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樹的作用對于人來說制造氧氣,減少二氧化碳,吸塵,凈化空氣、有機物制造、固土,化工原料,防風(fēng),降溫,轉(zhuǎn)化無機物,生物圈不可或缺的生產(chǎn)者等
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一畝樹林每天能夠吸收67公斤的二氧化碳,放出49公斤氧氣。一畝樹木一個夏季可蒸發(fā)42噸水,一年可達300~500噸。一畝樹木一年可收各種塵22~60噸。一畝樹木一個月可以吸收有毒氣體4公斤。一畝有林地比一畝無林地多蓄水20噸。一畝防風(fēng)林可保護100多畝良田免受風(fēng)災(zāi)。
1進行光合作用,吸收二氧化碳,釋放氧氣。
2蒸騰作用,調(diào)節(jié)空氣濕度
3固定土壤,防止水土流失
4屏障作用,擋風(fēng)停沙
5增加綠化,美化環(huán)境
6賞美價值,增加藝術(shù)成分
7工業(yè)價值,木材,木雕等木制品
8藥用價值,制成藥材
后果:保護樹木法
第一條 為了保護、培育和合理利用森林資源,加快國土綠化,發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品的作用,適應(yīng)和人民生活的需要,特制定本法。
第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事森林的采伐利用、培育種植、經(jīng)營管理活動,都必須遵守本法。
第三條 森林資源屬于全民所有、由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。
全民所有的和集體所有的森林、林木和林地,個人所有的林木和使用的林地、由縣級以上地方人民政府登記造冊,核發(fā)證書,確認所有權(quán)或者使用權(quán)。
森林、林木、林地的所有者和使用者的合法權(quán)益,受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。
第四條 森林分為以下五類:
(一)防護林:以防護為主要目的的森林、林木和灌木叢。包括水源涵養(yǎng)林,水土保持林,防風(fēng)固沙林,農(nóng)田、牧場防護林,護岸林,護路林。
(二)用材林:以生產(chǎn)木材為主要目的的森林和林木,包括以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林。
(三)經(jīng)濟林:以生產(chǎn)果品,食用油料、飲料、調(diào)料,工業(yè)原料和藥材等為主要目的的林木。
(四)薪炭林:以生產(chǎn)燃料為主要目的的林木。
(五)特種用途林:以國防、環(huán)境保護、科學(xué)實驗等為主要目的的森林和林木。包括國防林、實驗林、母樹林、環(huán)境保護林、風(fēng)景林,名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木,自然保護區(qū)的森林。
第五條 林業(yè)建設(shè)實行以營林為基礎(chǔ),普遍護林,大力造林,采育結(jié)合,永續(xù)利用的方針。
國家鼓勵林業(yè)科學(xué)研究,提高林業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。
第六條 國家對森林資源實行以下保護性措施:
(一)對森林實行限額采伐,鼓勵植樹造林、封山育林,擴大森林覆蓋面積。(二) 根據(jù)國家和地方人民政府有關(guān)規(guī)定,對集體和個人造林、育林給予經(jīng)濟扶持或者長期貸款。
(三)征收育林費,專門用于造林育林。
(四)煤炭、造紙等部門,按照煤炭和木漿紙張等產(chǎn)品的產(chǎn)量提取一定數(shù)額的資金,專門用于營造坑木、造紙等用材林。
(五)建立林業(yè)基金制度。
第七條 國家和省、自治區(qū)人民政府,對民族自治地方的林業(yè)生產(chǎn)建設(shè),依照國家對民族自治地方自治權(quán)的規(guī)定,在森林開發(fā)、木材分配和林業(yè)基金使用方面,給予比一般地區(qū)更多的自主權(quán)和經(jīng)濟利益。
第八條 國務(wù)院林業(yè)主管部門主管全國林業(yè)工作?h級以上地方人民政府林業(yè)主管部門,主管本地區(qū)的林業(yè)工作。鄉(xiāng)級人民政府設(shè)專職或者兼職人員負責(zé)林業(yè)工作。
第九條 植樹造林、保護森林,是公民應(yīng)盡的義務(wù)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織全民義務(wù)植樹,開展植樹造林活動。
第十條 在植樹造林、保護森林以及森林管理等方面成績顯著的單位或者個人,由各級人民政府給予精神的或者物質(zhì)的獎勵。
第二章 森林經(jīng)營管理
第十一條 各級林業(yè)主管部門依照本法規(guī)定,對森林資源的保護、利用、更新,實行管理和監(jiān)督。
第十二條 各級林業(yè)主管部門負責(zé)組織森林資源清查,建立資源檔案制度,掌握資源變化情況。
第十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定林業(yè)長遠規(guī)劃。國營林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和自然保護區(qū),應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)長遠規(guī)劃,編制森林經(jīng)營方案,報上級主管部門批準(zhǔn)后實行。
林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和國營的農(nóng)場、牧場、工礦企業(yè)等單位編制森林經(jīng)營方案。
