最低生活保障，是指一種社會(huì)保障制度類型。指國(guó)家對(duì)家庭人均收入低于當(dāng)?shù)卣�府公告的最低生活�?biāo)準(zhǔn)的人口給予一定現(xiàn)金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會(huì)保障制度。最低生活保障線也即貧困線。對(duì)達(dá)到貧困線的人口給予相應(yīng)補(bǔ)助以保證其基本生活的做法。那么2018年?yáng)|莞最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)是什么？東莞最低生活保障申請(qǐng)條件流程有哪些？高考升學(xué)網(wǎng)整理了以下相關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)您有所幫助！

一、政策的必要性

(一)上級(jí)文件要求及依據(jù)

《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)?2012?45號(hào))明確要求各地要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r,制定并向社會(huì)公布享受最低生活保障待遇的具體條件,形成完善的最低生活保障對(duì)象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)體系;《廣東省最低生活保障申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)及認(rèn)定暫行辦法》(粵民發(fā)〔2014〕202號(hào))進(jìn)一步明確最低生活保障家庭收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況的核對(duì)和認(rèn)定辦法,并要求各地級(jí)市人民政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,自行制定實(shí)施細(xì)則。

(二)政策修訂的必要性

最低生活保障事關(guān)困難群眾衣食冷暖,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定和公平正義,是維護(hù)困難群眾基本生活權(quán)益的基礎(chǔ)性制度安排。近年來(lái),國(guó)家、省陸續(xù)頒布出臺(tái)了多份最低生活保障法規(guī)、政策,進(jìn)一步明確、細(xì)化了最低生活保障對(duì)象范圍、財(cái)產(chǎn)認(rèn)定、審批制度等方面的管理內(nèi)容�！秾�(shí)施辦法》作為我市低保政策的基礎(chǔ)性文件,確有必要根據(jù)上級(jí)政策變化及我市管理實(shí)際情況進(jìn)行修訂后重新發(fā)布實(shí)施。

二、主要修訂內(nèi)容

(一)明確申請(qǐng)受理主體

根據(jù)省民政廳的要求,明確各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))為受理社會(huì)救助申請(qǐng)的主體責(zé)任,取消將受理低保申請(qǐng)及初步審核交由村(居)委會(huì)的做法,堅(jiān)決杜絕“指標(biāo)保”、“關(guān)系�！�、“人情�！�、“維穩(wěn)�！�。

(二)明確了共同生活家庭成員

根據(jù)《廣東省最低生活保障申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)及認(rèn)定暫行辦法》(粵民發(fā)〔2014〕202號(hào))規(guī)定,參考了廣州、中山等珠三角城市的最低生活保障實(shí)施辦法,進(jìn)一步明確共同生活家庭成員界定,增加不計(jì)入共同生活家庭成員的細(xì)分內(nèi)容。

(三)明確了家庭經(jīng)濟(jì)狀況的調(diào)查范圍

家庭經(jīng)濟(jì)狀況包括申請(qǐng)人及其家庭成員擁有的全部可支配收入和家庭財(cái)產(chǎn)的狀況,其中,申請(qǐng)人及其家庭成員擁有的全部可支配收入,是指扣除繳納的個(gè)人所得稅及個(gè)人按規(guī)定繳納的社會(huì)保障性支出后的收入,包括:工資性收入、經(jīng)營(yíng)凈收入、財(cái)產(chǎn)凈收入、轉(zhuǎn)移凈收入以及其他應(yīng)當(dāng)計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目,同時(shí)明確了可以不計(jì)入家庭收入的情形;家庭財(cái)產(chǎn)是指家庭擁有(含接受繼承、贈(zèng)與)的全部貨幣財(cái)產(chǎn)和實(shí)物財(cái)產(chǎn),包括銀行存款和有價(jià)證券、不動(dòng)產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車輛及其它應(yīng)當(dāng)計(jì)入家庭財(cái)產(chǎn)的項(xiàng)目,也明確了可以不計(jì)入家庭財(cái)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)范圍。

(四)近親屬備案制度和公示制度

綜合吸收了市民政局印發(fā)的《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)最低生活保障監(jiān)管工作的通知》(東民字〔2013〕299號(hào))和《東莞市民政局關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行低保審核審批制度的通知》(東民〔2015〕143號(hào))等文件相關(guān)內(nèi)容,強(qiáng)化低保監(jiān)督管理力度,讓低保工作在陽(yáng)光下運(yùn)行,增加備案和公示相關(guān)內(nèi)容,具體內(nèi)容包括以下方面:

1.明確核查低保工作人員和村(居)委會(huì)干部近親屬享受低保情況,并登記造冊(cè),及時(shí)掌握變動(dòng)情況,進(jìn)行核查備案。

2.加強(qiáng)低保審核審批公示制度,鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))將在審核和審批過(guò)程中進(jìn)行公示2次。鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))根據(jù)入戶調(diào)查等情況審核后及時(shí)在村(居)務(wù)公開(kāi)欄公示入戶調(diào)查和審核意見(jiàn),公示期為7天,公示期間出現(xiàn)異議的,根據(jù)相關(guān)程序進(jìn)行重新調(diào)查核實(shí);鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處、園區(qū)管委會(huì))作出審批意見(jiàn)后要進(jìn)行第二次公示,內(nèi)容包括申請(qǐng)人姓名、家庭成員、擬保障金額等,公示期為7天。

3.落實(shí)長(zhǎng)期公示制度。已經(jīng)納入低保范圍的,對(duì)低保對(duì)象收入情況、保障金額等,在保護(hù)其個(gè)人隱私的前提下,在其居住地長(zhǎng)期公示,并完善面向公眾的低保對(duì)象信息查詢機(jī)制,接受社會(huì)監(jiān)督。