城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，又稱為城市居民最低生活保障線，是國(guó)家為救濟(jì)社會(huì)成員收入難以維持其基本生活需求的人口而制定的一種社會(huì)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)是城市居民最低生活保障制度中最基本的內(nèi)容，也是區(qū)別于傳統(tǒng)社會(huì)救濟(jì)制度的重要標(biāo)志。那么青島最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)是如何規(guī)定的呢？青島最低生活保障每月多少錢呢？本文為你介紹關(guān)于青島最低生活保障的相關(guān)知識(shí)。

第一章 總 則

第一條為貫徹落實(shí)《社會(huì)救助暫行辦法》（國(guó)務(wù)院令第649號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2012〕45號(hào)）和《山東省社會(huì)救助辦法》（山東人民政府令第279號(hào)）精神，進(jìn)一步規(guī)范全市城鄉(xiāng)最低生活保障審核審批流程，確保城鄉(xiāng)最低生活保障工作公開、公平、公正、及時(shí)，結(jié)合本市實(shí)際，進(jìn)一步完善《青島市城鄉(xiāng)最低生活保障工作實(shí)施辦法》。

第二條城鄉(xiāng)最低生活保障原則：

（一）保障城鄉(xiāng)困難居民基本生活；

（二）屬地管理；

（三）公開、公平、公正、及時(shí)；

（四）分類施保，動(dòng)態(tài)管理；

（五）政府保障與社會(huì)幫扶相結(jié)合，鼓勵(lì)勞動(dòng)自立。

第三條區(qū)（市）民政部門、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）依據(jù)本辦法開展最低生活保障受理、審核、審批工作，村（居）民委員會(huì)協(xié)助做好相關(guān)工作。

第四條市民政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本市最低生活保障核對(duì)、審核、審批工作的規(guī)范管理和相關(guān)服務(wù)，促進(jìn)最低生活保障工作公開、公平、公正、及時(shí)。

第二章 資格條件

第五條戶籍狀況、家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)是認(rèn)定最低生活保障對(duì)象的3個(gè)基本條件。

凡持有本市城鄉(xiāng)居民戶籍，其共同生活的家庭成員人均收入低于本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且家庭經(jīng)濟(jì)狀況符合規(guī)定條件的，可以申請(qǐng)最低生活保障。

本市戶籍居住地在城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民、有合法住所且實(shí)際居住滿3年（在居住地所在區(qū)市連續(xù)居住）、無(wú)承包土地、不參加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配的家庭，可以在居住地申請(qǐng)城市最低生活保障。

在居住地穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)轉(zhuǎn)移人口家庭，有固定住所且家庭成員均在居住地連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿3年的，可以在居住地申請(qǐng)最低生活保障。

第六條最低生活保障金按照本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)與家庭成員人均收入的差額計(jì)算。

第七條共同生活的家庭成員是指具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系，且長(zhǎng)期共同生活(含長(zhǎng)期或者階段性在外務(wù)工)的家庭成員。

具體包括：

(一)配偶；

(二)父母和未成年子女（包括養(yǎng)子女、繼子女、非婚生子女）；

(三)已成年但不能獨(dú)立生活的子女，包括在校接受大學(xué)本科及其以下學(xué)歷教育的成年子女；

(四)存在法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系并且長(zhǎng)期共同居住的分戶籍家庭，視為共同生活的家庭成員。

(五)區(qū)（市）民政部門根據(jù)有關(guān)程序認(rèn)定的具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系并長(zhǎng)期共同居住的其他人員。

下列人員不計(jì)入共同生活的家庭成員：

1.連續(xù)三年以上（含三年）脫離家庭獨(dú)立生活的宗教教職人員；

2.在監(jiān)獄內(nèi)服刑的人員。

3.人民法院宣告失蹤人員。

第八條家庭收入是指共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)的全部可支配收入。

第九條家庭財(cái)產(chǎn)是指家庭成員擁有的全部動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)。

第十條有下列情形之一的家庭，不得納入城鄉(xiāng)最低生活保障，已納入的應(yīng)取消其最低生活保障資格。

（一）雖然家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，但家庭財(cái)產(chǎn)狀況、實(shí)際消費(fèi)水平明顯高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的。

（二）擁有或長(zhǎng)期自費(fèi)使用機(jī)動(dòng)車輛（殘疾人用于功能性缺陷補(bǔ)償且非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的代步機(jī)動(dòng)車、低檔摩托車、非經(jīng)營(yíng)性農(nóng)用拖拉機(jī)除外）、船舶、工程機(jī)械和大型農(nóng)機(jī)具的。

（三）家中擁有高價(jià)收藏或雇傭他人從事各種經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的家庭；具有投資行為且投資數(shù)額超過(guò)月最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)48倍的。

（四）家庭成員在高收費(fèi)中小學(xué)(含幼兒園)自費(fèi)擇校就讀的；在中外合作辦學(xué)、校企合作等高收費(fèi)專業(yè)就學(xué)的；家庭成員中有自費(fèi)出國(guó)留學(xué)、勞務(wù)或旅游的。

（五）家庭人均金融資產(chǎn)超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)48倍的家庭。金融資產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)家庭共同生活成員數(shù)量，依據(jù)基礎(chǔ)值適度調(diào)節(jié)：

