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各省轄市、省直管縣(市)教育局,各高等學(xué)校、省屬普通高中:
為推動(dòng)我省生源地信用助學(xué)貸款工作的順利開展,根據(jù)河南省人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全省生源地信用助學(xué)貸款工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(豫政辦〔2012〕165號(hào))、河南省人民政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全面實(shí)施生源地信用助學(xué)貸款工作意見(jiàn)的通知》(豫政辦〔2015〕79號(hào))和全國(guó)學(xué)生資助管理中心國(guó)家開發(fā)銀行評(píng)審三局《關(guān)于印發(fā)國(guó)家助學(xué)貸款操作規(guī)程的通知》(教助中心〔2015〕68號(hào))要求,現(xiàn)就生源地信用助學(xué)貸款工作具體安排通知如下:
一、變更材料報(bào)送工作
存在法人信息變更的市、縣、區(qū),需填寫資助中心法人信息變更表(附件1)并加蓋公章后,連同其它替換材料(一式兩份)于6月15日前報(bào)送至省學(xué)生資助管理中心。替換材料包括:1.縣級(jí)資助中心法人代表的任命文件復(fù)印件;2.縣級(jí)資助中心的組織機(jī)構(gòu)代碼證(正副本)復(fù)印件;3.縣級(jí)資助中心的事業(yè)單位法人證書(正副本)復(fù)印件;4.公章印模和法人簽字章印模(原件)。
有新增工作人員或者工作人員有變化的市、縣、區(qū)需填寫資助中心工作人員信息變更表(附件2),于6月15日前將電子版和紙質(zhì)版(加蓋資助中心公章)報(bào)送至省學(xué)生資助管理中心。
二、貸前準(zhǔn)備工作
。ㄒ唬╅_展高中預(yù)申請(qǐng)工作
為減輕貸款辦理期間縣級(jí)學(xué)生資助管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定申請(qǐng)貸款學(xué)生資格的工作壓力,提高資格認(rèn)定的準(zhǔn)確性,我省全面開展高中預(yù)申請(qǐng)工作。
1、預(yù)申請(qǐng)范圍
高中預(yù)申請(qǐng)的范圍是戶籍地與就學(xué)地相同且高三學(xué)年獲得國(guó)家助學(xué)金的高中應(yīng)屆畢業(yè)生。
2、預(yù)申請(qǐng)工作流程
各級(jí)學(xué)生資助管理中心要利用普通高中春季助學(xué)金的信息采集的契機(jī),組織所屬高中填寫河南省生源地信用助學(xué)貸款高中預(yù)申請(qǐng)名單(附件3),高中負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后將電子版和紙質(zhì)版報(bào)送同級(jí)學(xué)生資助管理中心審核匯總,縣級(jí)學(xué)生資助管理中心審核匯總所屬高中的數(shù)據(jù)后在5月15日之前將電子版和加蓋公章的紙質(zhì)版上報(bào)市級(jí)學(xué)生資助管理中心;市級(jí)學(xué)生資助管理中心審核匯總所屬縣(市、區(qū))和所屬高中的數(shù)據(jù)后在5月25日之前將電子版和加蓋公章的紙質(zhì)版上報(bào)省資助管理中心。省重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣(市)隨所在省轄市報(bào)送,省直管縣(市)單獨(dú)報(bào)送。省學(xué)生資助管理中心審核匯總省轄市、省直管縣(市)和所屬高中數(shù)據(jù)后,在6月20日之前將生源地信用助學(xué)貸款高中預(yù)申請(qǐng)名單導(dǎo)入預(yù)申請(qǐng)系統(tǒng)。
。ǘ┬枨竺缀唾J款額度上報(bào)
各縣級(jí)資助中心要根據(jù)當(dāng)?shù)貧v年被高校錄取學(xué)生情況結(jié)合生源地信用助學(xué)貸款受理情況和高中預(yù)申請(qǐng)情況,做好生源地信用助學(xué)貸款的需求摸底工作,科學(xué)預(yù)測(cè)當(dāng)年的生源地信用助學(xué)貸款貸款額度。
各省轄市學(xué)生資助管理中心要做好所轄縣(市、區(qū))生源地信用助學(xué)貸款額度預(yù)測(cè)工作,6月15日由省轄市學(xué)生資助管理中心統(tǒng)計(jì)上報(bào)所轄縣(市、區(qū))的《2017年度生源地信用助學(xué)貸款額度預(yù)測(cè)表》(附件4)。省重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣(市)隨所在省轄市報(bào)送,省直管縣(市)單獨(dú)報(bào)送。
(三)領(lǐng)取貸款合同、檔案盒
