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又到一年開學(xué)季，愿你把握稅月的分分秒秒，珍惜現(xiàn)在的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，在書山上辛勤地跋涉，在學(xué)海中快樂地行舟！今天，就讓我們一起來扒一扒那些“稅收”曾用過的曾用名！

你可能從未發(fā)現(xiàn)，稅收也有曾用名。稅收是隨著國(guó)家的產(chǎn)生而產(chǎn)生，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展的，因而稅收兼有歷史和經(jīng)濟(jì)雙重屬性。盡管稅收自古就有，但“稅收”一詞出現(xiàn)較晚，首次使用該詞是在《民國(guó)財(cái)政史》（賈士毅，1916年）中，意為稅的收入。在“稅收”一詞正式出現(xiàn)之前，我國(guó)古代還有過許多表示稅收意思的名稱和用語(yǔ)。

壹 基本名稱

稅

“稅”在說文解字中的解釋是：稅，租也，從禾兌聲�！岸悺弊忠贿吺恰昂獭弊郑�禾指田禾，農(nóng)作物，泛指土地產(chǎn)出物，另一邊是“兌”，本義是交換的意思�！昂獭迸c“兌”在一起是“稅”字，其字面意思就是拿農(nóng)作物進(jìn)行交換。至于與誰(shuí)交換？交換什么？這單從字面上看不出來。但不難理解，交換的是國(guó)家提供的公共服務(wù)。“稅”字的涵義實(shí)際上就是社會(huì)成員以占有的土地為基礎(chǔ)，把部分農(nóng)產(chǎn)品上繳給國(guó)家，是國(guó)家取得財(cái)政收入的一種形式。“稅”字最早見于《左傳》：初稅畝，非禮也。

賦

“賦”字最早指君主向臣屬征集的軍役和軍用品。這從“賦”字的構(gòu)成也可以看出：“貝”代表珍寶、貨幣、財(cái)富，“武”代表軍事，從貝從武的“賦”字表明用于軍事的財(cái)富。事實(shí)上，最早的“賦”單指軍賦�！墩撜Z(yǔ)?公冶長(zhǎng)篇》有云：千乘之國(guó)，可使制其賦也。但國(guó)家征集的收入不僅限于軍事，還包括用于國(guó)家其他方面的開支，所以“賦”已不僅指國(guó)家征集的軍用品，而已具有“稅”的涵義了。特別是從春秋后期開始，國(guó)家對(duì)臣屬征發(fā)的軍賦常按田畝計(jì)征，這樣使“賦”與“稅”漸趨混同，形成“賦稅”一詞�！皵控�(cái)日賦，斂谷日稅”則直接指明“賦”與“稅”的聯(lián)系與區(qū)別。當(dāng)然，古時(shí)候的“賦”還表示一種文體，如《阿房宮賦》、《洛神賦》等，這就完全是另一回事了。“賦”字在我國(guó)稅收歷史上持續(xù)時(shí)間之久、使用范圍之廣，是其他名稱不可比的。從奴隸社會(huì)早期的“自虞夏時(shí)，貢賦備矣”到封建時(shí)代最后王朝的“滋生人丁，永不加賦”，從比重最大的“田賦（土地稅）”、“算賦（人頭稅）”到比重較低的“關(guān)市之賦（商品交易稅）”、“山澤之賦（物產(chǎn)資源稅）”，時(shí)時(shí)處處都可以看見“賦”的軌跡。

貳其他名稱

貢

“貢”是夏朝的賦稅制度�！柏暋弊值脑�形是“共”字，即上供、提供的意思。《說文解字》里對(duì)“貢”的解釋是：貢，獻(xiàn)功也。功的意思是用物品奉祭神明，如《國(guó)語(yǔ)?魯語(yǔ)下》曰：社而賦事，蒸而獻(xiàn)功。由此可見，“貢”的本義是指人們?yōu)槠矶\豐收，用勞動(dòng)所得奉祭神明，隨后演變成勞動(dòng)者自愿對(duì)部落首領(lǐng)的上供。隨著私有制和國(guó)家的出現(xiàn)，這種對(duì)神明的奉獻(xiàn)和對(duì)部落首領(lǐng)的上供逐漸演變成臣民向統(tǒng)治階級(jí)固定貢納。夏朝的“貢”主要是土貢，《尚書?禹貢》中記載“禹別九州，隨山浚川，任土作貢”，土貢就是將土特產(chǎn)作為貢品。

助

“助”是殷商時(shí)期的賦稅制度。與夏朝相比，殷商時(shí)期有了較成熟的土地制度，突出地表現(xiàn)在井田制的推廣與運(yùn)用�！睹献�?滕文公上》對(duì)井田制作了如下解釋：“商人始為井田之制，以六百三十畝之地，劃為九區(qū)，區(qū)七十畝，中為公田，其外八家各援一區(qū)。但借其力以助耕公田，而不復(fù)稅其私田。”意思是將一片土地按“井”字形劃分，四周八塊為私田分給八個(gè)家庭自由耕種，中間的一塊為公田，由八個(gè)家庭共同耕種，公田的產(chǎn)出即為上繳給國(guó)家的賦稅，私田的產(chǎn)出不納稅�！爸�”字由“且”字和“力”字組合而成，“且”在古代表示地租的意思，從力從且的“助”字表示力役地租。殷商時(shí)期的“助”法就是借民力以助耕公田，實(shí)為一種勞役地租，是國(guó)家作為土地所有者和政治主權(quán)者對(duì)農(nóng)民進(jìn)行剝削的一種形式。