1人戶，按基礎(chǔ)值增加20%；

2人戶，按基礎(chǔ)值計(jì)算；

3人戶，每人按基礎(chǔ)值降低10%；

4至5人戶，每人按基礎(chǔ)值降低20%；

6人及以上戶，每人按基礎(chǔ)值降低30%。

（六）擁有兩套及以上住房且住房總面積超過(guò)當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)面積2倍的。

非因拆遷原因，申請(qǐng)最低生活保障之前一年內(nèi)或者享受最低生活保障期間，興建或購(gòu)買房屋的。

申請(qǐng)最低生活保障之日前一年內(nèi)或者享受最低生活保障期間，裝修住房并且裝修水平明顯高于當(dāng)?shù)刈畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)的。

（七）拒不簽訂《申請(qǐng)社會(huì)救助家庭誠(chéng)信承諾和授權(quán)委托書》的。

（八）拒絕配合最低生活保障工作部門對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行調(diào)查，致使無(wú)法核實(shí)收入的。

（九）故意隱瞞家庭真實(shí)收入和家庭人口變動(dòng)情況，或者提供虛假申請(qǐng)材料或虛假證明的。

（十）通過(guò)離婚、贈(zèng)予、轉(zhuǎn)讓等方式放棄自己應(yīng)得財(cái)產(chǎn)或份額，或者放棄法定應(yīng)得贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)和其他合法資產(chǎn)及收入的。

（十一）因法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力，但未依法履行義務(wù)，而未獲得贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)權(quán)益的。

（十二）在就業(yè)年齡段內(nèi)有勞動(dòng)能力，符合就業(yè)條件者應(yīng)先到街道勞動(dòng)保障服務(wù)中心或職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行求職登記。無(wú)正當(dāng)理由1年內(nèi)三次拒絕有關(guān)部門介紹就業(yè)或技能培訓(xùn)的；無(wú)正當(dāng)理由拒不參加公益性勞動(dòng)的。

（十三）人為閑置承包土地的。

（十四）參與違法活動(dòng)造成生活困難尚未改正的。（省文件108頁(yè)）

（十五）區(qū)（市）民政部門根據(jù)有關(guān)程序認(rèn)定的申請(qǐng)家庭的贍養(yǎng)義務(wù)人完全有能力保障其基本生活的。

（十六）區(qū)(市)民政部門規(guī)定不得享受最低生活保障的其他情形。

第三章 申請(qǐng)及受理

第十一條申請(qǐng)最低生活保障，以家庭為單位提出，由戶主或其代理人以戶主名義向戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請(qǐng)；受申請(qǐng)人委托，村（居）民委員會(huì)可以代其向戶籍所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提交最低生活保障申請(qǐng)及其相關(guān)材料。

第十二條申請(qǐng)最低生活保障，申請(qǐng)人應(yīng)提交戶口簿、身份證、收入證明等材料，書面聲明家庭人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況，簽字承諾所提供信息資料的真實(shí)性、完整性、有效性，授權(quán)并自愿接受社會(huì)救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和核對(duì)機(jī)構(gòu)對(duì)其家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行核查，自愿承擔(dān)法律責(zé)任。

未經(jīng)家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況核查，不得將任何家庭、個(gè)人認(rèn)定為最低生活保障對(duì)象。

第十三條申請(qǐng)人有下列情況之一的，可以以個(gè)人名義單獨(dú)提出申請(qǐng)：

（一）無(wú)勞動(dòng)能力、本人收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)、依靠家庭供養(yǎng)且該家庭符合最低生活保障邊緣認(rèn)定條件的成年一、二級(jí)重度殘疾人。

（二）脫離家庭、在宗教場(chǎng)所居住三年以上（含三年）的生活困難宗教教職人員。

第十四條申請(qǐng)最低生活保障家庭，申請(qǐng)人或其家庭成員戶籍有下列情形之一的，按以下方法分別辦理：

（一）申請(qǐng)最低生活保障的家庭成員戶籍不在一起的，原則上應(yīng)將戶籍遷到一起后再提出申請(qǐng)。特殊情況下，可以由戶主（家庭實(shí)際居住地一方）向戶籍所在地提出申請(qǐng)，戶籍不在申請(qǐng)地的家庭成員分別提供各自戶籍所在地區(qū)（市）民政局（鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處）出具的未享受最低生活保障的證明以及收入和財(cái)產(chǎn)證明材料。

（二）城市居民戶籍在市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、城陽(yáng)區(qū)、高新區(qū)（以下簡(jiǎn)稱六區(qū)或高新區(qū)），戶籍地所在區(qū)與實(shí)際居住地所在區(qū)不一致且在實(shí)際居住地所在區(qū)連續(xù)居住不滿一年的，在戶籍地所在區(qū)辦理；連續(xù)居住一年以上的，在實(shí)際居住地所在區(qū)辦理。

（三）城市居民戶籍在六區(qū)或高新區(qū)，在即墨市、膠州市、平度市、萊西市（以下簡(jiǎn)稱四市）居住、有合法住所且在實(shí)際居住地所在市連續(xù)居住一年以上的，在實(shí)際居住地所在市辦理。租住、借住、寄居或連續(xù)居住不滿一年的，在戶籍地所在區(qū)辦理。

（四）城市居民戶籍在四市，在六區(qū)或高新區(qū)居住、有合法住所且在實(shí)際居住地所在區(qū)連續(xù)居住一年以上的，在實(shí)際居住地所在區(qū)辦理；租住、借住、寄居或連續(xù)居住不滿一年的，在戶籍地所在地市辦理。

