核心提示：新出爐的“甬16條”明確了這一政策：以后，對居民家庭首次購買普通住房的商業(yè)性個人住房貸款，最低首付款比例為20%。

寧波市《關于深化住房制度改革促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》（以下簡稱“甬16條”），近日已經市政府76次常務會議審議并原則通過。

25日下午，寧波市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，寧波市住建委副主任諸國平宣布了這一消息，并公開了全文內容。新政有哪些干貨和老百姓息息相關？記者邀請了數位房產業(yè)者和資深房產專家，對條文進行權威解讀。

3月31日前，市民如對這份征求意見稿有什么建議，也可登錄寧波市住建委官網反饋。

首套房最低首付降至兩成二套房降至三成

資金緊張的時候，低首付購房自然是最佳選擇。房產新政“甬16條”就有一條與之相關。

2月2日，央行及銀監(jiān)會下發(fā)通知，全國非限購城市首套房商貸最低首付比例降至兩成，二套房最低首付降至三成。截至2月底，寧波實現新標準的銀行為7家。而之前，寧波商業(yè)性房貸政策，首套房首付按“930新政”，比例從30%降低為25%；二套房首付比例參照“330新政”，從60%-70%下調為40%。

門檻不一致，對潛在的購房者有很大影響。百隆房產總經理謝耀生舉了個例子，在余姚，銀行對于居民住房按揭貸款的標準：實行首套房首付25%，二手房首付最低為40%，有的還要看客戶信譽。

新出爐的“甬16條”明確了這一政策：以后，對居民家庭首次購買普通住房的商業(yè)性個人住房貸款，最低首付款比例為20%。對擁有1套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭，為改善居住條件再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買普通住房，最低首付款比例為30%。

“我認為，政府層面重申要促進住房信貸政策的落實，也是給購房者打一劑信心針。特別是吸引有投資性或者改善性需求的購房者，讓他們對樓市恢復信心。”謝耀生說。

契稅補貼政策延長半年辦公用房購房補貼比例提高

買房不僅僅只要交了房款就完事了，還要辦理房產證，繳納各種稅費�，F行的購房補貼，是在去年7月寧波市政府第65次常務會議上通過的。

按照當時的規(guī)定，到6月30日，在甬購買住宅和非住宅的，按其所購房屋實際繳納契稅額度的50%給予購房補貼。商品房購房時間以合同備案日期為準，二手房購房時間以產權登記受理日期為準。

到底能省多少錢？假設購房者買了100萬元的新房，契稅為1%，原本要繳納1萬元左右。購房補貼實施后，相當于省了一半的錢，只要5000塊。

昨天出爐的“甬16條”，其中一個亮點是，補貼政策的截至時間延長到12月31日，對其中購買商業(yè)、辦公用房購房補貼的比例調整為80%。另外加快購房補貼發(fā)放，有條件的縣（市、區(qū)）要求在購房戶繳納稅費時一并辦理購房補貼手續(xù)。

新政還規(guī)定，對于全日制普通高校本科及以上學歷、全日制技師學院取得技師以上職業(yè)資格證書的畢業(yè)生，來甬就業(yè)創(chuàng)業(yè)且在甬無房的，給予本科、技師每月不低于300元、碩士及以上學歷每月不低于600元的租房補貼，連續(xù)補貼不少于24個月。

想買小戶型的單身族有福了個人也可以買公寓樓

非住宅庫存怎么消化？“甬16條”特別提到，要取消公寓式（酒店式）辦公用房銷售對象僅限于企業(yè)法人的限制。對于新建項目將通過規(guī)劃方案控制來限制公寓式（酒店式）辦公用房的建設。也就是說，個人也可以購買公寓樓了。

小汪來寧波打拼多年，想在寧波城區(qū)買個小戶型的房子�！�40平方米上下，大多是二手房，而新房至少要60平方米以上。聽說公寓樓放開了，個人也能買，對于我們來說肯定是好事�！毙⊥粽f。

“七八年前，寧波市規(guī)劃局曾出臺相關限制規(guī)定，個人購買公寓樓根本辦不出產權證。政策的放開，對于剛來寧波創(chuàng)業(yè)的單身一族是福音。”全國房地產經理人聯盟常務理事、長三角房地產研究院副秘書長王偉業(yè)分析。

他指出，受到實體經濟的影響，寧波的寫字樓存量相對大，新政的放開，在一定程度上也可以緩解庫存壓力。但這只是暫時的，從長遠來看，寧波還是需要加快招商引資，加速人口紅利，讓更多一流的企業(yè)進駐。

記者還注意到，新政同時也對農民進城購房有許多鼓勵政策。比如，就業(yè)農民工如果建繳住房公積金，那么可以同等享受公積金貸款政策。符合條件的住房困難農業(yè)轉移人口、新就業(yè)大學畢業(yè)生和穩(wěn)定就業(yè)的優(yōu)秀外來務工人員要納入住房保障，并采取貨幣化補貼方式實施住房保障。據悉，今年計劃新增住房保障4000戶以上。

房產新政“干貨”

■延伸還有這些“干貨”值得看

改造棚戶區(qū)500萬平方米寧波計劃新啟動改造棚戶區(qū)500萬平方米，其中城鎮(zhèn)危舊房改造300萬平方米，城中村等集體土地房屋改造200萬平方米。對于國有土地房屋征收，貨幣化安置已全面推開，安置比例爭取達到90%以上。南天房產總經理助理薛敏強認為，單就這90%貨幣化安置的300萬平方米危舊房，就可以轉化為近40000套的市場成交量。

房企出租存量房可領補貼鼓勵有條件的房地產開發(fā)企業(yè)將其持有的存量住房向社會出租，考慮到目前房屋出租稅費較重，對房地產企業(yè)將開發(fā)的住房進行出租經營的，三年內給予一定財政補貼。

■觀察庫存仍有9萬套房價整體平穩(wěn)

近期北京、上海等一線城市房價節(jié)節(jié)攀高。很多市民擔心，“甬16條”實施后，寧波的房價會不會跟著大波動？

寧波市住建委副主任諸國平分析，與一線城市不同的是，盡管去年寧波的房地產成交明顯放大，商品房銷售面積約1000萬平方米，而同期新增商品房供應接近900萬平方米，去庫存的速度比較慢。“到目前，住宅的庫存仍有9萬套，需要16?17個月才能消化完。”諸國平認為，雖然從去年4月以來，寧波房價環(huán)比有所增長，但整體相對平穩(wěn)。

王偉業(yè)也表達了類似的看法。他認為：“寧波的房價只是漸漸回歸到合理價位。比如，同樣前期房價下跌40%，東部新城、高新園區(qū)等配套條件好的地方，房價回歸的速度就快些，而配套條件不好的地方房價上漲就不是很明顯�！�

南天房產總經理助理薛敏強表示，政府有信心將今年的成交量保持在去年的水平之上，足以看出政府對今年在去庫存戰(zhàn)略上能取得初步成效的信心和把握。我們也有理由相信，在政府的指導下，寧波的房地產市場會在正確的市場預期中平穩(wěn)健康地發(fā)展。