戶口遷移，是中國戶口登記制度實(shí)行在常住地登記戶口的原則。公民常住地發(fā)生變化以后，應(yīng)將戶口遷移到現(xiàn)住地，即進(jìn)行戶口遷移。我國戶口遷移政策內(nèi)容十分廣泛，涵蓋了干部、職工及其家屬、學(xué)生、軍人及其家屬等各類群體。本文小編為你介紹關(guān)于白銀戶口遷移的最新相關(guān)政策和辦理手續(xù)，希望對你有幫助。

各縣、區(qū)人民政府，白銀高新區(qū)管委會，市政府各部門，市屬各企事業(yè)單位，各人民團(tuán)體，中央、省在銀各單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》(國辦發(fā)〔2015〕96號)和《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的實(shí)施意見》(甘政辦發(fā)〔2016〕63號)精神，切實(shí)保障法律賦予公民依法履行戶口登記的基本權(quán)利，進(jìn)一步規(guī)范全市解決無戶口人員登記戶口工作，結(jié)合白銀實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一

總體要求

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照省委省政府和市委市政府關(guān)于全面深化公安改革的部署和《白銀市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》(市政發(fā)〔2015〕99號)要求，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向、以改革為動力，著力解決無戶口人員登記戶口問題，為推進(jìn)公安改革、創(chuàng)新人口服務(wù)管理和構(gòu)建新型戶籍制度奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更好地服務(wù)和保障民生、促進(jìn)社會公平正義、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

（二）基本原則。堅(jiān)持依法辦理，切實(shí)維護(hù)每個(gè)公民依法登記戶口的合法權(quán)益;堅(jiān)持區(qū)別情況，分類實(shí)施無戶口人員登記戶口政策;堅(jiān)持綜合配套，將解決無戶口人員登記戶口問題與健全完善計(jì)劃生育、收養(yǎng)登記、流浪乞討救助、國籍管理等相關(guān)領(lǐng)域政策統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進(jìn)。

（三）任務(wù)目標(biāo)。進(jìn)一步完善戶口登記政策，禁止設(shè)立不符合戶口登記規(guī)定的任何前置條件;加強(qiáng)戶口登記管理，全面解決無戶口人員登記戶口問題，切實(shí)保障每個(gè)公民依法登記一個(gè)常住戶口，努力實(shí)現(xiàn)戶口和公民身份號碼準(zhǔn)確性、唯一性、權(quán)威性的目標(biāo)。

二

登記范圍

無戶口人員登記落戶范圍包括：

（一）不符合計(jì)劃生育政策的無戶口人員；

（二）未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無戶口人員；

（三）未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實(shí)收養(yǎng)無戶口人員；

（四）本轄區(qū)因歷史原因形成的無戶口人員；

（五）被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員；

（六）農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口的人員；

（七）戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員；

（八）我國公民與外國人、無國籍人非婚生育的無戶口人員；

（九）其他無戶口人員。

三

登記程序

（一）對不符合計(jì)劃生育政策的無戶口人員。已婚夫妻政策外生育、非婚生育的無戶口人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人按照隨父隨母落戶自愿的政策，向父親或母親戶口所在地派出所申請辦理常住戶口登記。

1．已婚夫妻政策外生育的無戶口人員申請辦理隨父或隨母落戶需提供以下材料：

（1）監(jiān)護(hù)人或本人的書面申請；

（2）《出生醫(yī)學(xué)證明》；

（3）父親或母親一方的居民戶口簿；

（4）結(jié)婚證原件及復(fù)印件。

2．非婚生育的無戶口人員申請辦理隨父或隨母落戶需提供以下材料：

（1）監(jiān)護(hù)人或本人的書面申請；

（2）《出生醫(yī)學(xué)證明》；

（3） 父親或母親一方的居民戶口簿；

（4）非婚生育說明（由父親或母親提供書面材料，說明非婚生育基本事實(shí)并簽名、捺手印即可，下同）；

（5）申請隨父落戶的非婚生育無戶口人員，需一并提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。

（二）對未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無戶口人員。未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的無戶口人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人按照《方案》規(guī)定的程序申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》后，申請辦理隨父或隨母落戶，需提交以下材料：

1．監(jiān)護(hù)人或本人的書面申請；

2．《出生醫(yī)學(xué)證明》（在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)內(nèi)出生的無戶口人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人可以向該助產(chǎn)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》；在助產(chǎn)機(jī)構(gòu)外出生的無戶口人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人需提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明，向擬落戶地縣級衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門委托機(jī)構(gòu)申領(lǐng)《出生醫(yī)學(xué)證明》）；

