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廣西殘疾人補助政策及就業(yè)保障金計算方法規(guī)定

更新:2023-09-18 08:14:00 高考升學(xué)網(wǎng)

困難殘疾人生活補貼主要補助殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外生活支出,對象為低保家庭中的殘疾人,有條件的地方可逐步擴大到低收入殘疾人及其他困難殘疾人。低收入殘疾人及其他困難殘疾人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由縣級以上地方人民政府參照相關(guān)規(guī)定、結(jié)合實際情況制定。重度殘疾人護理補貼主要補助殘疾人因殘疾產(chǎn)生的額外長期照護支出,對象為殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人,有條件的地方可擴大到非重度智力、精神殘疾人或其他殘疾人,逐步推動形成面向所有需要長期照護殘疾人的護理補貼制度。

補助政策內(nèi)蒙古殘疾人補助 西藏殘疾人補助 甘肅殘疾人補助
青海殘疾人補助 黑龍江殘疾人補助 新疆殘疾人補助 云南殘疾人補助
廣西殘疾人補助 山西殘疾人補助 吉林殘疾人補助 寧夏殘疾人補助
海南殘疾人補助 江西殘疾人補助 遼寧殘疾人補助 重慶殘疾人補助
福建殘疾人補助 湖南殘疾人補助 陜西殘疾人補助 河南殘疾人補助
貴州殘疾人補助 河北殘疾人補助 天津殘疾人補助 四川殘疾人補助
湖北殘疾人補助 浙江殘疾人補助 江蘇殘疾人補助 山東殘疾人補助
廣東殘疾人補助 上海殘疾人補助 北京殘疾人補助 安徽殘疾人補助

廣西壯族自治區(qū)殘疾人就業(yè)保障金

征收使用管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范我區(qū)殘疾人就業(yè)保障金(以下簡稱殘保金)征收使用管理,促進殘疾人就業(yè),根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)實施<中華人民共和國殘疾人保障法>辦法》、《廣西壯族自治區(qū)實施<殘疾人就業(yè)條例>辦法》、《財政部 國家稅務(wù)總局 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于印發(fā)<殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法>的通知》的規(guī)定,制定本辦法。

第二條 殘保金是為保障殘疾人權(quán)益,由未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位(以下簡稱用人單位)繳納的資金。

第三條 殘保金的征收、使用和管理,適用本辦法。

第四條 本辦法所稱殘疾人,是指持有《中華人民共和國殘疾人證》上注明屬于視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾的人員,或者持有《中華人民共和國殘疾軍人證》(1至8級)的人員。

第五條 殘保金的征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財政部門的監(jiān)督檢查和審計機關(guān)的審計監(jiān)督。

第二章 征收繳庫

第六條 本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi),用人單位安排殘疾人就業(yè)的比例不得低于本單位在職職工總數(shù)的1.5%,達(dá)不到規(guī)定比例的應(yīng)當(dāng)繳納殘保金。

第七條 用人單位將殘疾人錄用為在編人員或依法與就業(yè)年齡段內(nèi)的殘疾人簽訂1年以上(含1年)勞動合同(服務(wù)協(xié)議),且實際支付的工資不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),并足額繳納社會保險費的,方可計入用人單位所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。

用人單位安排1名持有《中華人民共和國殘疾人證》(1至2級)或《中華人民共和國殘疾軍人證》(1至3級)的人員就業(yè)的,按照安排2名殘疾人就業(yè)計算。

用人單位跨地區(qū)招用殘疾人的,應(yīng)當(dāng)計入所安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。

第八條 殘保金按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù)和本單位在職職工年平均工資之積計算繳納,不滿12個月的按實際月份計算。計算公式如下:

殘保金年繳納額=(上年用人單位在職職工人數(shù)×1.5%-上年用人單位實際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù))×上年用人單位在職職工年平均工資。