城市居民戶籍在四市，且在四市居住的，參照（二）款辦理。

（五）農(nóng)村居民戶籍地與實(shí)際居住地不一致的，除第五條規(guī)定的情況外，在戶籍地申請(qǐng)辦理。

（六）對(duì)于戶口在本市而不在本市居住的，原則上不予受理。

第十五條鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人或其代理人提交的材料進(jìn)行審查，材料齊備的，予以受理；材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人或其代理人補(bǔ)齊所有規(guī)定材料。不告知的，自接收申請(qǐng)材料之日起即為受理。

第四章 家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查

第十六條家庭經(jīng)濟(jì)狀況是指申請(qǐng)人及其家庭成員擁有的全部可支配收入和家庭財(cái)產(chǎn)。

第十七條家庭可支配收入是指扣除繳納的個(gè)人所得稅及個(gè)人按規(guī)定繳納的社會(huì)保障性支出后的收入。主要包括：

（一）工資性收入。指因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎(jiǎng)金、勞動(dòng)分紅、津貼、補(bǔ)貼、以現(xiàn)金發(fā)放的勞保福利以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得。

（二）家庭經(jīng)營(yíng)凈（純）收入。指從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及有償服務(wù)活動(dòng)和農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)所得（包括可以折合現(xiàn)金的實(shí)物收入）。包括從事種植、養(yǎng)殖、采集及加工等農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)收入，從事工業(yè)、建筑業(yè)、手工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、文教衛(wèi)生業(yè)和社會(huì)服務(wù)業(yè)等經(jīng)營(yíng)及有償服務(wù)活動(dòng)的收入。

（三）財(cái)產(chǎn)性收入。包括動(dòng)產(chǎn)收入和不動(dòng)產(chǎn)收入。動(dòng)產(chǎn)收入包括出讓無(wú)形資產(chǎn)、特許權(quán)等收入，儲(chǔ)蓄存款利息、有價(jià)證券紅利、儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)投資以及其他股息、紅利和博彩及其他偶然所得等收入，集體財(cái)產(chǎn)收入分紅和其他動(dòng)產(chǎn)收入等；不動(dòng)產(chǎn)收入包括轉(zhuǎn)租承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，出租或出讓房產(chǎn)，以及其他不動(dòng)產(chǎn)收入等。

（四）轉(zhuǎn)移性收入。指國(guó)家、單位、社會(huì)團(tuán)體對(duì)居民家庭的各種轉(zhuǎn)移支付和居民家庭間的收入轉(zhuǎn)移。包括贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)，離退休金、退職退養(yǎng)生活費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金，土地征用補(bǔ)償和安置費(fèi)、水庫(kù)移民后扶補(bǔ)助、商業(yè)保險(xiǎn)金、遺屬補(bǔ)助金、賠償收入，接受遺產(chǎn)收入、接受捐贈(zèng)（贈(zèng)送）收入等。

（五）區(qū)（市）民政部門規(guī)定的其他應(yīng)計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目。

第十八條家庭財(cái)產(chǎn)主要包括：

（一）金融資產(chǎn)，包括在銀行、證券、商業(yè)保險(xiǎn)、信托投資等機(jī)構(gòu)的存款、理財(cái)產(chǎn)品、股票、基金、債券、商業(yè)保險(xiǎn)、信托賬戶余額、現(xiàn)金、貴金屬及其他資產(chǎn)的總和。

（二）機(jī)動(dòng)車輛（殘疾人用于功能性缺陷補(bǔ)償且非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的代步機(jī)動(dòng)車、低檔摩托車、非經(jīng)營(yíng)性農(nóng)用拖拉機(jī)除外）、船舶、工程機(jī)械和大型農(nóng)機(jī)具；

（三）房屋；

（四）債權(quán)；

（五）其他財(cái)產(chǎn)。

第一十九條鎮(zhèn)人民政府 (街道辦事處)應(yīng)當(dāng)自受理最低生活保障申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，組織對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活情況逐一進(jìn)行信息核對(duì)和調(diào)查核實(shí)。

調(diào)查人員由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）最低生活保障工作人員、申請(qǐng)人所在社區(qū)村（居）委會(huì)成員、駐村（居）干部或第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)工作人員等組成，每組不少于2人。

第二十條調(diào)查最低生活保障申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況采取以下方式：

（一）信息核對(duì)。通過(guò)與公安、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、稅務(wù)、金融、工商等部門和機(jī)構(gòu)，對(duì)最低生活保障申請(qǐng)家庭的戶籍、車輛、住房、社會(huì)保險(xiǎn)、養(yǎng)老金、存款、證券、個(gè)體經(jīng)營(yíng)、住房公積金等收入和財(cái)產(chǎn)信息進(jìn)行核對(duì)，并根據(jù)信息核對(duì)情況，對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況聲明的真實(shí)性和完整性提出意見(jiàn)。

（二）入戶調(diào)查：調(diào)查人員到申請(qǐng)人家中了解其家庭收入、財(cái)產(chǎn)情況和吃、穿、住、用等實(shí)際生活狀況；根據(jù)申請(qǐng)人聲明的家庭收入和財(cái)產(chǎn)狀況，了解其真實(shí)性和完整性。入戶調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)填寫家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查表，并由調(diào)查人員和申請(qǐng)人（被調(diào)查人）分別簽字。

（三）鄰里走訪：調(diào)查人員到申請(qǐng)人所在村（居）民委員會(huì)和社區(qū)，走訪了解其家庭收入、財(cái)產(chǎn)和實(shí)際生活狀況。

