小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個體工商戶的統(tǒng)稱，我國對小微企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是通過對企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合具體行業(yè)特點認(rèn)定。

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)擴大開放促進(jìn)投資若干政策措施意見的通知》(川府發(fā)〔2017〕36號)和《中共廣元市委廣元市人民政府關(guān)于推進(jìn)投資促進(jìn)體制機制改革的實施意見》（廣委發(fā)〔2017〕12號）精神，結(jié)合我市實際，特制定本政策。

第二條 本政策適用于所有的投資者以獨資、合資、參股、控股、收購兼并企業(yè)等多種方式投資并符合《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵類和允許類、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》和《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》的項目。

第三條 各縣區(qū)、廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)按照《廣元市“十三五”工業(yè)布局規(guī)劃》培育發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目、三江新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)招引的產(chǎn)業(yè)項目適用本優(yōu)惠政策。

第二章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

第四條 重點鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)

（一）大力發(fā)展食品飲料、生物醫(yī)藥、清潔能源化工、機械電子、新材料五大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，突破性發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和軍民融合產(chǎn)業(yè)。

（二）鼓勵生態(tài)康養(yǎng)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、文化旅游、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、現(xiàn)代金融等新興先導(dǎo)型服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。

（三）鼓勵利用山河、林地、田園等自然稟賦功能，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、家居產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等綠色、低碳、環(huán)保產(chǎn)業(yè)；利用荒地、荒坡、荒灘、廢棄礦山等土地開發(fā)旅游項目。

（四）鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)建重大科技創(chuàng)新平臺和服務(wù)平臺，推動科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。

第三章 優(yōu)惠政策

第五條 稅費政策

按國家規(guī)定上限執(zhí)行增值稅起征點政策，將符合政策規(guī)定的企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍。依法落實好西部大開發(fā)、高新技術(shù)企業(yè)、小型微利企業(yè)等稅收優(yōu)惠政策；落實扶貧捐贈、扶貧就業(yè)創(chuàng)業(yè)等其他各類稅收優(yōu)惠政策，使納稅人應(yīng)享盡享。政府部門涉企收費實行清單管理，凡公布取消、停征、合并、降低標(biāo)準(zhǔn)收費的，嚴(yán)格按照時間節(jié)點執(zhí)行；收費標(biāo)準(zhǔn)有上下限的，一律按下限標(biāo)準(zhǔn)收取。省定涉企行政事業(yè)性收費除人防易地建設(shè)費實行清單之外“零收費”，對新辦工業(yè)企業(yè)、小微企業(yè)實行事權(quán)范圍內(nèi)清單之外“零收費”政策。

第六條 獎勵政策

（一）建立重大項目引進(jìn)激勵機制。設(shè)立規(guī)模適度的專項資金（基金），采取投資補貼、投資獎勵、貸款貼息、股權(quán)激勵、作價入股、研發(fā)補助、設(shè)備補貼、物流補貼、培訓(xùn)資助、就業(yè)社保補貼等方式，對招引重大產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行支持。對固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的產(chǎn)業(yè)項目，在約定期限內(nèi)完成建設(shè)投資的，按其投產(chǎn)當(dāng)年對當(dāng)?shù)刎斄ω暙I(xiàn)，由同級財政按以下比例安排資金予以獎勵：第一年至第二年100%，第三至第五年50%。投資額500萬元—5000萬元(不含5000萬元)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目和投資1000萬元—1億元(不含1億元)的服務(wù)業(yè)項目可享受該項優(yōu)惠政策。對投資額5億元以上的特別重大產(chǎn)業(yè)項目，投資額10億元及以上重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目，按照“一事一議”的方式制定支持政策，經(jīng)市政府審定后進(jìn)行支持。縣區(qū)、廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)結(jié)合自身財力設(shè)立適度規(guī)模的專項資金（基金），對引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展予以支持。

（二）鼓勵農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。對認(rèn)定為市級農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園的由市財政補助50萬元。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家創(chuàng)業(yè)，可享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息政策。對返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)民企業(yè)家創(chuàng)辦的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，符合農(nóng)業(yè)補貼政策條件的，可按規(guī)定同等享受相應(yīng)的政策支持。對帶動當(dāng)?shù)刎毨�人口脫貧成效顯著、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的企業(yè)家、致富帶頭人給予財政、稅收、金融等扶持，按照“一企一策”給予綜合性優(yōu)惠。對新招用畢業(yè)2個年度內(nèi)的高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的，給予1年的社會保險補貼。

