六、項目縣選擇標(biāo)準

(一)生豬。除肥東縣申請退出項目縣外，2013年的其余23個老項目縣都保持，另增加泗縣、渦陽、廣德3個新項目縣，共有26個項目縣。選擇這3個新項目縣理由：一是3個縣的能繁母豬存欄量都在2萬頭以上，生豬人工授精覆蓋率在50%以上;二是3個縣畜牧獸醫(yī)主管部門十分重視該項目，申請并上報書面文件，積極要求加入該項目;三是3個縣中有2個縣是生豬調(diào)出大縣，有利于整合項目和資金促進生豬良補項目實施，既符合選擇項目縣的一貫原則，又適當(dāng)照顧南方縣;四是3個縣都建有標(biāo)準化種公豬站，有利于項目實施。新增項目縣任務(wù)量來源：一是肥東縣退出的數(shù)量，另有部分縣能繁母豬存欄量略有下降，主動提出減少項目任務(wù)量;二是調(diào)減項目實施進度較慢、實施不夠規(guī)范的少量項目縣的任務(wù)量。這些任務(wù)量除了調(diào)整一些給需要增加且項目實施較好的老項目縣外，其余分配給新項目縣，其中泗縣2.5萬頭，渦陽2.5萬頭，廣德縣1.0萬頭。26個縣具體分配情況見附件。

(二)奶牛。對全省6萬頭能繁荷斯坦奶牛全部實行補貼;乳用西門塔爾牛選擇存欄能繁母牛在5000頭以上的縣(市)整縣推進。

(三)肉牛。選擇存欄能繁母牛5000頭以上的縣(市)實施。

(四)羊。選擇存欄能繁母羊2萬只以上的縣(市)實施。

七、供精(種)單位入選條件

(一)生豬。由縣級畜牧獸醫(yī)主管部門按照國家和省里制定的有關(guān)供精單位選擇標(biāo)準和選擇程序，通過招標(biāo)方式，初步確定供精單位及精液價格、配種范圍，人工授精收費內(nèi)容及標(biāo)準等，報省農(nóng)委(省畜牧獸醫(yī)局)備案。其中，收費標(biāo)準須經(jīng)縣級物價部門審核批準并向社會公布。供精單位必須取得《動物防疫條件合格證》、《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》。具體入選條件內(nèi)容，我省已制定下發(fā)了“安徽省生豬良種補貼供精單位入選要求”通知。優(yōu)先選擇存欄采精種公豬30頭以上、管理規(guī)范、三代系譜檔案齊全、具有生產(chǎn)性能測定數(shù)據(jù)和遺傳評估成績的種公豬站，選擇有必備的精液生產(chǎn)、檢測、保存和運輸設(shè)施設(shè)備，技術(shù)力量較強的單位作為項目供精單位。項目縣要逐步取締自然交配的種公豬配種點，堅決淘汰不合格的種公豬，推進生豬遺傳改良體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

(二)奶牛。奶牛凍精供應(yīng)單位必須取得《動物防疫條件合格證》和農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》。入選供精的種公牛必須是農(nóng)業(yè)部評選公布的優(yōu)秀種公牛。

(三)肉牛。肉牛良種補貼選擇的種公牛站應(yīng)是自主經(jīng)營、自負盈虧的企業(yè)，取得《動物防疫條件合格證》和農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》，入選種公牛必須為農(nóng)業(yè)部評選公布的種公牛。

(四)羊。供種羊場應(yīng)取得《動物防疫條件合格證》和省級頒發(fā)的《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》，基礎(chǔ)設(shè)施完善，飼養(yǎng)管理規(guī)范，防疫措施健全;種公羊必須1歲以上，達到特級或一級，系譜清楚，佩戴耳標(biāo)，具有種畜合格證明和檢疫合格證明。

八、保障措施

各級畜牧獸醫(yī)、財政主管部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加強協(xié)調(diào)配合，明確任務(wù)，落實責(zé)任，積極采取有效措施，強化政策宣傳，加強指導(dǎo)服務(wù)，嚴格資金監(jiān)管，確保項目順利實施。

(一)加強培訓(xùn)，嚴格技術(shù)規(guī)范。各項目縣和供精單位要把技術(shù)培訓(xùn)工作作為項目實施的基礎(chǔ)，制定計劃，明確任務(wù)，落實責(zé)任，加大豬人工授精、發(fā)情鑒定、飼養(yǎng)管理等技術(shù)培訓(xùn)。豬人工授精站、輸精網(wǎng)點基礎(chǔ)建設(shè)做到科學(xué)適用、便于消毒;采取適量多次輸精技術(shù)，確保輸精受胎率、窩產(chǎn)數(shù);規(guī)范種公豬飼養(yǎng)管理、防疫和護理，確保種公豬健康有活力;規(guī)范采精、精液檢測程序，確保質(zhì)量;精液運輸中實行恒溫儲藏;輸精使用一次性輸精管，避免交叉感染。

(二)加強項目監(jiān)督管理。各項目縣加強項目檢查，及時掌握項目進展情況，以簡報的形式定期上報項目執(zhí)行和資金使用情況。省級畜牧獸醫(yī)、財政主管部門不定期組織項目督導(dǎo)和隨機抽查、質(zhì)量抽檢，重點檢查精液使用情況，查閱配種記錄，核查農(nóng)戶簽字、公示等情況，抽檢比例不低于10%，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，套取國家良補資金行為的，將取締參加項目的資格，并追究違紀單位負責(zé)人的責(zé)任。參加項目的種豬場(站)、精液生產(chǎn)單位加施良種補貼標(biāo)識，按照項目區(qū)精液需求組織生產(chǎn)和運送，確保數(shù)量和質(zhì)量。豬人工授精技術(shù)服務(wù)站點公布24小時服務(wù)電話，隨時送配。如抽檢發(fā)現(xiàn)精液質(zhì)量不合格、高于同期市場價格的，種豬精液送配不及時等情況，省里將給予通報或相應(yīng)處罰。

(三)建立宣傳監(jiān)督機制。按照公正、公開、公平的原則，省畜牧獸醫(yī)、財政主管部門在省級新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)上公布補貼政策、區(qū)域、標(biāo)準及補貼縣;縣級畜牧獸醫(yī)、財政主管部門在縣級廣播、電視等媒體上公布補貼鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村;項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適時張榜公示本鄉(xiāng)鎮(zhèn)受益養(yǎng)殖者及其母豬配種情況，確保項目區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖者知情、受益。各級畜牧獸醫(yī)、財政主管部門設(shè)立監(jiān)督電話，接受社會監(jiān)督。鄉(xiāng)、村設(shè)立監(jiān)督舉報信箱，對群眾舉報的問題認真查證，對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀行為及時查處。

安徽省農(nóng)委(畜牧獸醫(yī)局)監(jiān)督電話：0551-65393052、65393062。安徽省財政廳監(jiān)督電話：0551-65100257。

(四)加強種畜禽管理。宣傳貫徹《中華人民共和國畜牧法》，切實加強種畜禽生產(chǎn)管理，運用行政手段和市場經(jīng)濟手段，加強精液質(zhì)量抽查，逐步取締以自然交配為主的種公豬配種點，淘汰不合格的種公豬、清理、整頓、規(guī)范冷凍精液市場，嚴厲打擊非法經(jīng)營、使用劣質(zhì)冷凍精液的不法行為，凈化市場環(huán)境，為人工授精項目實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和氛圍。