第十四條 全民所有制單位之間、集體所有制單位之間以及全民所有制單位與集體所有制單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由縣級以上人民政府處理。
個人之間、個人與全民所有制單位或者集體所有制單位之間發(fā)生的林木、林地所有權(quán)和使用權(quán)爭議,由當(dāng)?shù)乜h級或者鄉(xiāng)級人民政府處理。
當(dāng)事人對人民政府的處理決定不服的,可以在接到通知之日起一個月內(nèi),向人民法院起訴。
在林木、林地權(quán)屬爭議解決以前,任何一方不得砍伐有爭議的林木。
第十五條 進行勘察設(shè)計、修筑工程設(shè)施、開采礦藏,應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地;必須占用或者征用林地的,按照有關(guān)法律規(guī)定辦理。占用、征用林地面積二千畝以上的,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
第三章 森林保護
第十六條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立護林組織、負責(zé)護林工作;根據(jù)實際需要在大面積林區(qū)增加護林設(shè)施,加強森林保護;督促有林的和林區(qū)的基層單位,訂立護林公約,組織群眾護林,劃定護林責(zé)任區(qū),配備專職或者兼職護林員。
護林員可以由縣級或者鄉(xiāng)級人民政府委任。護林員的主要職責(zé)是:巡護森林,制止破壞森林資源的行為。對造成森林資源破壞的,護林員有權(quán)要求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門處理。
第十七條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)切實做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作:
(一)規(guī)定森林防火期。在森林防火期內(nèi),禁止在林區(qū)野外用火;因特殊情況需要用火的,必須經(jīng)過縣級人民政府或者縣級人民政府授權(quán)的機關(guān)批準(zhǔn)。
(二)在林區(qū)設(shè)置防火設(shè)施。
(三)發(fā)生森林火災(zāi),必須立即組織當(dāng)?shù)剀娒窈陀嘘P(guān)部門撲救。
(四)因撲救森林火災(zāi)負傷、致殘、犧牲的,國家職工由所在單位給予醫(yī)療、撫恤;非國家職工由起火單位按照國務(wù)院有關(guān)主管部門的規(guī)定給予醫(yī)療、撫恤,起火單位對起火沒有責(zé)任或者確實無力負擔(dān)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予醫(yī)療、撫恤。
第十八條 各級林業(yè)主管部門負責(zé)組織森林病蟲害防治工作。
林業(yè)主管部門負責(zé)規(guī)定林木種苗的檢疫對象,劃定疫區(qū)和保護區(qū),對林木種苗進行檢疫。
第十九條 禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。
禁止在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧。
進入森林和森林邊緣地區(qū)的人員,不得擅自移動或者損壞為林業(yè)服務(wù)的標(biāo)志。
第二十條 國務(wù)院林業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府,應(yīng)當(dāng)在不同自然地帶的典型森林生態(tài)地區(qū)、珍貴動物和植物生長繁殖的林區(qū)、天然熱帶雨林等具有特殊保護價值的林區(qū),劃定自然保護區(qū),加強保護管理。
自然保護區(qū)的管理辦法,由國務(wù)院林業(yè)主管部門制定,報國務(wù)院批準(zhǔn)施行。
對自然保護區(qū)以外的珍貴樹木和林區(qū)內(nèi)具有特殊價值的植物資源,應(yīng)當(dāng)認真保護;未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門批準(zhǔn),不得采伐和采集。
第二十一條 林區(qū)內(nèi)列為國家保護的野生動物,禁止獵捕;因特殊需要獵捕的,按照國家有關(guān)法規(guī)辦理。
第四章 植樹造林
第二十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定植樹造林規(guī)劃,因地制宜地確定本地區(qū)提高森林覆蓋率的奮斗目標(biāo)。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織各行各業(yè)和城鄉(xiāng)居民完成植樹造林規(guī)劃確定的任務(wù)。
宜林荒山荒地,屬于全民所有的,由林業(yè)主管部門和其他主管部門組織造林;屬于集體所有的,由集體經(jīng)濟組織組織造林。
鐵路公路兩旁、江河兩側(cè)、湖泊水庫周圍,由各有關(guān)主管單位因地制宜地組織造林;工礦區(qū),機關(guān)、學(xué)校用地,部隊營區(qū)以及農(nóng)場、牧場、漁場經(jīng)營地區(qū),由各該單位負責(zé)造林。
全民所有和集體所有的宜林荒山荒地可以由集體或者個人承包造林。
第二十三條 全民所有制單位營造的林木,由營造單位經(jīng)營并按照國家規(guī)定支配林木收益。
集體所有制單位營造的林木,歸該單位所有。
農(nóng)村居民在房前屋后、自留地、自留山種植的林木,歸個人所有。城鎮(zhèn)居民和職工在自有房屋的庭院內(nèi)種植的林木,歸個人所有。
集體或者個人承包全民所有和集體所有的宜林荒山荒地造林的,承包后種植的林木歸承包的集體或者個人所有;承包合同另有規(guī)定的,按照承包合同的規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 新造幼林地和其他必須封山育林的地方,由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織封山育林。