未安置殘疾人就業(yè)的用人單位殘保金計算公式可簡化為:殘保金年繳納額=上年用人單位在職職工工資總額×1.5%。

用人單位在職職工,是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上(含1年)勞動合同(服務(wù)協(xié)議)的人員。季節(jié)性用工應(yīng)當(dāng)折算為年平均用工人數(shù)。以勞務(wù)派遣用工的,計入派遣單位在職職工人數(shù)。

用人單位安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的差額人數(shù),以公式計算結(jié)果為準(zhǔn),可以不是整數(shù)。

用人單位因合理原因?qū)е律夏旮髟略诼毬毠と藬?shù)差異較大,經(jīng)用人單位申報、殘保金征收機關(guān)核準(zhǔn),上年在職職工人數(shù)為上年實際月份的平均數(shù)。

上年用人單位在職職工年平均工資,按上年用人單位在職職工工資總額除以用人單位在職職工人數(shù)計算。

上年用人單位在職職工工資總額,由殘保金征收機關(guān)依據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。

第九條 殘保金由用人單位進行稅務(wù)登記的地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收。

第十條 殘保金按年計算,可按月平均繳納或按年一次性繳納。用人單位每年1月15日前自行計算上一年殘保金,填寫《廣西壯族自治區(qū)殘疾人就業(yè)保障金申報表》向殘保金征收機關(guān)申報繳納,按月繳納的應(yīng)于每月15日前申報繳納,按年繳納的應(yīng)于每年6月30日前申報繳納。用人單位在申報時,應(yīng)提供本單位在職職工人數(shù)、實際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)、在職職工年平均工資等信息,并保證信息的真實性和完整性。

殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合殘保金征收機關(guān)做好殘保金征收工作。已安排殘疾人就業(yè)的用人單位,應(yīng)于每年1月15日前向殘保金征收機關(guān)提出殘保金抵扣申請,并于6月30日前向社會信用代碼(組織機構(gòu)代碼)頒發(fā)機構(gòu)同級的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申報上年本單位安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)(設(shè)在南寧市區(qū)以外的中央直屬、自治區(qū)、外省市駐桂用人單位可到所在地殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申報),其中南寧鐵路局所屬單位到南寧鐵路局殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)申報,持經(jīng)殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)審核蓋章的《廣西壯族自治區(qū)用人單位安排殘疾人就業(yè)情況申報表》于6月30日前到殘保金征收機關(guān)申請抵扣殘保金。按月繳納的用人單位抵扣后的殘保金余額按申報當(dāng)日實際剩余月份進行平均計算繳納。

用人單位未在規(guī)定時限申報安排殘疾人就業(yè)人數(shù)的,按未安排殘疾人就業(yè)計征殘保金。

用人單位因合理原因?qū)е律夏旮髟職埣踩司蜆I(yè)人數(shù)差異較大,經(jīng)用人單位申報、殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)核準(zhǔn),上年殘疾人就業(yè)人數(shù)為上年實際月份的平均數(shù)。

第十一條 殘保金征收機關(guān)征收殘保金時,應(yīng)當(dāng)向用人單位開具稅收票證。

第十二條 殘保金實行分級管理、就地繳庫。

征繳對象按用人單位社會信用代碼(組織機構(gòu)代碼)頒發(fā)的不同機構(gòu),劃分為自治區(qū)級、市級、縣級單位。中央和外省市駐桂用人單位按自治區(qū)級單位辦理。

殘保金征收機關(guān)征收殘保金后按以下比例繳入各級國庫:

(一)對設(shè)在南寧市區(qū)內(nèi)的中央直屬、自治區(qū)、外省市駐桂用人單位繳納的殘保金,全額繳入自治區(qū)級國庫。設(shè)在南寧市區(qū)外的中央直屬、自治區(qū)、外省市駐桂用人單位繳納的殘保金,全額繳入當(dāng)?shù)貒鴰臁?/p>

