城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，又稱為城市居民最低生活保障線，是國家為救濟(jì)社會成員收入難以維持其基本生活需求的人口而制定的一種社會救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)是城市居民最低生活保障制度中最基本的內(nèi)容，也是區(qū)別于傳統(tǒng)社會救濟(jì)制度的重要標(biāo)志。那么嘉興最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)是如何規(guī)定的呢？嘉興最低生活保障每月多少錢呢？本文為你介紹關(guān)于嘉興最低生活保障的相關(guān)知識。

為了切實(shí)保障市區(qū)困難居民的基本生活，維持社會穩(wěn)定，根據(jù)國務(wù)院令第271號《城市居民最低生活保障條例》以及省政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。

第一條　凡持有市區(qū)城市常住居民戶口（不含暫住市區(qū)戶口的居民，下同），共同生活的家庭成員人均月收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的均為救助對象。下崗職工、失業(yè)人員、離退休人員和在職職工，在領(lǐng)取基本生活費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)金、離（退）休養(yǎng)老金和職工工資后，家庭成員人均月收入仍低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的可列為救助對象。

第二條　有下列情形之一的人員，不享受城市居民最低生活保障待遇：

（一）家庭成員中滿18周歲未滿60周歲（女50周歲，以下簡稱就業(yè)年齡）且具有勞動能力的，無正當(dāng)理由拒絕接受勞動部門或街道辦事處等提供就業(yè)機(jī)會的。

（二）違反省、市計(jì)劃生育條例超計(jì)劃生育且未落實(shí)補(bǔ)救措施的。

（三）具有吸毒、賭博且屢教不改等不符合城市居民最低生活保障待遇條件的。

（四）具有市區(qū)居民戶口但長期不生活在市區(qū)者。

（五）擁有自己出資購買的非生活必需的耐用消費(fèi)品（參照市統(tǒng)計(jì)局城調(diào)隊(duì)住戶抽樣調(diào)查樣本口徑）且日常實(shí)際生活消費(fèi)明顯高于市區(qū)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的。

第三條 本辦法所稱月收入，是指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實(shí)物收入，主要為：

（一）各類工資、獎金、離（退）休養(yǎng)老金、保險(xiǎn)金、基本生活費(fèi)、津貼、補(bǔ)助等。

（二）家庭成員享有的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)。

（三）其它合法收入。

第四條　申請享受城市居民最低生活保障待遇家庭成員的收入，按以下要求計(jì)算、核定：

（一）在職職工按實(shí)際收入計(jì)算；未能按時(shí)足額領(lǐng)取工資的，按實(shí)際工資收入計(jì)算。

（二）企業(yè)下崗職工的收入，按下崗職工月基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

（三）已離退休（職）人員，按社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付的離退休（職）費(fèi)計(jì)算。

（四）參加失業(yè)保險(xiǎn)的失業(yè)人員的收入，按應(yīng)領(lǐng)取的失業(yè)救濟(jì)金和醫(yī)療補(bǔ)助金計(jì)算。

（五）職工遺屬的收入，按機(jī)關(guān)企事業(yè)單位職工死亡待遇規(guī)定的遺屬困難補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。社會救濟(jì)對象按政府制定的救濟(jì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算收入。

（六）在就業(yè)年齡內(nèi)，有勞動能力的自謀職業(yè)者，其個(gè)人收入難以計(jì)算的，按其從事行業(yè)的中下水平收入計(jì)算，但不應(yīng)低于市區(qū)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

（七）在就業(yè)年齡內(nèi)，有勞動能力或者有部分勞動能力，但屬于非個(gè)人主觀原因等特殊情況無法就業(yè)的，按實(shí)際收入計(jì)算。

（八）申請對象有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或者扶養(yǎng)人且法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)（扶養(yǎng)）人在就業(yè)年齡內(nèi)，有贍、撫（扶）養(yǎng)能力的，應(yīng)按以下規(guī)定分別計(jì)算贍、撫（扶）養(yǎng)人給付申請對象的贍、撫（扶）養(yǎng)費(fèi)：

1、有法院判決或政府行政部門調(diào)解確定的應(yīng)當(dāng)付給的贍（扶）養(yǎng)費(fèi)，按法律文書確定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

2、子女為多人的，應(yīng)分別計(jì)算給付父母的贍養(yǎng)費(fèi)，相加為父母的實(shí)際收入。

計(jì)算公式：子女給付父母的贍養(yǎng)費(fèi)=（子女家庭的月收入?子女家庭人口數(shù)×當(dāng)年市區(qū)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)）÷（健在的需贍養(yǎng)的人數(shù)）。

第五條　下列收入不計(jì)入家庭收入：

（一）優(yōu)撫對象按照國家規(guī)定享受的撫恤金和義務(wù)兵家屬優(yōu)待金。

（二）地方政府頒發(fā)的一次性獎勵(lì)金。

（三）在校學(xué)生的獎學(xué)金、臨時(shí)困難補(bǔ)助金。

（四）因公負(fù)傷護(hù)理費(fèi)、職工死亡喪葬費(fèi)。

（五）獨(dú)生子女費(fèi)等。

第六條　市區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度遵循保障居民基本生活的原則，堅(jiān)持國家保障與社會幫扶相結(jié)合的方針，積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)有勞動能力的居民勞動自救、自食其力。各級各部門盡可能地對保障對象予以照顧，制定一些優(yōu)惠政策，提倡和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和個(gè)人為最低生活保障對象提供各種形式的幫助。

