戶口遷移,是中國戶口登記制度實行在常住地登記戶口的原則。公民常住地發(fā)生變化以后,應將戶口遷移到現住地,即進行戶口遷移。我國戶口遷移政策內容十分廣泛,涵蓋了干部、職工及其家屬、學生、軍人及其家屬等各類群體。本文小編為你介紹關于汕尾戶口遷移的最新相關政策和辦理手續(xù),希望對你有幫助。
各縣(市、區(qū))人民政府,市政府各部門、各直屬機構:
為深入貫徹落實《國務院關于進一步推進戶籍制度改革的意見》(國發(fā)〔2014〕25號)和《廣東省人民政府關于進一步推進戶籍制度改革的實施意見》(粵府〔2015〕63號),加快推進我市戶籍制度改革,促進我市有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序實現市民化,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋,積極穩(wěn)妥和務實高效推進我市新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展,現提出以下實施意見。
一、總體要求
(一)基本目標。緊緊圍繞中央和省委省政府的決策部署,進一步推進我市戶籍制度改革,放寬戶口遷移政策,促進新型城鎮(zhèn)化建設發(fā)展。統(tǒng)籌戶籍制度改革和相關經濟社會領域改革,合理引導農業(yè)人口有序向城鎮(zhèn)轉移,有序推進農業(yè)轉移人口市民化,逐步實現城鄉(xiāng)人口管理一體化,城鄉(xiāng)公共服務均等化,城鄉(xiāng)經濟發(fā)展均衡化。到2020年,全市城鎮(zhèn)化水平和質量穩(wěn)步提升:努力實現全市常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%以上,實現大約40萬農業(yè)人口及其他常住人口在我市城鎮(zhèn)落戶。
(二)基本原則。
1、堅持積極穩(wěn)妥、以人為本,尊重群眾意愿,維護群眾合法權益,穩(wěn)步推進農業(yè)轉移人口落戶城鎮(zhèn);
2、堅持分類管理、有序遷移,合理調整城鄉(xiāng)之間、各類城鎮(zhèn)之間人口結構;
3、堅持存量優(yōu)先、逐步推進,重點解決進城時間長、就業(yè)能力強以及長期從事一線特殊艱苦行業(yè)人員的落戶問題;
4、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、全面布局,著力完善相關配套制度和政策;
5、堅持因地制宜、分類指導,統(tǒng)籌考慮我市經濟社會發(fā)展和城市綜合承載能力,實施切實可行的戶籍政策。
二、進一步調整戶口遷移政策
(三)全面放開建制鎮(zhèn)和縣城落戶限制。在全市范圍內取消積分落戶制度;除汕尾市市區(qū)(指城區(qū)中心區(qū),不含馬宮、捷勝,下同)外,在縣級市市區(qū)、縣人民政府駐地鎮(zhèn)和其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所(含租賃,下同)的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母,可以在當地申請登記常住戶口。
(四)有序放開中心城區(qū)落戶限制。在我市市區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)滿1年并有合法穩(wěn)定住所,同時按照有關規(guī)定參加社會保險滿1年的人員,本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母,可以在當地申請登記常住戶口。
(五)放開直系親屬投靠。共同居住生活的直系親屬間相互投靠(夫妻投靠、未成年子女投靠、父母投靠)全面放開,不受婚齡、年齡等條件限制,憑有效證件和證明材料申請辦理戶口遷移手續(xù)。
(六)放寬中專以上(含中專)學歷畢業(yè)生及技能人才、特殊專業(yè)人才入戶條件。中專以上(含中專)學歷畢業(yè)生以及初級以上技能型人才、特殊專業(yè)人才在我市市區(qū)有合法穩(wěn)定住所并就業(yè)的、在其他建制鎮(zhèn)有合法穩(wěn)定住所的,可以在當地申請登記常住戶口。