（四）信函索證：調(diào)查人員以信函方式向相關(guān)單位和部門索取有關(guān)證明材料。

（五）其他調(diào)查方式。

第二十一條經(jīng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)，符合條件的，應(yīng)當(dāng)依程序開展入戶調(diào)查；不符合條件的，應(yīng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

申請(qǐng)人對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料；鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提供的家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明材料進(jìn)行審核，并組織開展復(fù)查。

第二十二條最低生活保障申請(qǐng)家庭的可支配收入，按照調(diào)查、核實(shí)后的收入認(rèn)定。

（一）工資收入按照用人單位或者人力資源社會(huì)保障部門出具的相關(guān)收入證明認(rèn)定；低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的，屬于在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供正常勞動(dòng)的，按照社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。

（二）在職職工、離崗職工，因所在單位長(zhǎng)期虧損、停產(chǎn)、半停產(chǎn)、破產(chǎn)等原因，已經(jīng)連續(xù)6個(gè)月以上未領(lǐng)取或者未足額領(lǐng)取工資或生活補(bǔ)助費(fèi)，經(jīng)所在地人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定后，按照實(shí)際收入計(jì)算。

（三）享受醫(yī)療期或病假的職工、離崗休養(yǎng)的職工、學(xué)徒工、無(wú)用工單位的勞務(wù)派遣工的工資，按照實(shí)際收入計(jì)算。

（四）離退休金、失業(yè)保險(xiǎn)金和遺屬生活補(bǔ)助費(fèi)按照當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)部門公布的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；高于標(biāo)準(zhǔn)的，按照實(shí)際收入計(jì)算。

（五）打零工、做小生意、擺攤修理、人力搬運(yùn)、家政服務(wù)等非固定從業(yè)收入，按各區(qū)市制定的收入評(píng)估基本標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；實(shí)際收入高于評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的，按照實(shí)際收入計(jì)算。

（六）種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè)收入，按照實(shí)際收成和當(dāng)?shù)貎r(jià)格，扣除必要成本后計(jì)算收入；不能準(zhǔn)確核定的，按各區(qū)（市）制定的收入評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；因家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力喪失勞動(dòng)能力或者因自然災(zāi)害等因素達(dá)不到評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的，可以酌情降低標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算收入。

（七）領(lǐng)取一次性安置費(fèi)、經(jīng)濟(jì)賠償（補(bǔ)助、補(bǔ)償）金、自謀職業(yè)金、生活補(bǔ)助（補(bǔ)償）金的人員，應(yīng)當(dāng)憑基本社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證，在領(lǐng)取的一次性收入中扣除該職工自解除勞動(dòng)關(guān)系之日起到法定退休年齡之前個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，剩余部分按照家庭人口數(shù)和當(dāng)?shù)刈畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)逐月分?jǐn)傆?jì)入家庭收入。在可分?jǐn)傇聰?shù)內(nèi)，該家庭不予享受最低生活保障。如果剩余部分為零或者負(fù)數(shù)的，則不再計(jì)入家庭收入。

（八）因征地領(lǐng)取一次性征地補(bǔ)償安置費(fèi)的家庭，其領(lǐng)取的一次性收入應(yīng)當(dāng)按照家庭人口數(shù)和當(dāng)?shù)刈畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)逐月分?jǐn)傆?jì)入家庭收入。在可分?jǐn)傇聰?shù)內(nèi)，該家庭不予享受最低生活保障。

（九）因房屋拆遷領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償費(fèi)的家庭，應(yīng)當(dāng)憑有效憑證，在領(lǐng)取的拆遷補(bǔ)償費(fèi)中扣除購(gòu)置安居性質(zhì)自住房屋實(shí)際支出費(fèi)用和必要的搬遷、裝修、購(gòu)置普通家具和家電等實(shí)際支出費(fèi)用后，剩余部分按照家庭人口數(shù)和當(dāng)?shù)刈畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)逐月分?jǐn)傆?jì)入家庭收入。在可分?jǐn)傇聰?shù)內(nèi)，該家庭不予享受最低生活保障。如果剩余部分為零或者負(fù)數(shù)的，則不再計(jì)入家庭收入。

（十）具有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系的家庭成員非共同生活的，義務(wù)人應(yīng)當(dāng)給付的贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照具有法律效力的協(xié)議書、調(diào)解書、判決書等法律文書所規(guī)定的數(shù)額計(jì)算；法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)義務(wù)人家庭為最低生活保障和最低生活保障邊緣家庭的，視為無(wú)履行法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)能力，在核定家庭收入時(shí)，不計(jì)算贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)費(fèi)用。無(wú)法律文書約定的贍養(yǎng)費(fèi)的認(rèn)定，按照被贍養(yǎng)人子女家庭月人均收入減去當(dāng)?shù)刈畹蜕�活保障邊緣�?biāo)準(zhǔn)后×50%÷單方被贍養(yǎng)人數(shù)計(jì)算；扶（撫）養(yǎng)費(fèi)按照給付方收入的20-30%計(jì)算，有多個(gè)被扶（撫）養(yǎng)人的，最高不超過(guò)給付方收入的50%。