3．父親或母親一方的居民戶口簿；

4．結(jié)婚證（原件及復(fù)印件）或非婚生育說明；

5．申請隨父落戶的非婚生育無戶口人員，需一并提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。

（三）對未辦理收養(yǎng)手續(xù)的事實(shí)收養(yǎng)無戶口人員。未辦理收養(yǎng)登記的事實(shí)收養(yǎng)無戶口人員，當(dāng)事人可以向民政部門申請按照規(guī)定辦理收養(yǎng)登記，向收養(yǎng)人戶口所在地派出所申請辦理常住戶口登記，需提供以下材料：

（1）監(jiān)護(hù)人或本人的書面申請；

（2）《收養(yǎng)登記證》；

（3）收養(yǎng)人的居民戶口簿。

1999年4月1日《中華人民共和國收養(yǎng)法》修改決定施行前，公民私自收養(yǎng)子女未辦理收養(yǎng)登記的，當(dāng)事人可向公證機(jī)構(gòu)申請辦理事實(shí)收養(yǎng)公證后，申請辦理戶口登記，需提供以下材料：

（1）監(jiān)護(hù)人或本人的書面申請；

（2）事實(shí)收養(yǎng)公證書；

（3）收養(yǎng)人的居民戶口簿；

（4）收養(yǎng)人戶口所在地派出所責(zé)任區(qū)民警核實(shí)后出具的尚未辦理戶口登記的調(diào)查報(bào)告。

（四）對本轄區(qū)因歷史原因形成的無戶口人員。本地因漏

登、漏錄、錯(cuò)誤注銷等歷史原因形成的無戶口人員，本人或監(jiān)護(hù)人憑原始戶口登記資料，在常住地派出所申請辦理戶口登記。

1．有原始戶口登記檔案的需提供以下材料：

（1）本人或監(jiān)護(hù)人的書面申請（申請須說明戶口漏登、漏錄、注銷等原因）；

（2）原始戶口登記檔案；

（3）落戶地派出所責(zé)任區(qū)民警核實(shí)后出具的調(diào)查報(bào)告。

2．無原始戶口登記檔案的需提供以下材料：

（1）本人或監(jiān)護(hù)人的書面申請（申請須說明戶口漏登、漏錄、注銷等原因）；

（2）村（居）委會關(guān)于現(xiàn)居住狀況的證明；

（3）落戶地派出所責(zé)任區(qū)民警核實(shí)后出具的核實(shí)材料和調(diào)查報(bào)告。

（五）對被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員。被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現(xiàn)的人員，本人或者其監(jiān)護(hù)人可以憑人民法院撤銷宣告失蹤（死亡）的生效判決書和戶籍所在地派出所失蹤或注銷戶口證明，向原戶口注銷地派出所書面申請恢復(fù)常住戶口登記�；謴�(fù)常住戶口登記后，符合現(xiàn)居住地落戶條件的，可以辦理戶口遷移登記。

（六）對農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口的人員。農(nóng)村地區(qū)因婚嫁被注銷原籍戶口的人員，當(dāng)事人應(yīng)在原戶口注銷地申請辦理恢復(fù)常住戶口登記，需提供以下材料：

1．本人辦理恢復(fù)常住戶口登記的書面申請（申請須說明戶口注銷原因）；

2．戶口注銷地派出所戶籍民警出具“經(jīng)人口信息網(wǎng)上查詢無落戶信息”證明；

3．現(xiàn)居住地派出所出具的未登記戶口證明；

4．派出所注銷戶口證明。

對因長年離開戶籍所在地外出務(wù)工、居住等其它原因被注銷原籍戶口的人員，當(dāng)事人應(yīng)在原戶口注銷地申請辦理恢復(fù)常住戶口登記，參照此條辦理。恢復(fù)常住戶口登記后，符合現(xiàn)居住地落戶條件的，可以辦理戶口遷移登記。

（七）對戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員。對持有過期戶口遷移證件的人員，凡符合現(xiàn)行戶口遷移條件的，遷入我市遷入地公安派出所應(yīng)準(zhǔn)予落戶，遷出市外的遷入地公安機(jī)關(guān)有要求的，遷出地公安機(jī)關(guān)予以換發(fā)遷移證；不符合遷入地現(xiàn)行戶口遷移政策的其他人員，當(dāng)事人出具情況說明，經(jīng)原戶籍戶口所在地派出所通過人口信息系統(tǒng)核查，未在其他地方落戶的，可在戶口遷出地派出所辦理恢復(fù)常住戶口登記。對遺失戶口遷移證件的人員，由簽發(fā)的戶口登記機(jī)關(guān)審核后，予以補(bǔ)辦遷移證件。