（三）鼓勵技術(shù)創(chuàng)新。加強對創(chuàng)新平臺支持。對新認(rèn)定的國家企業(yè)工程技術(shù)研究中心、技術(shù)開發(fā)中心、國家-地方聯(lián)合實驗室、工程實驗室、重點實驗室等國家級創(chuàng)新平臺，給予50萬元的獎勵；對新認(rèn)定的省級企業(yè)工程技術(shù)研究中心、工程實驗室、重點實驗室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心等省級創(chuàng)新平臺，給予15萬元的獎勵；對新認(rèn)定的市級企業(yè)工程技術(shù)研究中心、技術(shù)中心、重點實驗室、研發(fā)中心、科技成果轉(zhuǎn)化中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，一次性給予10萬元的補助；對新認(rèn)定的院士（專家）工作站一次性給予20萬元的補助。對成功創(chuàng)建的國家高新技術(shù)企業(yè)和國家知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)、示范企業(yè)、優(yōu)勢培育企業(yè)分別給予10萬元的補助；對認(rèn)定為省創(chuàng)新型企業(yè)和省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢培育企業(yè)分別給予5萬元的補助。

（四）鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)。對入駐眾創(chuàng)空間、科技孵化器、產(chǎn)業(yè)加速器的創(chuàng)業(yè)青年或團隊，實行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地）補貼，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)（孵化基地），為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目提供免費孵化服務(wù)并給予場租優(yōu)惠的，按每孵化成功1個創(chuàng)業(yè)項目，給予不超過5000元的孵化補貼。對申報國、省級高新區(qū)孵化器和全市重點建設(shè)的孵化器給予10萬—50萬元專項資金支持。對新認(rèn)定的國、省級孵化器除爭取省級支持外，給予20萬—30萬元專項資金支持。

（五）鼓勵旅游品牌創(chuàng)建。對新創(chuàng)建的五星級飯店、國家級旅游度假區(qū)、5A級旅游景區(qū)等國家級旅游品牌，自獲得批文起至復(fù)核期內(nèi)，所繳納的企業(yè)所得稅由市財政全額獎勵給企業(yè)；復(fù)核合格后三年內(nèi)，所繳納的企業(yè)所得稅由市財政按50%獎勵。

第七條 總部經(jīng)濟發(fā)展政策

鼓勵發(fā)展總部（基地）項目。重點支持引進(jìn)符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的投資、研發(fā)、銷售、物流、金融等職能型總部（基地）項目，按照“一企一策”給予綜合性優(yōu)惠支持。對新設(shè)立并經(jīng)審核認(rèn)定的總部企業(yè)，從遷入當(dāng)年起，按其當(dāng)年對當(dāng)?shù)刎斄ω暙I(xiàn)，由受益財政在前兩年給予地方留存部分的 100%進(jìn)行獎勵，后三年給予地方留存部分的 50%進(jìn)行獎勵；對總部企業(yè)核心高層管理人才，按照《廣元市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才特殊支持十條措施》予以獎勵和支持。總部企業(yè)在廣元舉辦省級及以上規(guī)模和全國性行業(yè)協(xié)會主辦會議、會展的，根據(jù)會議、會展參會人數(shù)、展覽規(guī)模以及會議、會展效果等，給予最高100萬元的獎勵。對帶動性強、地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)大的重點總部經(jīng)濟項目，經(jīng)市投促委審定報市政府同意后，另行予以扶持。

第八條 外向型經(jīng)濟發(fā)展政策

鼓勵企業(yè)主動參與國際市場競爭，整合上級財政外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金和市級財政安排的商貿(mào)服務(wù)業(yè)專項資金，對外貿(mào)企業(yè)實現(xiàn)自營出口、生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)參與國際市場競爭、貿(mào)易型企業(yè)發(fā)揮綜合服務(wù)作用、外貿(mào)企業(yè)做大做強等方面按照七屆市人民政府第24次常務(wù)會通過的政策給予支持。進(jìn)一步加大利用外資工作力度，加強出口型終端制造產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及世界500強的引進(jìn)力度，支持外企增資，通過外資并購、股權(quán)投資等創(chuàng)新外資方式促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。凡引進(jìn)外商在我市投資，按當(dāng)年實際到位外資100萬美元（含100萬美元）以上各類項目，按每1美元獎勵0.03元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)給予第一引資人或企業(yè)獎勵，單個項目最高獎勵不超過30萬元人民幣。