第五章 森林采伐
第二十五條 國家根據(jù)用材林的消耗量低于生長量的原則,嚴格控制森林年采伐量。全民所有的森林和林木以國營林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)場、廠礦為單位,集體所有的森林和林木以縣為單位,制定年采伐限額,由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門匯總,經(jīng)同級人民政府審核后,報國務(wù)院批準(zhǔn)。
第二十六條 國家制定統(tǒng)一的年度木材生產(chǎn)計劃。年度木材生產(chǎn)計劃不得超過批準(zhǔn)的年采伐限額。計劃管理的范圍由國務(wù)院規(guī)定。
第二十七條 采伐森林和林木必須遵守下列規(guī)定:
(一)成熟的用材林應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況,分別采取擇伐、皆伐和漸伐方式。皆伐應(yīng)當(dāng)嚴格控制,并在采伐的當(dāng)年或者次年內(nèi)完成更新造林。
(二)防護林和特種用途林中的國防林、母樹林、環(huán)境保護林、風(fēng)景林,只準(zhǔn)進行撫育和更新性質(zhì)的采伐。
(三)特種用途林中的名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木、自然保護區(qū)的森林,嚴禁采伐。
第二十八條 采伐林木必須申請采伐許可證,按許可證的規(guī)定進行采伐;農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個人所有的零星林木除外。
國營林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校和其他國營企業(yè)事業(yè)單位采伐林木,由所在地縣級以上林業(yè)主管部門審核發(fā)放采伐許可證。
鐵路、公路的護路林和城鎮(zhèn)林木的更新采伐,由有關(guān)主管部門審核發(fā)放采伐許可證。
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織采伐林木,由縣級林業(yè)主管部門審核發(fā)放采伐許可證。
農(nóng)村居民采伐自留山和個人承包集體的林木,由縣級林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核發(fā)放采伐許可證。
采伐以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林,適用以上各款規(guī)定。
第二十九條 審核發(fā)放采伐許可證的部門,不得超過批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放采伐許可證。
第三十條 國營林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位申請采伐許可證時,必須提出伐區(qū)調(diào)查設(shè)計文件。其他單位申請采伐許可證時,必須提出有關(guān)采伐的目的、地點、林種、林況、面積、蓄積、方式和更新措施等內(nèi)容的文件。
對伐區(qū)作業(yè)不符合規(guī)定的單位,發(fā)放采伐許可證的部門有權(quán)收繳采伐許可證,中止其采伐,直到糾正為止。
第三十一條 采伐林木的單位或者個人,必須按照采伐許可證規(guī)定的面積、株數(shù)、樹種、期限完成更新造林任務(wù),更新造林的面積和株數(shù)必須大于采伐的面積和株數(shù)。
第三十二條 林區(qū)木材的經(jīng)營和監(jiān)督管理辦法,由國務(wù)院另行規(guī)定。
第三十三條 從林區(qū)運出木材,必須持有林業(yè)主管部門發(fā)給的運輸證件,國家統(tǒng)一調(diào)撥的木材除外。
經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以在林區(qū)設(shè)立木材檢查站,負責(zé)檢查木材運輸。對未取得運輸證件或者物資主管部門發(fā)給的調(diào)撥通知書運輸木材的,木材檢查站有權(quán)制止。
第六章 法律責(zé)任
第三十四條 盜伐森林或者其他林木,情節(jié)輕微的,由林業(yè)主管部門責(zé)令賠償損失,補種盜伐株數(shù)十倍的樹木,并處以違法所得三至十倍的罰款。濫伐森林或者其他林木,情節(jié)輕微的,由林業(yè)主管部門責(zé)令補種濫伐株數(shù)五倍的樹木,并處以違法所得二至五倍的罰款。
盜伐、濫伐森林或者其他林木,情節(jié)嚴重的,依照《刑法》第一百二十八條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
盜伐林木據(jù)為已有,數(shù)額巨大的,依照《刑法》第一百五十二條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第三十五條 違反本法規(guī)定,超過批準(zhǔn)的年采伐限額發(fā)放林木采伐許可證或者超越職權(quán)發(fā)放林木采伐許可證的,對直接責(zé)任人員給予行政處分;情節(jié)嚴重,致使森林遭受嚴重破壞的,對直接責(zé)任人員依照《刑法》第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
第三十六條 偽造或者倒賣林木采伐許可證的,由林業(yè)主管部門沒收違法所得,處以罰款;情節(jié)嚴重的,比照《刑法》第一百二十條的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
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