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海南高考加分政策項目有●邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族考生●歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生●烈士子女●自主就業(yè)的退役士兵●在服役期間榮立二等功以上或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽稱號的退役軍人。
海南省進一步推進普通高考加分改革實施辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實國務院深化考試招生制度改革有關精神,促進素質(zhì)教育,維護考試招生公平,制定本實施辦法。
第二條 根據(jù)教育部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民委、公安部和國務院臺辦有關文件精神,嚴格控制全國性加分項目和分值,逐步取消所有地方性加分項目,精準確定加分資格條件,加強加分資格審核,嚴格執(zhí)行政策使用范圍,實現(xiàn)學生成長、國家選才、社會公平的有機統(tǒng)一。
第三條 本實施辦法所稱高考加分,是指在我省報名參加普通高等學校招生考試的考生,符合加分條件,按規(guī)定申報、審核,經(jīng)公示無異議后,由省考試局在其當年高考綜合分的基礎上增加相應的分值。
第二章 項目和分值
第四條 全國性加分項目及分值。
(一)烈士子女,加20分。
(二)在服役期間榮立二等功及以上或被戰(zhàn)區(qū)(原大軍區(qū))及以上單位授予榮譽稱號的退役軍人,加20分。
(三)自主就業(yè)的退役士兵,加10分。
(四)歸僑、華僑子女、歸僑子女,加3分。
(五)臺灣省籍考生(含臺灣戶籍考生),加3分。
(六)2021年至2023年,本人及其法定監(jiān)護人的戶口在少數(shù)民族聚居地,且在少數(shù)民族聚居地或少數(shù)民族聚居地所在市縣的高中階段學校修滿規(guī)定的年限并畢業(yè),同時在少數(shù)民族聚居地或少數(shù)民族聚居地所在市縣報考的少數(shù)民族考生,加15分;2024年至2026年,本加分項目分值由15分調(diào)減為10分。2027年起,本人及其法定監(jiān)護人的戶口在東方市、五指山市、樂東黎族自治縣、陵水黎族自治縣、昌江黎族自治縣、保亭黎族苗族自治縣、瓊中黎族苗族自治縣、白沙黎族自治縣,且在以上市縣的高中階段學校修滿規(guī)定的年限并畢業(yè),同時在以上市縣報考的少數(shù)民族考生,加5分。
第五條 地方性加分項目及分值。
(一)本人及其法定監(jiān)護人的戶口在少數(shù)民族聚居地,本人高中階段在非少數(shù)民族聚居地的學校就讀并畢業(yè)的少數(shù)民族考生,加5分。
(二)本人及其法定監(jiān)護人的戶口在少數(shù)民族聚居地滿五年(引進高層次人才和現(xiàn)役軍人及其子女滿三年),本人在少數(shù)民族聚居地或少數(shù)民族聚居地所在市縣的高中階段學校修滿規(guī)定的年限且在這些地區(qū)的高中階段學校畢業(yè),同時在這些地區(qū)的市縣報考的漢族考生,加3分。
(三)駐三沙部隊半年以上且到高考報名時仍在三沙部隊工作的官兵子女,加6分。
(四)農(nóng)村人口獨生子女,加3分。
2023年起,符合第五條第(一)項或第(二)項條件的考生不享受加分;2024年起,符合第五條第(三)項條件的考生不享受加分,可享受報考邊防子女預科班等其它優(yōu)待政策;2016年1月1日及以后出生的考生不享受第五條第(四)項加分。
第三章 政策要求
第六條 全國性加分項目由省考試局在面向省內(nèi)外所有高校投檔時使用,地方性加分項目由省考試局在面向本省所屬高校投檔時使用。