7月上旬,請(qǐng)各省轄市學(xué)生資助管理中心經(jīng)辦人持有效身份證和《河南省生源地助學(xué)貸款空白借款合同出入庫(kù)單》(附件5)到省學(xué)生資助管理中心領(lǐng)取生源地信用助學(xué)貸款合同、檔案盒。剩余借款合同已作廢,請(qǐng)妥善保管,待開行通知統(tǒng)一銷毀處理。
。ㄋ模┩瓿舌l(xiāng)鎮(zhèn)街道信息錄入
為進(jìn)一步強(qiáng)化縣資助中心管理職能,,助學(xué)貸款系統(tǒng)中增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道信息管理功能,已有部分縣資助中心在系統(tǒng)中錄入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道信息,請(qǐng)各縣級(jí)資助中心繼續(xù)做好數(shù)據(jù)維護(hù)工作于5月底前完成相關(guān)數(shù)據(jù)錄入。
。ㄎ澹└咝J召M(fèi)賬戶信息維護(hù)工作
高校要在每年6月30日前完成收費(fèi)賬戶的確認(rèn)工作。高校學(xué)生資助管理中心經(jīng)辦人可登錄生源地信用助學(xué)貸款信息管理系統(tǒng),使用高校賬戶維護(hù)模塊,選擇新增或修改高校賬戶信息。
三、宣傳咨詢工作
各市、縣、區(qū)學(xué)生資助管理中心,要加大對(duì)國(guó)家助學(xué)貸款政策、申辦流程、還款要求和國(guó)家開發(fā)銀行助學(xué)貸款服務(wù)熱線95593的宣傳力度,通過(guò)宣傳條幅、宣傳欄、海報(bào)、展板、宣傳片、宣傳彩頁(yè)以及電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報(bào)紙等多種途徑廣泛、深入開展宣傳工作。要設(shè)立生源地信用助學(xué)貸款咨詢熱線電話,保證在工作時(shí)間保持暢通,有專人值守。各市、縣、區(qū)要在國(guó)家開發(fā)銀行生源地貸款系統(tǒng)里更新負(fù)責(zé)生源地信用助學(xué)貸款工作人員的相關(guān)信息。
四、貸款申請(qǐng)受理及發(fā)放
(一)貸款申請(qǐng)的受理以及合同的簽訂
各市、縣、區(qū)學(xué)生資助管理中心,要從7月1日起組織輔導(dǎo)學(xué)生訪問(wèn)登錄生源地信用助學(xué)貸款學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng),進(jìn)行用戶注冊(cè),填報(bào)貸款申請(qǐng)信息。若借款學(xué)生續(xù)貸聲明填寫不規(guī)范,縣級(jí)學(xué)生資助管理中心應(yīng)指導(dǎo)學(xué)生修改完善續(xù)貸聲明,并對(duì)學(xué)生重新提交的續(xù)貸聲明進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。7月中旬起組織借款學(xué)生攜帶所需提供材料到縣學(xué)生資助管理中心辦理貸款審查及合同簽訂事宜。各省轄市要加強(qiáng)對(duì)所屬縣(市、區(qū))的業(yè)務(wù)指導(dǎo),省學(xué)生資助管理中心將隨機(jī)檢查各地生源地信用助學(xué)貸款工作開展情況。
。ǘ┦占浫牒贤貓(zhí)、整理上報(bào)貸款材料
根據(jù)國(guó)家助學(xué)貸款政策要求,學(xué)生持國(guó)家開發(fā)銀行生源地信用助學(xué)貸款受理證明到高校報(bào)到,高校要錄入回執(zhí),對(duì)于不及時(shí)錄入回執(zhí)的高校,各市、縣、區(qū)學(xué)生資助管理中心要及時(shí)主動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào),對(duì)于10月10日仍不能錄入回執(zhí)的學(xué)生將予以謝絕貸款。各市、縣、區(qū)要認(rèn)真整理合同檔案材料,制作生源地信用助學(xué)貸款申請(qǐng)匯總表,并將申請(qǐng)材料和檔案材料在10月15日之前逐級(jí)上報(bào)至省學(xué)生資助管理中心(同時(shí)在生源地貸款系統(tǒng)內(nèi)提交)。10月20日至31日,省資助中心將會(huì)同國(guó)家開發(fā)銀行抽調(diào)人員組織召開合同審查會(huì),對(duì)不符合要求的申請(qǐng)和檔案材料,予以退回補(bǔ)充材料或謝絕。
(三)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金及貼息的資金劃撥