三、完善戶口登記制度
(八)建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。在全市范圍內取消農業(yè)、非農業(yè)以及其他所有戶口性質劃分,統(tǒng)一登記為廣東省汕尾市居民戶口,實行城鄉(xiāng)戶籍“一元化”登記管理,真實體現戶籍制度的人口登記管理功能。加快建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應的教育、衛(wèi)生計生、就業(yè)、社會保障、住房、民政、土地及人口統(tǒng)計規(guī)劃等社會服務制度,實現戶籍制度改革相關工作緊密結合,整體推進。
(九)解決戶口遷移登記問題。對批準落戶人員,要按照實際居住地登記戶口的原則辦理戶口遷移登記手續(xù)。擁有合法所有權房屋的,應當在房屋登記地登記戶口。沒有自有房屋的,可以在征得房屋所有人和戶主同意后,掛靠在其家庭戶中;也可以在申請人單位集體戶登記戶口或在租住地社區(qū)集體戶登記戶口。
(十)放寬集體戶設立。進一步放寬集體戶設立標準,以實有員工人數、投資納稅額以及固定辦公場所為依據,為本地企事業(yè)單位設立集體戶頭。轄區(qū)內租住人員較多的,以居委會(社區(qū))為單位,在具有歸屬居委會的實體地址上,設立社區(qū)集體戶。在本轄區(qū)內租用的保障性住房、其他租賃房屋及尚未確定門牌號的固定住所(含小產權房)居住的人員,可以在社區(qū)集體戶登記落戶。
五、創(chuàng)新人口管理
(十一)加強人口基礎信息平臺建設。建立完善覆蓋全市實際居住人口、以公民身份號碼為唯一標識、以人口基礎信息為基準的全市人口基礎信息庫。依托市級政務信息資源共享平臺,整合各有關部門的人口信息資源,建立市級人口綜合信息服務管理平臺,分類完善勞動就業(yè)、教育、收入、社保、房產、信用、衛(wèi)生計生、稅務、婚姻、民族等信息系統(tǒng),逐步實現跨層級、跨部門、跨地區(qū)信息整合和共享。
(十二)加強人口信息管理應用。建立健全實際居住人口登記制度,完善人口動態(tài)采集更新機制,全面、準確掌握人口規(guī)模、人員結構、地區(qū)分布等情況,提升人口基礎信息采集率、準確率。實時掌握人口變化情況,加強人口數據統(tǒng)計分析,為政府決策提供參考依據。
(十三)健全居住證管理制度。以居住證為載體,建立健全與居住年限、參加社會保險年限等條件相掛鉤的基本公共服務提供機制。居住證持有人可逐步享受與我市戶籍人口同等的基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)扶持、住房保障、社會福利、社會救助、公共文化、計劃生育等方面的服務。居住證持有人應當按照權責對等的原則,切實履行服兵役和參加民兵組織以及地方規(guī)定的公民義務。積極拓展居住證的社會應用功能,不斷擴大向居住證持有人提供公共服務的范圍。
四、切實保障農業(yè)轉移人口及其他常住人口合法權益
(十四)完善農村產權制度。加快推進我市農村土地承包經營權確權、登記、頒證,依法保障農民的土地承包經營權、宅基地使用權。根據國家統(tǒng)一部署,推進農村集體經濟組織產權制度改革,保護集體經濟組織成員的集體財產權和收益分配權。堅持依法、自愿、有償的原則,引導農業(yè)轉移人口有序流轉土地承包經營權,F階段,不得以退出土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權作為農民進城落戶的條件。
(十五)積極推動城鄉(xiāng)教育事業(yè)均衡協(xié)調發(fā)展。進一步加大教育投入,切實保障城市新增居民教育權利。完善義務教育經費保障機制,制定出臺鼓勵政策吸引高素質教師到農村學校任教,提高教學質量,促進義務教育均衡優(yōu)質標準化發(fā)展,保障適齡兒童少年平等接受義務教育權利。建立非義務教育多元投入機制,加快發(fā)展繼續(xù)教育和職業(yè)培訓,最大限度地滿足城市新增居民多樣化的學習需求,加強面向農村的職業(yè)教育培訓。