第九條 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展政策

（一）提高服務(wù)業(yè)專項資金額度，支持自主創(chuàng)新、品牌建設(shè)等重點領(lǐng)域，加快推進(jìn)現(xiàn)代物流、文化旅游、商貿(mào)會展、科技信息、教育等服務(wù)業(yè)集聚建設(shè)。支持各地根據(jù)實際情況對重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)物流補助，降低企業(yè)物流成本。對商貿(mào)流通、供銷、郵政、快遞企業(yè)在貧困地區(qū)設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點給予支持和補助。

（二）對制造業(yè)主輔分離設(shè)立的服務(wù)企業(yè)符合小型微利企業(yè)條件的，自2017年1月1日至12月31日，年應(yīng)納稅所得額低于50萬元（含）的，其所得減按50%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。鼓勵電子商務(wù)企業(yè)參加各類資格條件認(rèn)定，符合條件的享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)做大做強，對新增入庫的服務(wù)業(yè)限上企業(yè)每戶給予5000元獎勵。

（三）開放健康服務(wù)業(yè)市場。簡化工商注冊、執(zhí)業(yè)登記、醫(yī)保定點等審批手續(xù)。加強健康服務(wù)業(yè)規(guī)劃布局和用地保障，優(yōu)先保障非營利性機構(gòu)用地。非公立醫(yī)療機構(gòu)用水、用電、用氣、用熱實行與公立醫(yī)療機構(gòu)同價政策，養(yǎng)老機構(gòu)用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價格執(zhí)行。對非營利性醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)免征有關(guān)行政事業(yè)性收費，對營利性醫(yī)療、養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費，對養(yǎng)老機構(gòu)提供養(yǎng)老服務(wù)減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費。境內(nèi)外資本舉辦養(yǎng)老機構(gòu)享有同等優(yōu)惠政策。

（四）積極拓展市場消費規(guī)模。繼續(xù)落實廣元市鼓勵批發(fā)、零售、住宿、餐飲企業(yè)單位做大做強獎勵辦法。落實省對“川貨全國行”和“惠民購物全川行動”參展企業(yè)的補助政策，對在西北地區(qū)部分城市開展“廣元造”產(chǎn)品專場推介促銷活動，組織“迎春購物月”、國慶、春節(jié)長假大規(guī)模促銷活動的企業(yè)補助宣傳經(jīng)費1萬元。

第四章 要素支持政策

第十條 高層次人才引進(jìn)和企業(yè)用工政策

（一）吸引高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。對到廣元創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科學(xué)院院士、工程院士及首席科學(xué)家、國省“”入選者、博士研究生、碩士研究生等六類高層次人才，經(jīng)評審認(rèn)定，分別給予300萬元、100萬元、50萬元、15萬元、8萬元的一次性安家補助；每月分別發(fā)放10000元、5000元、3000元、1000元、500元的工作補助，發(fā)放期限為5年。對通過省“”引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊給予200萬元-500萬元的資助。同時，在配偶就業(yè)、子女入學(xué)、社會養(yǎng)老、醫(yī)療保障等方面提供“綠色通道”，配偶為公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員的，可以根據(jù)配偶意愿隨調(diào)，適當(dāng)安排職位或崗位。

（二）企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)人才，其安家補助費由用人單位申請，按照屬地管理原則，由人才辦初審，經(jīng)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組、政府審定，同級財政資助30%的安家補助。

（三）對與地方重點支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系緊密、屬于急需緊缺的職業(yè)（工種），給予重點扶持，提高培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵企業(yè)開展形式多樣的提升職工技能培訓(xùn)，對企業(yè)成規(guī)模新招用人員開展的“定單式”培訓(xùn)并取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的，實行對企業(yè)直接補貼；對企業(yè)開展的面向在崗技術(shù)工人技能提升培訓(xùn)和新技術(shù)、新工藝、新材料的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的，給予企業(yè)直接補貼。支持各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動者需求，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+職業(yè)技能培訓(xùn)，對符合條件的給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼和職業(yè)技能培訓(xùn)補貼。

（四）按規(guī)定階段性降低“五險一金”費率，將全市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例統(tǒng)一降低至19%，將全市失業(yè)保險費率降低至1%。規(guī)范和階段性適當(dāng)降低企業(yè)住房公積金繳存比例，住房公積金繳存比例不得超過12%。

第十一條 投資與融資政策

（一）鼓勵外來投資企業(yè)實施股份制改造，支持在四板、新三板掛牌或在主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市，以及通過債券發(fā)行等方式實現(xiàn)直接融資。優(yōu)惠政策按照《廣元市人民政府關(guān)于支持企業(yè)上市融資優(yōu)惠政策的通知》（廣府發(fā)〔2017〕16號）文件執(zhí)行。

