例有抵觸的,按本條例執(zhí)行。黑龍江省第五屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過的《黑龍江省土地管理暫行條例》和黑龍江省第五屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議通過的《黑龍江省土地管理暫行條例補(bǔ)充規(guī)定》停止執(zhí)行。
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