(二)市、縣(市、區(qū))屬用人單位繳納的殘保金,95%繳入當(dāng)?shù)貒鴰欤?%繳入自治區(qū)級國庫,由自治區(qū)統(tǒng)籌使用。

(三)市屬用人單位設(shè)在縣(市、區(qū))的,其殘保金的分配比例由各市自行決定。

第十三條 殘保金應(yīng)由稅務(wù)機關(guān)采取財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)方式征繳。

第十四條 自收自支事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位繳納的殘保金從管理費中列支;財政供給經(jīng)費的機關(guān)、社會團體、事業(yè)單位繳納的殘保金從部門預(yù)算中列支。

第十五條 殘保金征收機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對用人單位進行檢查。發(fā)現(xiàn)用人單位申報不實、少繳納殘保金的,殘保金征收機關(guān)應(yīng)當(dāng)催報并追繳殘保金。

第十六條 2015年1月1日后在工商部門登記注冊、安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下(含20人)的小型微型企業(yè),可以向殘保金征收機關(guān)申請免繳自注冊登記之日起36個月的殘保金。2015年1月1日前在工商部門登記注冊、安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例、在職職工總數(shù)20人以下(含20人)、自工商部門登記注冊之日起到2014年12月31日未滿36個月的,可以向殘保金征收機關(guān)申請免繳不足月份的殘保金。

第十七條 用人單位遇不可抗力自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟損失,可以向殘保金征收機關(guān)申請減免或者緩繳殘保金。

申請減免或者緩繳殘保金的用人單位,按征收管理渠道向殘保金征收機關(guān)申請減免或緩繳殘保金。申請時,應(yīng)提供《廣西壯族自治區(qū)殘疾人就業(yè)保障金減免(緩繳)申請表》、書面申請報告及遇不可抗力自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件遭受重大直接經(jīng)濟損失的證明材料。殘保金征收機關(guān)應(yīng)在7個工作日內(nèi)對減免(緩繳)材料進行審核并作出是否準(zhǔn)予減免(緩繳)殘保金的書面決定。不予減免(緩繳)殘保金的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知申請單位享有依法申請行政復(fù)議以及提起行政訴訟的權(quán)利。

批準(zhǔn)減免或緩繳殘保金的用人單位名單,由殘保金征收機關(guān)每年公告一次。公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括批準(zhǔn)機關(guān)、批準(zhǔn)日期、批準(zhǔn)減免或緩繳殘保金的主要理由等。

用人單位申請減免殘保金的最高限額不得超過1年的殘保金應(yīng)繳額,申請緩繳殘保金的最長期限不得超過6個月。

第十八條 殘保金征收機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和時限要求征收殘保金,確保殘保金及時、足額征繳到位,并及時將用人單位繳納殘保金信息、殘保金入庫信息提供給殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)。

第十九條 任何單位和個人均不得違反本辦法規(guī)定,擅自減免或緩征殘保金,不得自行改變殘保金的征收對象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條 殘保金征收機關(guān)負(fù)責(zé)審核辦理誤繳誤征、多繳多征殘保金的更正或退庫手續(xù),具體流程參照稅款有關(guān)退庫程序執(zhí)行。

第二十一條 各地應(yīng)當(dāng)建立用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)及繳納殘保金公示制度。

殘保金征收機關(guān)應(yīng)當(dāng)定期在稅務(wù)網(wǎng)站向社會公布本地區(qū)用人單位繳納殘保金情況。

殘疾人聯(lián)合會根據(jù)殘保金征收機關(guān)提供的用人單位職工人數(shù)情況,每年向社會公布本地區(qū)用人單位應(yīng)安排殘疾人就業(yè)人數(shù)、實際安排殘疾人就業(yè)人數(shù)和未按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)人數(shù)。

第三章 使用管理

第二十二條 殘保金由各級財政部門納入地方一般公共預(yù)算統(tǒng)籌安排,主要用于支持殘疾人就業(yè)和保障殘疾人生活。支持方向包括:

(一)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育和職業(yè)康復(fù)支出。

(二)殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)提供殘疾人就業(yè)服務(wù)和組織職業(yè)技能競賽(含展能活動)支出。補貼用人單位安排殘疾人就業(yè)所需設(shè)施設(shè)備購置、改造和支持性服務(wù)費用。補貼輔助性就業(yè)機構(gòu)建設(shè)和運行費用。

(三)殘疾人從事個體經(jīng)營、自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)的經(jīng)營場所租賃、啟動資金、設(shè)施設(shè)備購置補貼和小額貸款貼息。各種形式就業(yè)殘疾人的社會保險繳費補貼和用人單位崗位補貼。扶持農(nóng)村殘疾人從事種植、養(yǎng)殖、手工業(yè)及其他形式生產(chǎn)勞動。

(四)獎勵超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位,以及為安排殘疾人就業(yè)做出顯著成績的單位或個人。

(五)對從事公益性崗位就業(yè)、輔助性就業(yè)、靈活就業(yè),收入達(dá)不到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)、生活確有困難的殘疾人的救濟補助。

(六)經(jīng)地方人民政府及其財政部門批準(zhǔn)用于促進殘疾人就業(yè)和保障困難殘疾人、重度殘疾人生活等其他支出。

第二十三條 地方各級殘疾人聯(lián)合會所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的正常經(jīng)費開支,由地方同級財政預(yù)算統(tǒng)籌安排。

第二十四條 殘保金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金按照中央和自治區(qū)盤活財政存量資金有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條 各地要積極推行政府購買服務(wù),按照政府采購法律制度規(guī)定選擇符合要求的公辦、民辦等各類就業(yè)服務(wù)機構(gòu),承接殘疾人職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)教育、職業(yè)康復(fù)、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助等工作。

第二十六條 地方各級殘疾人聯(lián)合會、財政部門應(yīng)當(dāng)每年向社會公布?xì)埍=鹩糜谥С謿埣踩司蜆I(yè)和保障殘疾人生活支出情況,接受社會監(jiān)督。

第二十七條 殘保金資金撥付要按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章 法律責(zé)任

第二十八條 單位和個人違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,依照《財政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理:

(一)擅自減免殘保金或者改變殘保金征收范圍、對象和標(biāo)準(zhǔn)的;

(二)隱瞞、坐支應(yīng)當(dāng)上繳的殘保金的;

(三)滯留、截留、挪用應(yīng)當(dāng)上繳的殘保金的;

(四)不按照規(guī)定的預(yù)算級次、預(yù)算科目將殘保金繳入國庫的;

(五)違反規(guī)定使用殘保金的;

(六)其他違反國家財政收入管理規(guī)定的行為。

第二十九條 用人單位未按規(guī)定繳納殘保金的,按照《廣西壯族自治區(qū)實施<殘疾人就業(yè)條例>辦法》的規(guī)定,由財政部門予以警告,責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的,除補繳欠繳數(shù)額外,還應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起,由殘保金征收機關(guān)按日加收5‰的滯納金。滯納金按照殘保金入庫預(yù)算級次繳入國庫。

第三十條 殘保金征收、使用、管理等有關(guān)部門的工作人員違反本辦法規(guī)定,在殘保金征收和使用管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)。

第五章 附 則

第三十一條 各級財政部門可以根據(jù)工作需要,會同地稅部門、殘聯(lián)根據(jù)本辦法制定具體實施細(xì)則,并報財政廳、自治區(qū)地方稅務(wù)局、自治區(qū)殘聯(lián)備案。

第三十二條 本辦法由財政廳會同自治區(qū)地方稅務(wù)局、自治區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本辦法自2015年10月1日起施行。《關(guān)于印發(fā)<廣西壯族自治區(qū)殘疾人就業(yè)保障金管理暫行辦法>的通知》(桂財社字〔1998〕14號)及其他與本辦法不符的規(guī)定同時廢止。

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