省級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,由省學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)歸集,市級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)的貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,由市級(jí)學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)歸集。各省轄市于當(dāng)年12月15日前將貼息足額劃撥至省學(xué)生資助管理中心指定賬戶,省學(xué)生資助管理中心于當(dāng)年12月20日前將省、省轄市應(yīng)承擔(dān)的貼息劃撥至經(jīng)辦銀行。各省轄市于次年6月15日前將應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金足額劃撥至省學(xué)生資助管理中心指定賬戶,省學(xué)生資助管理中心于次年6月30日前,將省、市應(yīng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金統(tǒng)一劃撥至經(jīng)辦銀行。
賬戶名:河南省學(xué)生資助管理中心
賬號(hào):462090100100036270
開戶行:興業(yè)銀行金水東路支行
五、工作要求
。ㄒ唬┱J(rèn)真做好受理工作。
各省轄市學(xué)生資助管理中心要督促所屬縣(市、區(qū))學(xué)生資助管理中心,在受理申請(qǐng)工作中應(yīng)精心組織、統(tǒng)籌安排,制訂、完善生源地信用助學(xué)貸款工作應(yīng)急預(yù)案并實(shí)施演練,避免發(fā)生群體性事件。對(duì)于辦事大廳面積狹小、樓層較高的學(xué)生資助管理中心,要及早采取措施,合理調(diào)度安排工作,按照“早入學(xué)、先辦理”的原則,在7月12日至8月10日期間主要受理在校大學(xué)生貸款申請(qǐng),8月10日至9月20日主要受理新生貸款申請(qǐng),組織學(xué)生分批辦理,妥善安排受理進(jìn)度,錯(cuò)峰處理,避免學(xué)生和家長(zhǎng)過(guò)度集中,防止突發(fā)事件發(fā)生,保證貸款工作平穩(wěn)開展。
。ǘ┘訌(qiáng)監(jiān)督檢查和媒體報(bào)導(dǎo)的處理工作。
貸款工作啟動(dòng)前,各省轄市學(xué)生資助管理部門要組成監(jiān)督檢查組,對(duì)所轄縣(市、區(qū))貸款政策宣傳情況、人員、辦公場(chǎng)所、辦公設(shè)備配備情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證各項(xiàng)措施及時(shí)到位。貸款辦理高峰期,各市、縣資助中心主任要堅(jiān)守工作崗位,并安排專人對(duì)本地區(qū)貸款工作情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,每天瀏覽省內(nèi)有較大影響的新聞媒體及網(wǎng)絡(luò),如發(fā)現(xiàn)有關(guān)本地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上學(xué)難方面的報(bào)道,在第一時(shí)間快速處理,并將處理結(jié)果報(bào)告省教育廳學(xué)生資助管理中心。
。ㄈ┙⒐ぷ髦軋(bào)制度
7月13日-9月20日,各市、縣、區(qū)每周一要報(bào)送上周工作簡(jiǎn)報(bào)(附件6),簡(jiǎn)報(bào)內(nèi)容主要包括:各縣區(qū)業(yè)務(wù)進(jìn)展情況、好的建議和做法以及工作中遇到的問(wèn)題。省學(xué)生資助管理中心和國(guó)家開發(fā)銀行河南省分行將對(duì)好的做法予以推廣,對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題,將集中解答并統(tǒng)一操作口徑。
。ㄋ模┙⒐ぷ髀(lián)系機(jī)制
請(qǐng)各地于6月15日之前,填寫《市、縣兩級(jí)學(xué)生資助管理工作人員名單》(附件7,excel格式)報(bào)送至省學(xué)生資助管理中心。各高校于6月15日之前,填寫《河南省高校生源地信用助學(xué)貸款聯(lián)系人員名單》(附件8,excel格式)報(bào)送至省學(xué)生資助管理中心。
。ㄎ澹┩苿(dòng)建立多級(jí)聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制
各市、縣要充分發(fā)揮各級(jí)政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,強(qiáng)化縣級(jí)學(xué)生資助中心的管理職能,構(gòu)建“縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制”,通過(guò)建立“縣政府?鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府?村(居)委會(huì)”、“縣級(jí)資助中心?高中?鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校”多級(jí)協(xié)同管理體系,借助基層政府部門和教育行政部門力量提高工作效率,加大風(fēng)險(xiǎn)防控力度。