（八）對我國公民與外國人、無國籍人非婚生育的無戶口人員。我國公民與外國人、無國籍人在國內(nèi)非婚生育、未取得其他國家國籍的無戶口人員，本人或者其具有我國國籍的監(jiān)護(hù)人可以申請隨我國公民一方辦理戶口登記，需提供以下材料：

1．監(jiān)護(hù)人或本人的書面申請；

2．《出生醫(yī)學(xué)證明》；

3．我國公民一方的居民戶口簿；

4．非婚生育說明；

5．未辦理《出生醫(yī)學(xué)證明》的，需提供具有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)出具的親子鑒定證明。

（九）對其他無戶口人員。其他原因造成的無戶口人員，本人或者承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的單位和個(gè)人可以提出書面申請，由派出所會同單位、村（居）委會等部門調(diào)查核實(shí)后出具調(diào)查報(bào)告等相關(guān)證明，報(bào)縣（市）公安機(jī)關(guān)治安（戶政）審核審批后，派出所可辦理常住戶口登記。

四

組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識做好無戶口人員落戶工作的重要性、緊迫性，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密研究部署，細(xì)化政策措施，明確工作要求，確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處，切實(shí)解決無戶口人員登記戶口問題。

（二）認(rèn)真核查辦理。各縣區(qū)要深入開展摸底調(diào)查，認(rèn)真梳理本地區(qū)戶口重點(diǎn)問題，摸清本行政區(qū)域內(nèi)無戶口人員底數(shù)及有關(guān)情況。要規(guī)范受理審批程序，嚴(yán)格工作要求，及時(shí)辦理無戶口人員戶口登記。要充分運(yùn)用人口信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對無戶口人員人像、指紋信息備案和比對核驗(yàn)，確保登記身份信息的準(zhǔn)確性和戶口的唯一性。要嚴(yán)格戶籍檔案管理，對無戶口人員戶口登記材料逐一建檔，確保檔案資料完整有效。各縣區(qū)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理無戶口人員戶口登記的情況，及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門。

（三）密切協(xié)作配合。全市各級公安部門、民政部門和衛(wèi)生計(jì)生部門要密切協(xié)作配合，共同承擔(dān)起無戶口人員登記戶口問題，公安機(jī)關(guān)是登記無戶口人員的主要責(zé)任單位，在工作中要密切公安機(jī)關(guān)之間的協(xié)作與配合，對需要跨區(qū)域核查無戶口人員身份信息等情況的，核查地公安機(jī)關(guān)要積極主動聯(lián)系協(xié)作地公安機(jī)關(guān)，提出協(xié)作請求，協(xié)作地公安機(jī)關(guān)要積極予以配合，提供協(xié)助，共同做好核查與登記工作。

（四）完善配套政策。各有關(guān)部門要對與本實(shí)施方案精神不一致的政策措施進(jìn)行一次集中清理，該修改的認(rèn)真修改，該廢止的堅(jiān)決廢止。市公安局、市民政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市政府法制辦等部門要按照職能分工，抓緊按程序修訂完善戶口登記、流浪乞討救助、計(jì)劃生育等方面的政策和相關(guān)規(guī)章制度。

（五）積極做好宣傳引導(dǎo)�！斗桨浮返闹贫ǔ雠_是市政府貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的意見》和《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于解決無戶口人員登記戶口問題的實(shí)施意見》的具體舉措。各縣區(qū)要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微博等新聞媒體及平臺，積極開展宣傳引導(dǎo)工作，提高人民群眾的知曉率，努力爭取廣大群眾的支持和配合，引導(dǎo)無戶口人員主動到公安機(jī)關(guān)申請登記戶口

（六）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各有關(guān)部門要進(jìn)一步分解細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工，狠抓各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)。市公安局要會同市民政局、市衛(wèi)生計(jì)生委等部門加強(qiáng)對各縣區(qū)的督查指導(dǎo)，對責(zé)任不落實(shí)、工作不力的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

凡以前文件規(guī)定與本方案規(guī)定不一致的，按本方案規(guī)定執(zhí)行。