第七條 申請高考加分項目的考生,須填寫高考考生加分資格申請表。未按本實施辦法及高考考生加分資格審核工作相關規(guī)定提交高考考生加分資格申請表的,不享受加分。
第八條 考生的相關資格、稱號在高考加分申報時間截止后獲得的,不享受加分。
第九條 進一步完善高校少數(shù)民族預科班、民族班等專項政策,進一步形成政策合力。
第十條 符合多項高考加分項目的考生,加分分值不累加,取其中最高分值。
第十一條 外來人員隨遷子女考生符合我省高考報名條件,在我省參加高考的,可按本實施辦法及高考考生加分資格審核相關規(guī)定申報高考加分。
第四章 審核與公示
第十二條 普通高考加分資格審查按照“誰主管、誰審查、誰確認、誰負責”的原則,具體職責分工:
(一)省委統(tǒng)戰(zhàn)部負責審查確認普通高考歸僑、華僑子女、歸僑子女以及臺灣籍考生享受政策照顧加分考生的資格;
(二)省民宗委負責審查確認少數(shù)民族聚居市縣和聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)的少數(shù)民族考生、在非少數(shù)民族聚居地區(qū)學校就讀的少數(shù)民族聚居地考生和少數(shù)民族聚居鎮(zhèn)的漢族考生的加分資格;
(三)省退役軍人事務廳負責審查確認烈士子女、在服役期間榮立二等功及以上或被戰(zhàn)區(qū)(原大軍區(qū))及以上單位授予榮譽稱號的退役軍人、自主就業(yè)的退役士兵以及駐三沙部隊半年以上且到高考報名時仍在三沙部隊工作的官兵子女的加分資格;
(四)省衛(wèi)生健康委負責審查確認農(nóng)村人口獨生子女的加分資格;
(五)省委人才發(fā)展局負責審查確認引進高層次人才資格;
(六)市縣教育局負責審查少數(shù)民族聚居市縣的漢族考生的加分資格。
第十三條 嚴格落實加分考生資格信息公示制度,規(guī)范考生信息公示的內(nèi)容、程序、時間等要求:
(一)省考試局、市縣教育局及中學須向社會明確告知公示網(wǎng)站、地點,做到詳實、準確、及時公示,中學還須公示到考生所在班級;
(二)公示內(nèi)容須包括考生姓名、性別、所在中學、加分項目、加分分值及審核單位、受理舉報電話等;公示時間不少于10個工作日,網(wǎng)上公示信息須保留到高考當年年底。
第五章 紀律監(jiān)督
第十四條 嚴厲打擊弄虛作假等違規(guī)違法行為。考生本人須對所申請的高考加分資格真實性負責,凡是以弄虛作假等手段獲取加分資格的考生,一經(jīng)查實,將按照《普通高等學校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》(教育部令第36號)等相關規(guī)定嚴肅處理,違規(guī)事實記入考生國家教育考試誠信檔案。
第十五條 完善違規(guī)違紀舉報和申訴受理機制,暢通受理渠道,及時受理加分造假舉報和考生信訪申訴,并按照有關規(guī)定及時調(diào)查處理,回應考生和社會關切。
第十六條 健全完善高考加分資格審核工作責任追究制度,對審核工作中發(fā)生的失職瀆職行為實行倒查追責,對相關違規(guī)違紀責任人依法依規(guī)嚴肅處理。
第六章 附 則
第十七條 國家綜合性消防救援隊伍人員及其子女相關加分政策,參照教育部關于軍人相關優(yōu)待政策執(zhí)行,其資格審查由省消防救援總隊負責。
第十八條 中等職業(yè)(技工)學校畢業(yè)生或具有同等學力的考生參加高考參照本實施辦法執(zhí)行。
第十九條 本實施辦法所稱的少數(shù)民族聚居地含少數(shù)民族聚居市縣和少數(shù)民族聚居鎮(zhèn)。
少數(shù)民族聚居市縣為:三亞市、東方市、五指山市、樂東黎族自治縣、陵水黎族自治縣、昌江黎族自治縣、保亭黎族苗族自治縣、瓊中黎族苗族自治縣、白沙黎族自治縣。