。└咝R龊孟嚓P(guān)工作
一是要繼續(xù)做好誠(chéng)信宣傳教育工作。高校要通過(guò)召開報(bào)告會(huì)、講座、座談會(huì)以及組織大型專題活動(dòng)等多種形式開展誠(chéng)信教育,既要注重金融知識(shí)宣傳,又要加強(qiáng)自立自強(qiáng)教育,不斷提高大學(xué)生的責(zé)任意識(shí)、感恩意識(shí)、守信意識(shí)、自強(qiáng)成才意識(shí),幫助學(xué)生樹立誠(chéng)信為榮、失信為恥的思想道德觀念。
二是要做好生源地信用助學(xué)貸款信息管理系統(tǒng)的維護(hù)工作。各高校要于6月30日之前,完成高校行政區(qū)域、聯(lián)系地址、聯(lián)系電話等信息維護(hù)工作,錄入并維護(hù)本校學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。如有關(guān)基本信息發(fā)生變化,高校應(yīng)及時(shí)與省教育廳和國(guó)家開發(fā)銀行河南省分行聯(lián)系,說(shuō)明情況并更正信息。
三是組織做好在校生的續(xù)貸工作。高校要組織有生源地信用助學(xué)貸款續(xù)貸需求的學(xué)生,每年至少登錄學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)2次,并完成個(gè)人信息的更新和維護(hù),同時(shí)在暑期離校前登陸學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)填寫續(xù)貸聲明,認(rèn)真總結(jié)陳述一年來(lái)的思想、學(xué)習(xí)進(jìn)步情況,提交續(xù)貸申請(qǐng);登錄生源地信用助學(xué)貸款信息管理系統(tǒng)進(jìn)行審查,確保續(xù)貸聲明內(nèi)容客觀真實(shí)、積極向上。
四是做好生源地信用助學(xué)貸款的回執(zhí)錄入工作。高校經(jīng)辦人要登陸生源地信用助學(xué)貸款信息管理系統(tǒng),使用回執(zhí)錄入模塊,錄入辦理生源地信用助學(xué)貸款學(xué)生的回執(zhí)。若借款學(xué)生的學(xué)號(hào)、院系和專業(yè)有誤,高校經(jīng)辦人可以在錄入回執(zhí)的過(guò)程中直接修改。
五是做好已辦理生源地信用助學(xué)貸款學(xué)生的退費(fèi)工作。部分高校要求學(xué)生提前將學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)存入高校指定賬戶,對(duì)已繳納學(xué)費(fèi)且辦理生源地信用助學(xué)貸款的學(xué)生,高校要在學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)劃撥至高校賬戶30個(gè)工作日內(nèi),將學(xué)生已繳納的學(xué)費(fèi)返還到學(xué)生手中。
六是做好學(xué)籍異動(dòng)學(xué)生的信息變更工作。高校要將借款學(xué)生升學(xué)、休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、出國(guó)、被開除學(xué)籍、死亡以及其他不能正常完成學(xué)業(yè)等學(xué)籍異動(dòng)情況及時(shí)通知縣級(jí)學(xué)生資助管理中心,并提醒借款學(xué)生或者共同借款人及時(shí)前往縣級(jí)資助中心辦理合同變更。
七是組織畢業(yè)生完成畢業(yè)確認(rèn)工作。借款學(xué)生畢業(yè)前,各高校要組織、督促學(xué)生完成畢業(yè)確認(rèn)工作,登錄學(xué)生在線服務(wù)系統(tǒng)填寫就業(yè)單位相關(guān)信息,并更新聯(lián)系方式。各高校應(yīng)確保每一名借款學(xué)生離校前完成畢業(yè)確認(rèn),并加強(qiáng)抽查審核,提高畢業(yè)確認(rèn)信息準(zhǔn)確率。
各高校要在做好高校國(guó)家助學(xué)貸款相關(guān)工作的同時(shí),按上述要求切實(shí)做好生源地信用助學(xué)貸款的各項(xiàng)工作,省教育廳將把生源地信用助學(xué)貸款工作開展情況作為高校學(xué)生資助工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,確保生源地信用助學(xué)貸款政策的順利實(shí)施。
聯(lián)系人:徐曉偉聯(lián)系電話:0371-65798539
電子郵箱:hnsyd@qq.com郵編:450000
材料寄送地址:鄭州市正光路22號(hào)行署國(guó)際廣場(chǎng)E座305室
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