鄉(xiāng)村醫(yī)生是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍的重要組成部分，是最貼近億萬農(nóng)村居民的健康“守護(hù)人”，是發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、保障農(nóng)村居民健康的重要力量。那么2018年最新黑龍江鄉(xiāng)村醫(yī)生有哪些扶持政策呢？本文小編帶你一起了解關(guān)于2018年黑龍江鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)退休工資最新政策，僅供參考！

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要(2015?2020年)的通知》(國辦發(fā)〔2015〕14號)要求，為進(jìn)一步推進(jìn)我省醫(yī)療衛(wèi)生資源優(yōu)化配置，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、效率和可及性，增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務(wù)能力，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)劃。

第一章　規(guī)劃背景

經(jīng)過長期發(fā)展建設(shè)，我省已建立了由醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等組成的覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。由于歷史原因，我省市政和企業(yè)(森工、農(nóng)墾、煤炭、油田)分別建有一套醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。截至2014年底，全省共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)21241個，其中醫(yī)院1005個、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)18725個、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1453個、其他機(jī)構(gòu)58個；全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)際開放床位202225張，其中醫(yī)院172463張、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)29762張；全省醫(yī)療衛(wèi)生人員212469人，基本建立了能夠滿足城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

2014年，全省每千常住人口擁有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位5.28張、衛(wèi)生技術(shù)人員5.54人。全省共有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師81419人，注冊護(hù)士77807名，公共衛(wèi)生人員25821人。2014年，全省衛(wèi)生總費(fèi)用992.15億元，其中，政府衛(wèi)生支出242.60億元，占總費(fèi)用的24.45%；社會衛(wèi)生支出353.76億元，占總費(fèi)用的35.66%；個人衛(wèi)生支出395.79億元，占總費(fèi)用的39.89%。全省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)利用逐年上升，2014年共提供門診、急診服務(wù)1.10億人次，較2013年的1.08億人次略有提高；2014年全省病床使用率為77.4%，較2013年的80.2%略有下降；2014年全省平均住院日為10.4天，較2013年的10.6天略有降低。2015年全省人均期望壽命76.59歲，嬰兒死亡率為8.82‰，5歲以下兒童死亡率為10.86‰，孕產(chǎn)婦死亡率為19.3/10萬，主要健康指標(biāo)總體位居全國中上游，居民整體健康水平穩(wěn)步提升。

隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生活水平不斷提高，疾病譜發(fā)生較大變化，人民群眾衛(wèi)生服務(wù)需求更加多元化，現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：公共衛(wèi)生服務(wù)體系資源相對不足，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力相對較低，農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱；公立醫(yī)院所占比例過大，社會辦醫(yī)不足，我省2014年千人口社會辦醫(yī)床位數(shù)為0.48張，低于全國平均水平；醫(yī)護(hù)比、床護(hù)比不平衡，護(hù)士配備不足，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生、公共衛(wèi)生醫(yī)生和中醫(yī)醫(yī)生相對匱乏。

第二章　目標(biāo)和原則

一、目標(biāo)

到2020年，基本建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，普遍建立比較完善的基本醫(yī)療保障體系、公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、藥品供應(yīng)保障體系和衛(wèi)生信息化體系，建立科學(xué)的衛(wèi)生計(jì)生管理體制和運(yùn)行機(jī)制，培育形成高水平的健康產(chǎn)業(yè)和布局合理、規(guī)范有序的多元辦醫(yī)格局，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，人均期望壽命進(jìn)一步提高，嬰幼兒死亡率和孕產(chǎn)婦死亡率進(jìn)一步降低，高血壓等非傳染性慢性病發(fā)病率有效降低，主要健康指標(biāo)達(dá)到全國前列。增強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生社會貢獻(xiàn)力，為實(shí)現(xiàn)“健康龍江”奠定堅(jiān)實(shí)的醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)。

二、原則

(一)以人為本，需求導(dǎo)向。以滿足人民群眾健康需求和解決人民群眾主要健康問題為導(dǎo)向，以調(diào)整布局結(jié)構(gòu)、提升能級為主線，適度有序發(fā)展，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，科學(xué)合理地確定各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的數(shù)量、規(guī)模及布局。

(二)公平可及，兼顧效率。優(yōu)先保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性，促進(jìn)公平公正。同時，注重醫(yī)療衛(wèi)生資源配置與使用的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性，提高效率，降低成本，實(shí)現(xiàn)公平與效率的統(tǒng)一。

(三)政府主導(dǎo)，多元發(fā)展。切實(shí)落實(shí)政府在制度、規(guī)劃、籌資、服務(wù)、監(jiān)管等方面的責(zé)任，維護(hù)公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性。大力發(fā)揮市場機(jī)制在資源配置方面的作用，充分調(diào)動社會力量的積極性和創(chuàng)造性，滿足人民群眾多層次、多元化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

(四)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，強(qiáng)化基層。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生資源調(diào)控，優(yōu)化資源配置，新增醫(yī)療衛(wèi)生資源重點(diǎn)向農(nóng)村和城市社區(qū)傾斜，促進(jìn)分級診療，增強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的整體性、協(xié)同性。

(五)科教支撐，體制創(chuàng)新。充分發(fā)揮科技作為第一生產(chǎn)力和人才隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)的先導(dǎo)性、全局性作用，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動，切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的支撐能力和體制機(jī)制活力。

(六)系統(tǒng)整合，分工協(xié)作。加強(qiáng)全行業(yè)監(jiān)管與屬地化管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域資源配置，統(tǒng)籌當(dāng)前與長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌預(yù)防、醫(yī)療和康復(fù)，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，注重發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的整體功能，促進(jìn)均衡發(fā)展。

(七)分級分類，區(qū)別管理。充分考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和醫(yī)療衛(wèi)生資源現(xiàn)狀，統(tǒng)籌不同區(qū)域、類型、層級醫(yī)療衛(wèi)生資源的數(shù)量和布局，分類制訂配置標(biāo)準(zhǔn)。促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展，著力提升服務(wù)能力和質(zhì)量；合理控制公立醫(yī)院資源規(guī)模，推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；提高專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力水平。

第三章　衛(wèi)生服務(wù)體系設(shè)置與資源配置標(biāo)準(zhǔn)

第一節(jié)　衛(wèi)生服務(wù)體系設(shè)置

醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系主要包括醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等。醫(yī)院分為公立醫(yī)院和社會辦醫(yī)院，其中，公立醫(yī)院分為政府辦醫(yī)院(根據(jù)功能定位主要劃分為縣辦醫(yī)院、市辦醫(yī)院、省辦醫(yī)院)和其他公立醫(yī)院(主要包括軍隊(duì)醫(yī)院、國有和集體企事業(yè)單位等舉辦的醫(yī)院)�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分為公立和社會辦兩類，主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、村衛(wèi)生室、醫(yī)務(wù)室、門診部(所)、軍隊(duì)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等。專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分為政府辦專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(主要包括國有和集體企事業(yè)單位等舉辦的專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu))，根據(jù)屬地層級不同，政府辦專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)劃分為縣辦、市辦、省辦三類。