（十一）財(cái)產(chǎn)租賃、轉(zhuǎn)讓所得，按照租賃、轉(zhuǎn)讓協(xié)議（合同）計(jì)算。個(gè)人不能提供租賃、轉(zhuǎn)讓協(xié)議（合同）的或者租賃、轉(zhuǎn)讓協(xié)議（合同）價(jià)格明顯偏低的，按照當(dāng)?shù)赝�類、同期市�?chǎng)租賃、轉(zhuǎn)讓價(jià)格計(jì)算。必要時(shí)申請(qǐng)人應(yīng)提供具有法律效力的專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估報(bào)告。

城鄉(xiāng)居民家庭收入不穩(wěn)定的，可以按照其提出申請(qǐng)前6個(gè)月收入的平均值或前一年收入計(jì)算。

第二十三條下列收入不計(jì)入家庭可支配收入：

（一）優(yōu)撫對(duì)象及政府給予特殊照顧的其他人員所享受的撫恤及特殊照顧待遇。包括優(yōu)撫對(duì)象享受的定期撫恤金、定期定量補(bǔ)助金、傷殘撫恤金、義務(wù)兵家庭優(yōu)待金、獎(jiǎng)勵(lì)金，建國(guó)前入黨的農(nóng)村老黨員、老游擊隊(duì)員、老交通員的定期補(bǔ)助等，立功榮譽(yù)金、護(hù)理費(fèi)，建國(guó)前老黨員生活補(bǔ)貼，自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

（二）政府、政府部門及有關(guān)單位對(duì)工作、學(xué)習(xí)優(yōu)秀者頒發(fā)的非報(bào)酬性獎(jiǎng)勵(lì)。包括政府給予的獎(jiǎng)勵(lì)金和特殊津貼，勞動(dòng)模范榮譽(yù)津貼，獎(jiǎng)學(xué)金，見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)金，計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)與扶助金等。

（三）政府及有關(guān)部門、有關(guān)單位給予的有特定用途的非生活補(bǔ)助資金。包括因公（工）負(fù)傷人員的公（工）傷醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、一次性傷殘補(bǔ)助金、殘疾輔助器具費(fèi)，因公（工）死亡人員的喪葬費(fèi)，人身傷害賠償中生活補(bǔ)助費(fèi)以外的部分，政府、社會(huì)、學(xué)校給予在校學(xué)生的幫困助學(xué)金，獨(dú)生子女費(fèi)，政府、社會(huì)給予的醫(yī)療救助款物，基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)，老年人領(lǐng)取的本市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定享受的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，政府發(fā)放的廉租住房補(bǔ)貼；高齡老人津貼，慰問(wèn)款物等。

（四）按照規(guī)定由用人單位統(tǒng)一扣繳和個(gè)人自繳的最低檔基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（扣除社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼部分）、住房公積金。

（五）因拆遷獲得的拆遷補(bǔ)償款中，按照規(guī)定用于購(gòu)置安居性質(zhì)的自住房屋和必要的搬遷、裝修、購(gòu)置普通家具家電等實(shí)際支出的部分。

（六）政府發(fā)放的物價(jià)補(bǔ)貼、節(jié)日補(bǔ)助、一次性生活補(bǔ)貼金。

（七）最低生活保障對(duì)象在享受待遇期間上崗、就業(yè)的，在核算其家庭收入時(shí)，扣除其培訓(xùn)等必要的就業(yè)成本。

(八)本科及其以下全日制在校學(xué)生勤工儉學(xué)或?qū)嵙?xí)期間所獲得的勞動(dòng)報(bào)酬。

（九）區(qū)(市)民政部門規(guī)定不計(jì)入家庭收入的其他項(xiàng)目。

第五章 民主評(píng)議

第二十四條家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查結(jié)束后，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)，在村（居）民委員會(huì)的協(xié)助下，以村（居）為單位對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查結(jié)果的客觀性、真實(shí)性進(jìn)行民主評(píng)議。

第二十五條民主評(píng)議由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）工作人員、村（居）黨組織和村（居）委會(huì)成員、熟悉村（居）民情況的黨員代表、村（居）民代表或政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員等參加。村（居）民代表人數(shù)不得少于參加評(píng)議總?cè)藬?shù)的三分之二。

有條件的區(qū)（市）民政部門可以派人參加民主評(píng)議。

第二十六條民主評(píng)議程序：

（一）宣講政策。鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）工作人員宣講最低生活保障資格條件、補(bǔ)差發(fā)放、動(dòng)態(tài)管理等政策規(guī)定，宣布評(píng)議規(guī)則和會(huì)議紀(jì)律。

（二）介紹情況。申請(qǐng)人或者代理人陳述家庭基本情況，入戶調(diào)查人員介紹申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查情況。

（三）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。民主評(píng)議人員對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查情況進(jìn)行評(píng)議，對(duì)調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性和完整性進(jìn)行評(píng)價(jià)。申請(qǐng)人或代理人應(yīng)當(dāng)回避。

（四）形成結(jié)論。鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）工作人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議情況，對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性、有效性作出結(jié)論。

（五）簽字確認(rèn)。民主評(píng)議應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)的評(píng)議記錄。所有參加評(píng)議人員應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)評(píng)議結(jié)果。

第六章 審核審批

第二十七條鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)、入戶調(diào)查、民主評(píng)議等情況，對(duì)申請(qǐng)家庭是否給予最低生活保障提出審核意見(jiàn)，并及時(shí)在村（居）民委員會(huì)設(shè)置的村（居）務(wù)公開欄公示入戶調(diào)查、民主評(píng)議和審核結(jié)果。公示期為7天。