少數(shù)民族聚居鎮(zhèn)為:儋州市蘭洋鎮(zhèn)、南豐鎮(zhèn)、雅星鎮(zhèn),萬寧市長豐鎮(zhèn)、禮紀鎮(zhèn)、南橋鎮(zhèn)、三更羅鎮(zhèn)、北大鎮(zhèn),瓊海市會山鎮(zhèn)和屯昌縣南坤鎮(zhèn)。
第二十條 本實施辦法由省教育廳、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省民宗委、省公安廳、省衛(wèi)生健康委、省退役軍人事務廳等部門負責解釋。
第二十一條 本實施辦法自發(fā)布之日起施行,原《海南省教育廳關于印發(fā)<海南省普通高考加分改革實施辦法>的通知》(瓊教規(guī)〔2020〕5號)同時廢止。
家長
觀點之一
加分政策本身就體現(xiàn)不公平
1.加分政策是在又一次強化起點的不公。
2.加分政策不看家庭背景不表示就公平。
3.不要在考試之外制造不公平的加分,使許多靠自己的學生考不上理想的學校。
觀點之二
加分過程就埋下特權的種子
高考是“一分定生死”,在這種近乎殘酷的競爭中,能穿上一件“加分”的馬甲,意味著什么乃是不言而喻。而對于每一分都要靠自已去搏的“裸考”學生而言,則如同在槍林彈雨中光著膀子與穿著鎧甲的對手角逐,要想勝出又有多么艱難。雖然加分的理由冠冕堂皇,但是卻無法改變最基本的事實:加分就其本質(zhì)而言,就是賦予一些人“特權”,人為制造個人命運的巨大落差。而事實也一次次證明,有些高考加分,在一些地方已完全異化為權勢家庭的“尋租”。
觀點之三
取消高考加分政策應當緩行
任何政策都是有一定慣性的,過去的政策影響的是,而政策影響的是將來,所以取消高考奧賽加分,最好不要驟然行事,而必須顧及政策的慣性。這也是家長們反對取消奧賽加分政策的關鍵所在,所以,取消奧賽加分,請給學生和家長們預留一定的緩沖時間。
觀點之四
調(diào)整加分政策應該從長計議
高考分數(shù)就是一根堅不可摧的硬杠杠。對于絕大多數(shù)人來說是公平的,是有說服力的,是讓人口服心服的。作為高考加分政策制定者的教育管理部門,既然高考加分政策在執(zhí)行中出現(xiàn)了這么多的不正常現(xiàn)象,就要與時俱進,深入調(diào)查,匯總各省的做法,看看能不能從完善政策上下功夫解決問題。
媒體
2014年9月3日,牽動萬千家庭的高考改革實施意見出臺了?v觀此次改革方案,不僅涉及理念、方向,而且涵蓋了教學內(nèi)容、招生政策、錄取方式等具體方面。不分文理科、取消特長加分、提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率等,成為此次改革的最大亮點。
此次高考改革方案,值得期待的亮點不少。方案提出,提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率,并明確指出,“部屬高校要公開招生名額分配原則和辦法,合理確定分省招生計劃,嚴格控制屬地招生比例。”這對于像海南、海南這樣的高考大省而言,無疑是利好。每年高考,海南、海南、河南等地的考生都需要削尖腦袋,考出奇高無比的分數(shù),才能上一所像樣的大學,甚至不乏高分掉檔的現(xiàn)象。而在某些地區(qū),上線率、錄取率就高出很多。這種考生人數(shù)和錄取比例上的矛盾如果不能得到解決,分數(shù)競爭上的殘酷只會再次推高應試教育。保證人口大省高考錄取率,考驗著一些高校招生能否突破屬地觀念,一些地方能否摒棄地方保護主義,實施起來并不簡單。
此外,“增加農(nóng)村學生上重點高校人數(shù)”寫入改革方案,恰恰是從制度層面來縮小因地區(qū)差異造成的教育機會不公,一定程度上緩解“寒門難出貴子”,以及社會階層固化的擔憂。在特長加分上,方案提出,“減少和規(guī)范考試加分,2015年起取消體育、藝術等特長生加分項目!边@無疑是擊中加分亂象的軟肋,讓花錢買分、找關系加分失去土壤。
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