（二）加大對外來投資企業(yè)間接融資支持。引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，優(yōu)化審批程序，推行應(yīng)收賬款質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等新型融資模式，提供更加靈活的擔(dān)保形式和續(xù)貸方式，加大對引資項目的信貸支持力度。支持符合條件的旅游企業(yè)發(fā)行短期融資券、企業(yè)債券和中期票據(jù)。

第十二條 用地保障政策

（一）對重大產(chǎn)業(yè)項目在不占用基本農(nóng)田前提下，可按規(guī)定局部調(diào)整土地利用規(guī)劃，年度新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)優(yōu)先安排重大項目，實行一次約定、規(guī)劃預(yù)留、分期供地。對國家鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)及省市重點引進(jìn)的企業(yè)項目用地的特殊優(yōu)惠措施，采用“一事一議”的方式給予支持。

（二）鼓勵園區(qū)盤活存量土地，對集中規(guī)劃修建二層及多層廠房用地的園區(qū)和已取得建設(shè)用地上增加廠房面積提高土地容積率的，不再征收土地出讓金。對外來投資企業(yè)利用現(xiàn)有廠區(qū)、廠房改造建設(shè)的，在符合規(guī)劃、不改變工業(yè)用地性質(zhì)的前提下，提高容積率，免收土地出讓金。

（三）實行新增工業(yè)用地彈性出讓年限，一般工業(yè)用地出讓年限分別確定為10年、20年、30年。鼓勵企業(yè)以租賃方式使用國有建設(shè)用地，符合規(guī)定行業(yè)目錄的工業(yè)用地采取“先租后讓”方式供地。

（四）未利用地用于工業(yè)用地出讓金最低標(biāo)準(zhǔn)，可區(qū)別情況按《全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)》的10%—50%執(zhí)行。對集約用地的鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先供應(yīng)土地，在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行。

（五）產(chǎn)業(yè)用地可根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策和項目類別采取租賃、先租后讓、租讓結(jié)合和差別化年期出讓等方式供應(yīng)土地。對外來資本與政府共同投資建設(shè)的，可使用劃撥土地的醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等公共服務(wù)項目，可以國有建設(shè)用地作價出資或入股的方式供應(yīng)土地。

（六）鼓勵企業(yè)增資擴能，以出讓方式取得的工業(yè)、倉儲用地的企業(yè)，因增資擴產(chǎn)需新報建建筑物的，增加生產(chǎn)性建筑面積超過容積率1.0部分按規(guī)定免收地價。

（七）利用存量工業(yè)房產(chǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以及興辦創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場等眾創(chuàng)空間的，可在 5 年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地，5 年期滿或涉及轉(zhuǎn)讓需辦理相關(guān)用地手續(xù)的，可按新用途、新權(quán)利類型、市場價，以協(xié)議方式辦理。允許工業(yè)用地使用權(quán)人按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后對土地進(jìn)行再開發(fā)。

（八）對重點鼓勵類產(chǎn)業(yè)，按照招商引資項目需求，在招商引資企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)廠房預(yù)算造價的15%—20%后，可由招商主體代企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，招商引資企業(yè)在5—10年內(nèi)按照投資協(xié)議約定購回該標(biāo)準(zhǔn)廠房。

第十三條 水、電、氣政策

加大對高新技術(shù)、文化旅游等重點產(chǎn)業(yè)以及重點地區(qū)、重點園區(qū)電價支持力度，進(jìn)一步降低實體經(jīng)濟用電成本。將符合條件的在廣投資企業(yè)納入全省直購電、豐水期富余電等政策實施范圍。降低企業(yè)用氣成本，拓寬天然氣供應(yīng)渠道，對日用氣量3萬立方米及以上的工業(yè)園區(qū)和天然氣大用戶，要創(chuàng)造管網(wǎng)供氣條件，盡可能實現(xiàn)由“轉(zhuǎn)供”改直供，工業(yè)園區(qū)企業(yè)用氣由“轉(zhuǎn)供”改“直供”。優(yōu)先保障重大項目的水、電、氣等生產(chǎn)要素需求，各級政府可給予價格補貼。

第十四條 其他政策

（一）對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和成長性好的科技型創(chuàng)新企業(yè)以及具有集聚效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)強，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的設(shè)備先進(jìn)、投資規(guī)模大、社會貢獻(xiàn)突出且計劃投資總額在10億元以上的項目，按照“一企一策”“一事一議”等方式進(jìn)行重點扶持。