(十六)建立完善覆蓋城鄉(xiāng)惠及全民的社會保障體系。建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場和就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理體系,完善人力資源信息網絡系統(tǒng),為農村勞動力和新落戶城鎮(zhèn)勞動力提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務和就業(yè)援助。加強農村勞動者技能培訓,提高其轉移就業(yè)能力。健全城鄉(xiāng)各項社會保障制度,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,進一步完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,做好醫(yī)保關系轉移接續(xù)和異地就醫(yī)即時結算服務工作。完善以底線民生為基礎、以低保制度的社會救助體系,實現城鄉(xiāng)社會救助統(tǒng)籌發(fā)展。
(十七)加快統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民衛(wèi)生計生服務制度。將全市農業(yè)轉移人口及其他常住人口納入社區(qū)衛(wèi)生和計劃生育服務體系,提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,加快實施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。建設全面覆蓋實際居住人口的計生服務信息網絡。
(十八)加快住房保障制度改革。深入分析研究本地農業(yè)轉移人口和其他常住人口住房需求,加強城鎮(zhèn)保障性住房建設規(guī)劃,逐步將穩(wěn)定就業(yè)的異地務工人員納入城鎮(zhèn)住房保障體系。加大保障性住房建設力度,多渠道籌措房源,著力解決新落戶的低收入家庭住房困難問題。探索完善城鄉(xiāng)居民住房公積金制度,充分發(fā)揮住房公積金支持城鄉(xiāng)居民住房消費的作用。
(十九)加強基本公共服務財力保障。積極探索建立財政轉移支付同農業(yè)轉移人口市民化掛鉤機制。完善促進基本公共服務均等化的公共財政體系,逐步理順事權關系,建立事權和支出責任相適應的制度,各地按照事權劃分相應承擔支出責任。
五、強化工作保障
(二十)加強組織領導。戶籍制度改革是一項基礎性改革,事關人民群眾切實利益,事關新型城鎮(zhèn)化發(fā)展。各地、各有關部門要充分認識戶籍制度改革的重大意義,進一步統(tǒng)一思想,加強領導,盡快建立戶籍改革工作協(xié)調機制,統(tǒng)籌領導和協(xié)調推進戶籍制度改革工作,結合實際制定出臺推進本地戶籍制度改革具體實施措施,并向社會公布。
(二十一)抓緊落實政策措施。各縣(市、區(qū))人民政府要根據本實施意見要求,因地制宜,抓緊制訂出臺具體工作方案,并認真組織實施。市公安局、發(fā)展改革局、教育局、民政局、財政局、人力資源社會保障局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農業(yè)局、衛(wèi)生計生局等部門要抓緊制定相關配套政策措施。市公安局要會同有關部門加強統(tǒng)籌協(xié)調、跟蹤評估和督查指導,認真做好新舊政策措施的銜接,把握好過渡期,規(guī)范有序推進各項改革任務落到實處。
(二十二)加強宣傳引導。戶籍制度改革政策性強,社會關注程度高,各地、各有關部門和新聞單位要堅持正確輿論導向,全面準確解讀中央和省的有關政策,及時總結、大力宣傳各地在解決群眾實際問題、保障群眾合法權益等方面的好經驗好做法,合理引導群眾預期,積極回應社會關切,形成共同推進改革的良好社會氛圍。各地出臺的具體操作實施辦法,要及時向社會公布,主動接受群眾監(jiān)督。
天津落戶條件新規(guī)定解讀
時間:2024-03-03 06:0:46達州戶口遷移需要什
時間:2023-09-15 10:0:34廣安戶口遷移需要什
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時間:2023-09-16 00:0:29