公示期滿無(wú)異議的，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查結(jié)果、民主評(píng)議情況等相關(guān)材料報(bào)送區(qū)（市）民政部門審批。有異議的，鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)再次調(diào)查核實(shí)并且重新公示。

第二十八條區(qū)（市）民政部門應(yīng)當(dāng)自收到鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審核意見(jiàn)和相關(guān)材料5個(gè)工作日內(nèi)提出審批意見(jiàn)；擬批準(zhǔn)給予最低生活保障的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)確定擬保障金額；不符合條件、不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在作出審批決定3日內(nèi)，通過(guò)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）書面告知申請(qǐng)人或者其代理人并說(shuō)明理由。

區(qū)（市）民政部門在提出審批意見(jiàn)前，應(yīng)當(dāng)全面審查鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）上報(bào)的申請(qǐng)材料、調(diào)查材料和審核意見(jiàn)，并按照不低于30%的比例入戶抽查。對(duì)單獨(dú)登記的最低生活保障經(jīng)辦人員和村（居）民委員會(huì)成員近親屬的最低生活保障申請(qǐng)，以及有疑問(wèn)、有舉報(bào)或者其他需要重點(diǎn)調(diào)查的最低生活保障申請(qǐng)，區(qū)（市）民政部門應(yīng)當(dāng)全部入戶調(diào)查。不得將不經(jīng)過(guò)調(diào)查核實(shí)的任何群體或者個(gè)人直接審批為最低生活保障對(duì)象。

第二十九條區(qū)（市）民政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)擬批準(zhǔn)的最低生活保障家庭通過(guò)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會(huì)固定的政務(wù)公開欄、村（居）務(wù)公開欄以及政務(wù)大廳設(shè)置的電子屏等場(chǎng)所和地點(diǎn)進(jìn)行公示。公示內(nèi)容包括申請(qǐng)人姓名、擬保障人口、擬保障金額等。公示期為7天。

公示期滿無(wú)異議的，區(qū)（市）民政部門應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定，對(duì)批準(zhǔn)給予最低生活保障的，發(fā)給《最低生活保障證》，并從批準(zhǔn)之日下月起發(fā)放最低生活保障金。對(duì)公示有異議的，區(qū)（市）民政部門應(yīng)當(dāng)重新組織調(diào)查核實(shí)，在20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定，并對(duì)擬批準(zhǔn)的申請(qǐng)重新公示。

第三十條對(duì)納入最低生活保障范圍的城市單親家庭、三胞胎以上家庭、艾滋病患者和農(nóng)村獨(dú)生女家庭以及城鄉(xiāng)最低生活保障家庭中殘疾人和獨(dú)生子女死亡后未再生育且未收養(yǎng)家庭等，實(shí)行分類救助，在領(lǐng)取最低生活保障金后，增發(fā)一定數(shù)額的專項(xiàng)生活補(bǔ)助，對(duì)城鄉(xiāng)最低生活保障家庭入學(xué)子女發(fā)放教育專項(xiàng)生活補(bǔ)助。

第七章 資金發(fā)放

第三十一條最低生活保障金實(shí)行社會(huì)化按月發(fā)放，通過(guò)代理金融機(jī)構(gòu)，直接支付到最低生活保障家庭的賬戶。

第八章 日常管理

第三十二條最低生活保障家庭應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）定期報(bào)告家庭人口、收入和財(cái)產(chǎn)狀況變化情況。鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)對(duì)最低生活保障家庭進(jìn)行定期復(fù)核。

第三十三條各級(jí)民政干部及最低生活保障經(jīng)辦人員、村（居）黨組織和村（居）委會(huì)任職人員及其近親屬申請(qǐng)或享受最低生活保障的，均實(shí)行備案管理。

申請(qǐng)最低生活保障家庭成員與民政干部及最低生活保障經(jīng)辦人員和村（居）兩委成員有近親屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)申明，填寫《最低生活保障備案表》。

各級(jí)民政干部及最低生活保障經(jīng)辦人員和村（居）兩委成員及其近親屬已經(jīng)享受最低生活保障的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行單獨(dú)登記和信息管理。

“最低生活保障經(jīng)辦人員”是指涉及具體辦理和分管最低生活保障受理、審核（包括家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查）、審批等事項(xiàng)的區(qū)（市）民政部門及鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）工作人員。

“近親屬”包括配偶、子女、父母、祖父母、外祖父母；兄弟姐妹及其子女、伯叔姑舅姨；配偶的父母、兄弟姐妹等。

第三十四條對(duì)最低生活保障對(duì)象按照A、B、C三類家庭實(shí)行分類管理。“三無(wú)”人員和家庭成員中有重病、重殘人員且收入基本無(wú)變化的最低生活保障家庭，劃分為A類，每年復(fù)核一次。家庭經(jīng)濟(jì)狀況和成員基本情況相對(duì)穩(wěn)定的最低生活保障家庭，劃分為B類，半年復(fù)核一次。收入來(lái)源不固定、有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件的最低生活保障家庭，劃分為C類，每季度復(fù)核一次。鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對(duì)通過(guò)定期復(fù)核的最低生活保障家庭，應(yīng)當(dāng)在其《最低生活保障證》上加蓋審驗(yàn)合格印章。

第三十五條復(fù)核由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）牽頭組織，發(fā)起家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)，并由2名以上復(fù)核人員采取入戶調(diào)查、鄰里走訪等方式實(shí)施，復(fù)核人員和最低生活保障對(duì)象應(yīng)當(dāng)分別對(duì)復(fù)核結(jié)果簽字確認(rèn)。復(fù)核結(jié)果要及時(shí)報(bào)區(qū)（市）民政部門。