第七條　市區(qū)居民最低生活保障制度實(shí)行地方各級人民政府負(fù)責(zé)制。市區(qū)居民最低生活保障工作由市民政局統(tǒng)一協(xié)調(diào)，兩區(qū)民政部門具體組織實(shí)施，財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、審計(jì)、勞動保障和人事等部門分工負(fù)責(zé)，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)居民最低生活保障的有關(guān)工作。

第八條　兩區(qū)民政部門和市區(qū)各街道辦事處（以下統(tǒng)稱管理審批、審核、申報(bào)機(jī)關(guān)）負(fù)責(zé)市區(qū)居民最低生活保障的具體管理審核、申報(bào)、審批工作。

居委會根據(jù)管理審批機(jī)關(guān)的委托，可以承擔(dān)市區(qū)居民最低生活保障的日常管理、服務(wù)工作。

第九條　市區(qū)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)按照居民基本生活必需的衣、食、住等費(fèi)用，并適當(dāng)考慮水電燃煤（燃?xì)猓┵M(fèi)用以及未成年人的義務(wù)教育費(fèi)用確定。具體標(biāo)準(zhǔn)由市民政局會同市財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)等部門制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)并公布執(zhí)行。

市區(qū)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)2001年3月份前為月人均182元，根據(jù)浙政辦發(fā)[2001]24號文件精神從4月1日開始提高到210元，今后標(biāo)準(zhǔn)需要變更時(shí)，依照前款的規(guī)定重新核定。

第十條　凡符合救助條件的市區(qū)居民家庭由戶主向戶口所在地的街道辦事處提出書面申請，并出具有關(guān)證明材料，填寫《嘉興市市區(qū)居民最低生活保障金審批表》。市區(qū)居民最低生活保障待遇，由其所在地的居委會初審，街道辦事處核實(shí)，并由街道辦事處將《審批表》、有關(guān)證明材料和審核意見報(bào)所屬區(qū)民政局審批。

前款所稱有關(guān)證明材料包括以下內(nèi)容：

（一）戶主書面申請書。

（二）戶主身份證復(fù)印件。

（三）由單位或部門出具的家庭成員經(jīng)濟(jì)收入證明。

（四）由單位或部門出具的與戶主家庭成員有撫養(yǎng)或贍養(yǎng)關(guān)系的親屬的經(jīng)濟(jì)收入證明。

（五）由所在地居委會出具的戶主、與戶主家庭成員有撫養(yǎng)或贍養(yǎng)關(guān)系的親屬的基本情況證明。

管理審批機(jī)關(guān)為審批市區(qū)居民最低生活保障待遇的需要，可以通過入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的家庭經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活水平進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。申請人及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。

第十一條　經(jīng)審批享受市區(qū)居民最低生活保障待遇的救助對象，由兩區(qū)民政部門發(fā)給統(tǒng)一監(jiān)制的《嘉興市社會救助金領(lǐng)取證》，并按照差額補(bǔ)助的辦法到所在地的街道辦事處領(lǐng)取救助金。

第十二條　管理審批機(jī)關(guān)自接到申請人提出申請之日起的30日內(nèi)辦結(jié)審批手續(xù)。對不符合享受市區(qū)居民最低生活保障待遇條件的，管理審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知申請人，并說明理由。

第十三條　享受市區(qū)居民最低生活保障待遇的市區(qū)居民家庭人均收入情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過街道辦事處、居委會告知管理審批機(jī)關(guān)，辦理停發(fā)、減發(fā)或者增發(fā)市區(qū)居民最低生活保障待遇的手續(xù)。

管理審批機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對低保工作的動態(tài)管理，對享受市區(qū)居民最低生活保障待遇的市區(qū)居民的家庭收入情況定期進(jìn)行核查。

第十四條　救助經(jīng)費(fèi)的管理與監(jiān)督。

（一）財(cái)政部門、審計(jì)部門依法監(jiān)督市區(qū)居民最低生活保障資金的使用情況。

（二）社會救助金的發(fā)放堅(jiān)持三公開原則，即公開對象、公開標(biāo)準(zhǔn)、公開金額，由居委會按季張榜公布一次，公告期一般為7天。民政部門要設(shè)立舉報(bào)電話，對群眾提出有異議的，應(yīng)調(diào)查核實(shí)，按核實(shí)的情況處理。

（三）申請享受市區(qū)最低生活保障待遇的家庭應(yīng)當(dāng)自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理，如實(shí)反映家庭情況及家庭收入情況，不得采取隱瞞、虛報(bào)、偽造等手段，騙取享受市區(qū)居民最低生活保障待遇。違反規(guī)定的，一經(jīng)查出，將依法處理。

（四）從事審核、審批和發(fā)放社會救助金的工作人員，不得玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊。違反規(guī)定的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依法處理。

（五）兩區(qū)民政部門、街道辦事處應(yīng)建立社會救助檔案制度，對救助對象進(jìn)行造冊登記，實(shí)行分類管理，搞好統(tǒng)計(jì)年報(bào)。兩區(qū)民政部門每年12月底向市民政局備案。

第十五條　當(dāng)事人對民政部門作出的行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議，對復(fù)議決定仍不服的，可以依法提起行政訴訟。

第十六條　凡居住在秀城區(qū)、秀洲區(qū)集鎮(zhèn)非農(nóng)常住戶口的居民（包括市屬企事業(yè)單位），按兩區(qū)人民政府文件執(zhí)行。

第十七條　各縣（市）可參照本辦法制定相應(yīng)的規(guī)定。

第十八條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。原發(fā)布的有關(guān)市區(qū)居民最低生活保障暫行辦法同時(shí)廢止。

第十九條　本辦法由市民政局負(fù)責(zé)解釋。