徹

“徹”是周代中后期的賦稅制度。周代初期是“貢”、“助”兩法并行，其后發(fā)展為“徹”法�！皬亍弊直玖x為“通”，意思是井田不再分公田和私田，即公私相通。周代之所以需要公私相通是因?yàn)榻杳窳σ灾�公田的“助”法越來越顯示出其局限性：農(nóng)民只提供一定的勞役，對(duì)于公田的肥瘦貧瘠、收成的豐歉多寡造成的產(chǎn)量不均不負(fù)任何責(zé)任。此外，由于公田的產(chǎn)出都上繳給國(guó)家，因此民不肯盡力于公田的情況十分普遍。“助”法局限性的根本原因是其只能在勞動(dòng)時(shí)間和耕種面積上對(duì)農(nóng)民加以限制和規(guī)定，而無法有效地控制勞動(dòng)質(zhì)量，而勞動(dòng)質(zhì)量卻是公田產(chǎn)量的關(guān)鍵，于是“百畝而徹”的“徹”法產(chǎn)生了。

租

“租”的本義是土地所有者出租土地使用權(quán)取得的收入�！墩f文解字》中對(duì)“租”的解釋是：租，田賦也。我國(guó)古代存在土地的王室所有制，皇帝既是最高統(tǒng)治者，又是土地的所有者，正所謂“普天之下，莫非王土”�！白狻弊謴暮蹋�表示以農(nóng)產(chǎn)品作為繳納的對(duì)象，古代常將征來自土地的稅收稱為“租”，如魯國(guó)稱“稅畝”，秦國(guó)稱“租禾”�！都本推�》記載：斂財(cái)日賦，斂谷日稅，田稅日租。由此可見，“租”往往是和土地聯(lián)系在一起的。從另一個(gè)角度也可以看出“租”和土地的關(guān)系：古代最普遍的兩個(gè)稅種是土地稅和人頭稅，土地稅既可稱作“田賦”也可稱作“田租”，但人頭稅往往只稱作“算賦”而不稱作“算租”。

庸

“庸”是我國(guó)唐代初期賦稅制度的一個(gè)方面。簡(jiǎn)單地說就是農(nóng)民向政府納物以代替服勞役，所謂“輸庸代役”就是這個(gè)意思�！坝埂痹谙惹貢r(shí)期是對(duì)某些地位較低的勞動(dòng)者的一種稱呼。在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的史料里，“庸”與“傭”相通，《呂氏春秋?士容論（上農(nóng)）》記載：農(nóng)不上聞，不敢私籍于庸�！吧下劇笔且环N爵位，這是規(guī)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者必須有“上聞”的爵位，才能使用雇農(nóng)，否則就不準(zhǔn)許。“庸”的原意是指承擔(dān)勞動(dòng)的人，但在唐代初期的賦稅制度里，“庸”已引申為一種特殊意義的賦稅�！坝埂钡某霈F(xiàn)有其歷史背景：唐朝吸取隋朝徭役繁重導(dǎo)致亡國(guó)的教訓(xùn)，制定了全面的以庸代役的政策。具體規(guī)定是：丁男如不愿服勞役，年齡不限，均可以納絹或布代替，一天折合絹三尺，叫做“庸”。

調(diào)

“調(diào)”是東漢時(shí)期出現(xiàn)的一種賦稅，由于是以家庭為單位征收的，所以又稱為“戶調(diào)”�！罢{(diào)”本身是作動(dòng)詞，是征用提取的意思，《后漢書?左雄傳》中“特選橫調(diào)，紛紛不絕，送迎煩費(fèi)，損政傷民”的“調(diào)”就是這個(gè)意思。而“戶調(diào)”的則是個(gè)名詞，意思是上繳的絹、綿、麻、布等非谷物類農(nóng)產(chǎn)品�！皯粽{(diào)”最早出現(xiàn)于東漢，統(tǒng)治者在應(yīng)付迫切需要時(shí)向被統(tǒng)治者征調(diào)實(shí)物，在魏晉時(shí)期“戶調(diào)”取代了算賦（人頭稅）而制度化，并與“田租”一起成為國(guó)家的正式賦稅，租調(diào)制由此而來。在之后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，租調(diào)制一直是中國(guó)古代主要稅收制度。

捐

“捐”的本義是捐助，自由獻(xiàn)納，其最大特點(diǎn)是非強(qiáng)制性，捐與不捐，捐多捐少，都由當(dāng)事人自己決定。在財(cái)政范疇里，“捐”的意思是捐納，即捐資納粟換取官職、官銜、爵位等，實(shí)質(zhì)是將官階爵位商品化。捐納制度起源于秦漢、歷代沿襲，到了清代后期，因財(cái)政拮據(jù)而發(fā)展到高峰。到了北洋政府時(shí)間，各地軍閥為擴(kuò)充其軍事實(shí)力，大肆搜刮民脂民膏，其對(duì)老百姓的剝削壓榨較前朝有過之而無不及，使“捐”成為普遍的、經(jīng)常的、強(qiáng)制的收入形式，以致“捐”與“稅”難以分清，形成“捐稅”一詞。成語(yǔ)“苛捐雜稅”甚至直接將“捐”與“稅”等同起來。著名的文史學(xué)家郭沫若先生曾寫過一副諷刺對(duì)聯(lián)：自古未聞糞有稅，而今只剩屁無捐�！熬琛迸c“稅”的關(guān)系由此可見一斑。