第三十六條區(qū)（市）民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）上報(bào)的變更材料，及時(shí)作出最低生活保障金增發(fā)、減發(fā)或者停發(fā)的審批決定，在作出審批決定的當(dāng)月書面通知最低生活保障家庭，并說(shuō)明理由。書面通知書由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）送達(dá)并收回、注銷《最低生活保障證》。

第三十七條延緩計(jì)算和從業(yè)生活補(bǔ)助。

（一）對(duì)最低生活保障人員因再就業(yè)、靈活就業(yè)、自謀職業(yè)或者自主創(chuàng)業(yè)引起家庭收入增加且如實(shí)申報(bào)其實(shí)際收入的，其收入延緩三個(gè)月計(jì)算，即從其申報(bào)新收入的第四個(gè)月開始計(jì)算收入。對(duì)未如實(shí)申報(bào)，但被舉報(bào)或?qū)徍税l(fā)現(xiàn)其收入增加的，其新收入從收入實(shí)際增加月份開始計(jì)算。退保后一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)最低生活保障。

（二）對(duì)已批準(zhǔn)最低生活保障人員，其申報(bào)的勞動(dòng)收入高于本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)且計(jì)入家庭收入后，對(duì)其給予數(shù)額等同于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)20%的從業(yè)生活補(bǔ)助。

（三）納入扶貧部門“建檔立卡”范圍的最低生活保障家庭，當(dāng)家庭人均收入超過(guò)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可以采取漸退方式退出最低生活保障，繼續(xù)保留原有最低生活保障待遇3個(gè)月。

第三十八條對(duì)勞動(dòng)年齡段內(nèi)以喪失勞動(dòng)能力為由，拒絕有關(guān)部門介紹就業(yè)或技能培訓(xùn)的，由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）認(rèn)定。對(duì)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）認(rèn)定有異議的，由區(qū)（市）民政局委托青島市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)按照國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布的《職工非因工傷殘或因病喪失勞動(dòng)能力程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》進(jìn)行鑒定,鑒定結(jié)果在村、社區(qū)公示后，由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報(bào)區(qū)（市）民政局備案。

鑒定過(guò)程中醫(yī)學(xué)專家認(rèn)為必須使用醫(yī)學(xué)儀器對(duì)被鑒定人作輔助檢查的檢查費(fèi)由被鑒定人承擔(dān)。

第三十九條健全最低生活保障檔案管理制度，區(qū)（市）民政部門和鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）對(duì)居民最低生活保障工作資料歸類、建檔。檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)齊全完整，不得隨意涂改；檔案整理應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)范，不得隨意變更；檔案保存應(yīng)當(dāng)安全有序，不得隨意銷毀。

（一）審核類檔案。包括申請(qǐng)書原件，戶口薄、身份證、不動(dòng)產(chǎn)查詢結(jié)果、殘疾證、結(jié)婚（離婚）證復(fù)印件，個(gè)人婚姻狀況聲明，疾病證明、房屋租賃協(xié)議、土地承包經(jīng)營(yíng)證明等材料的復(fù)印件，家庭經(jīng)濟(jì)狀況書面聲明，《申請(qǐng)社會(huì)救助家庭誠(chéng)信承諾和授權(quán)委托書》，家庭收入情況證明，入戶調(diào)查表，民主評(píng)議記錄，公示記錄，最低生活保障審核表，定期復(fù)核記錄，停發(fā)、增發(fā)、減發(fā)最低生活保障金審核表等。

（二）日常管理類檔案。包括最低生活保障有關(guān)政策文件，會(huì)議記錄，工作請(qǐng)示、報(bào)告、總結(jié)、批文、信函，各類統(tǒng)計(jì)表，最低生活保障對(duì)象家庭備案表，最低生活保障對(duì)象參加公益勞動(dòng)記錄等。

（三）財(cái)務(wù)類檔案。包括最低生活保障金發(fā)放匯總表，資金劃撥憑證，領(lǐng)取名冊(cè)等。

第四十條加快推進(jìn)信息化建設(shè)，全面運(yùn)行最低生活保障信息管理平臺(tái)，不斷提高工作效率。

第四十一條區(qū)（市）民政局應(yīng)當(dāng)對(duì)最低生活保障家庭在其申請(qǐng)地村、社區(qū)實(shí)行長(zhǎng)期公示，公示中應(yīng)當(dāng)保護(hù)最低生活保障對(duì)象個(gè)人隱私，不得公開與最低生活保障無(wú)關(guān)的信息。

第四十二條市、區(qū)（市）民政部門和鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)公開最低生活保障監(jiān)督咨詢電話，主動(dòng)接受社會(huì)和群眾對(duì)最低生活保障審核、審批工作的監(jiān)督、投訴和舉報(bào)。

第四十三條市、區(qū)（市）民政部門和鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)健全完善舉報(bào)核查制度，對(duì)接到的實(shí)名舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)逐一核查，并及時(shí)向舉報(bào)人反饋核查處理結(jié)果，同時(shí)對(duì)實(shí)名舉報(bào)人的信息予以保密。

第四十四條建立誠(chéng)信機(jī)制。對(duì)不如實(shí)提供相關(guān)材料，采取虛報(bào)、隱瞞(車輛、房產(chǎn)或變更等)、偽造等不正當(dāng)手段認(rèn)定為最低生活保障家庭，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度1-3年內(nèi)不再受理其最低生活保障認(rèn)定申請(qǐng)，并將其列入社會(huì)救助不誠(chéng)信名單。