（二）大力發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮森林生態(tài)資源優(yōu)勢，開發(fā)自然教育、科學(xué)探險、森林體驗、森林療養(yǎng)、森林浴等森林康養(yǎng)旅游產(chǎn)品，加快培育和發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)市場主體，旅游企業(yè)和旅游項目應(yīng)繳納的行政事業(yè)性收費，有明確規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)的，按最低標(biāo)準(zhǔn)收取。

第五章 服務(wù)保障

第十五條 大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，積極推行網(wǎng)上審批。建立招商引資項目代辦服務(wù)機構(gòu)，對重點招商項目納入政務(wù)服務(wù)“綠色通道”，全程免費代辦。在法定時限基礎(chǔ)上提速60%以上辦結(jié)。規(guī)劃、國土、環(huán)保等部門提前介入項目服務(wù)，對權(quán)屬范圍內(nèi)涉及的各項手續(xù)優(yōu)先辦理，對涉及國家、省各項手續(xù)的，由相關(guān)部門協(xié)助辦理。

第十六條 建立重點項目會審機制。市投資促進(jìn)委根據(jù)需要不定期對重點項目推進(jìn)中涉及的土地、規(guī)劃、環(huán)保、融資和水、電、氣、消防等重大問題，集中會審，壓實責(zé)任、限時辦結(jié)。

第十七條 建立招商項目評審及合同備案督辦機制。規(guī)范招商引資協(xié)議簽訂流程，建立項目簽約、開工、政策兌現(xiàn)評審機制，規(guī)范評審內(nèi)容和流程，強化評審檔案管理。招商項目簽約后，合同文本報同級投資促進(jìn)部門備案。由投資促進(jìn)部門會同督查督辦部門對合同中政府和企業(yè)承諾事項進(jìn)行定期跟蹤督辦，推動承諾事項按時兌現(xiàn)。對未按合同約定辦理政府承諾事項涉及的相關(guān)單位進(jìn)行通報或問責(zé)。

第十八條 建立招商引資容錯糾錯機制。對在招商引資過程中遇國家重大政策調(diào)整或政策不明晰的，不以個人意志為轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的過失或錯誤，但符合決策程序，未謀取私利且無主觀故意的，不予追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

第六章 政策兌現(xiàn)

第十九條 兌現(xiàn)主體。優(yōu)惠政策按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”的原則由項目所在縣區(qū)、廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)予以兌現(xiàn)。

第二十條 兌現(xiàn)程序。由企業(yè)向所在地縣區(qū)政府和廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會提出申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)后由縣區(qū)、開發(fā)區(qū)足額予以兌現(xiàn)。屬市承擔(dān)獎勵部分，由縣區(qū)、開發(fā)區(qū)提出申請，經(jīng)市投促委審核批準(zhǔn)后統(tǒng)一進(jìn)行兌現(xiàn)。

第二十一條 兌現(xiàn)時間。次年第一季度進(jìn)行優(yōu)惠政策獎勵申報，經(jīng)市投促委審核批準(zhǔn)后，第二季度兌付獎勵。

第七章 附 則

第二十二條 享受本優(yōu)惠政策的外來投資企業(yè)或個人，自享受政策之日起，其在我市設(shè)立的經(jīng)營期限不得少于10 年。對新設(shè)立并經(jīng)審核認(rèn)定的總部企業(yè)，享受獎勵補貼政策后，5 年內(nèi)不得遷出當(dāng)?shù)亍?/p>

第二十三條 國家、省另有政策規(guī)定的，從其規(guī)定；如遇國家、省重大政策調(diào)整的，從其規(guī)定。本政策與國家、省其他獎勵及優(yōu)惠政策重疊的，按照從高但不重復(fù)享受原則執(zhí)行。

第二十四條 嚴(yán)格落實企業(yè)投資負(fù)面清單管理制度，對已落戶企業(yè)，運營期間發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境違法行為，受到有關(guān)部門處罰和嚴(yán)重偷逃稅款的，取消企業(yè)享受的優(yōu)惠或獎勵，并對己享受的優(yōu)惠政策或獎勵進(jìn)行追繳。

第二十五條 在財力自求平衡的前提下，各縣區(qū)、廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)可比照 本政策制定優(yōu)惠政策，鼓勵利州區(qū)、昭化區(qū)、廣元經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)將招引的產(chǎn)業(yè)項目向三江新區(qū)集中布局。

第二十六條 本優(yōu)惠政策自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期5年。由市投促委負(fù)責(zé)解釋。