第九章 城鄉(xiāng)最低生活保障責(zé)任追究制度

第四十五條城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作責(zé)任追究適用范圍包括市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、社區(qū)村（居）民委員會(huì)負(fù)責(zé)最低生活保障工作的部門和個(gè)人、出具收入證明的單位和責(zé)任人員、最低生活保障對(duì)象。

第四十六條負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)最低生活保障工作的部門及工作人員有下列情形之一的，依法予以責(zé)任追究：

（一）預(yù)算安排的城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金不能按月足額到位的。

（二）具備財(cái)力保障或上級(jí)已對(duì)其財(cái)力缺口進(jìn)行補(bǔ)助后，由于不按月足額發(fā)放或不按規(guī)定發(fā)放城鄉(xiāng)居民最低生活保障金等原因，引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定事件的。

（三）拒不執(zhí)行城鄉(xiāng)最低生活保障法規(guī)政策和上級(jí)工作部署，造成工作得不到落實(shí)、公民合法權(quán)益得不到保障的。

（四）對(duì)群眾反映或上級(jí)轉(zhuǎn)辦的符合城鄉(xiāng)最低生活保障政策法規(guī)的信訪事件，不及時(shí)妥善處理，敷衍塞責(zé)、被動(dòng)應(yīng)付，導(dǎo)致信訪人員長(zhǎng)期、多次到上級(jí)機(jī)關(guān)上訪的。

（五）擅自改變城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的。

（六）不及時(shí)受理城鄉(xiāng)居民最低生活保障申請(qǐng)或無(wú)故拖延調(diào)查審批時(shí)限的。

（七）搞暗箱操作，未按規(guī)定進(jìn)行張榜公布的。

（八）利用職權(quán)，對(duì)符合享受城鄉(xiāng)居民最最低生活保障障的家庭進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，故意不簽署享受最低生活保障意見(jiàn)的。

（九）對(duì)不符合享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障條件的家庭故意簽署享受最低生活保障意見(jiàn)的。

（十）騙領(lǐng)私分城鄉(xiāng)最低生活保障資金的。

(十一) 偽造最低生活保障對(duì)象資料，虛報(bào)冒領(lǐng)城鄉(xiāng)最低生活保障資金的。

(十二) 虛報(bào)、瞞報(bào)城鄉(xiāng)居民最低生活保障金發(fā)放情況的。

(十三) 違反城鄉(xiāng)最低生活保障資金使用管理原則，貪污、挪用、扣壓、拖欠城鄉(xiāng)最低生活保障資金的。

(十四)其它應(yīng)受責(zé)任追究的行為。

有上述情形之一的，要依紀(jì)依法追究責(zé)任；受追究的工作人員，不適合現(xiàn)工作崗位的，應(yīng)調(diào)離該工作崗位；村（居）委會(huì)干部有上述行為的，可暫停其履行職務(wù)，并提請(qǐng)村（居）民代表大會(huì)予以罷免撤換。

第四十七條出具收入證明的相關(guān)單位及責(zé)任人員有下列情形之一的，按照有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究：

（一）收受好處，私自為職工出具虛假證明，幫助職工騙取享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障的。

（二）單位主管人員指使他人出具虛假證明，幫助職工騙取享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障，造成城鄉(xiāng)最低生活保障資金流失的。

（三）拒絕提供相關(guān)材料，造成應(yīng)該享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障而未能享受的。

（四）對(duì)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作不予配合或配合不到位，造成城鄉(xiāng)居民最低生活保障政策不能落實(shí)或不能及時(shí)落實(shí)到位的。

（五）拒不執(zhí)行與城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作相關(guān)的社會(huì)救助政策的。

（六）干預(yù)民政部門開展城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，干擾、破壞城鄉(xiāng)居民最低生活保障政策法規(guī)正常執(zhí)行的。

各級(jí)民政部門發(fā)現(xiàn)上述情況，向該單位上級(jí)主管部門反映并向同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)予受理，查明情況后，對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的單位主管人員和直接責(zé)任人員予以黨紀(jì)政紀(jì)處分；情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)依法懲處。

第四十八條城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象有下列情形之一的，予以責(zé)任追究，根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度1-3年內(nèi)不再受理其最低生活保障認(rèn)定申請(qǐng)。

（一）采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等不正當(dāng)手段騙取享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障的。

（二）在享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障期間家庭收入情況好轉(zhuǎn)，不按規(guī)定告知管理審批機(jī)關(guān)，繼續(xù)享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障的。

（三）應(yīng)退出城鄉(xiāng)居民最低生活保障范圍而拒絕退出，無(wú)理取鬧，干擾城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作正常開展的。

上述情況查實(shí)后，區(qū)（市）民政部門要對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)騙（冒）領(lǐng)城鄉(xiāng)最低生活保障資金的人員由區(qū)（市）民政部門下發(fā)追款通知，要求城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象自下達(dá)通知之日起60天內(nèi)如數(shù)退回騙（冒）領(lǐng)的城鄉(xiāng)最低生活保障資金。

第四十九條申請(qǐng)城鄉(xiāng)居民最低生活保障未獲批準(zhǔn)的人員，采取暴力方式索保或嚴(yán)重干擾城鄉(xiāng)最低生活保障工作正常開展，違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。