城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，又稱為城市居民最低生活保障線，是國(guó)家為救濟(jì)社會(huì)成員收入難以維持其基本生活需求的人口而制定的一種社會(huì)救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)是城市居民最低生活保障制度中最基本的內(nèi)容，也是區(qū)別于傳統(tǒng)社會(huì)救濟(jì)制度的重要標(biāo)志。那么中山最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)是如何規(guī)定的呢？中山最低生活保障每月多少錢(qián)呢？本文為你介紹關(guān)于中山最低生活保障的相關(guān)知識(shí)。

第一章 總 則

第一條　為進(jìn)一步健全和完善我市城鄉(xiāng)居民最低生活保障及低收入家庭救助制度，根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)救助暫行辦法》《廣東省城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障制度實(shí)施辦法》《最低生活保障審核審批辦法（試行）》《廣東省最低生活保障申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)及認(rèn)定暫行辦法》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱城鄉(xiāng)居民最低生活保障（以下簡(jiǎn)稱低保），是指對(duì)家庭成員人均月收入低于本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且符合本市最低生活保障家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，給予最低生活保障待遇。

本辦法所稱低收入家庭救助，是指對(duì)家庭成員人均月收入高于本市低保標(biāo)準(zhǔn)、但低于低保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍，且符合本市低收入家庭財(cái)產(chǎn)狀況規(guī)定的家庭，可享受與低保家庭除低保金以外的同等救助待遇（包括醫(yī)療費(fèi)用減免、子女助學(xué)、廉租住房租金減免、就業(yè)優(yōu)先推薦、法律援助、臨時(shí)困難救助等優(yōu)惠政策）。

第三條　市民政部門(mén)負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)居民低保及低收入家庭救助工作的組織和實(shí)施；指導(dǎo)、督促、檢查各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處、區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)區(qū)政府）開(kāi)展城鄉(xiāng)居民低保及低收入家庭救助工作；制定市級(jí)年度保障資金預(yù)算；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各種社會(huì)力量開(kāi)展社會(huì)幫困工作。

鎮(zhèn)區(qū)政府負(fù)責(zé)低保及低收入家庭救助申請(qǐng)的受理和審核；低保金的發(fā)放和年度預(yù)算；做好本轄區(qū)低保及低收入家庭救助工作的統(tǒng)計(jì)和檔案管理；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各種社會(huì)力量進(jìn)行社會(huì)幫困活動(dòng)。

財(cái)政、公安、教育體育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、司法、稅務(wù)、住房公積金管理中心等部門(mén)根據(jù)職責(zé)配合做好低保及低收入家庭救助工作。

第四條 最低生活保障待遇：

（一）無(wú)生活來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的城鄉(xiāng)居（村）民，按照本市低保標(biāo)準(zhǔn)全額享受保障待遇；

（二）符合低保條件的城鄉(xiāng)居（村）民，按照家庭人均收入低于本市低保標(biāo)準(zhǔn)的差額享受保障待遇。

低保標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中山市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)與價(jià)格上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制和自然增長(zhǎng)機(jī)制》有關(guān)規(guī)定適時(shí)調(diào)整。

第二章 保障對(duì)象

第五條　低保對(duì)象是指在本市有常住戶口，其家庭人均月收入低于本市低保標(biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定的城鄉(xiāng)居民，主要有以下三類人員：

（一）失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，或者享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇期滿仍未重新就業(yè)，個(gè)人收入按當(dāng)年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)入家庭月收入后，其家庭人均月收入低于本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)居民；

（二）在職和待崗人員領(lǐng)取工資或最低工資、基本生活費(fèi)后，退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金后，其家庭人均月收入低于本市低保標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)居民；

（三）其他家庭人均月收入低于本市低保標(biāo)準(zhǔn)的城鄉(xiāng)居民。

第六條 低收入家庭救助對(duì)象是指在本市有常住戶口，其家庭人均月收入高于本市低保標(biāo)準(zhǔn)、但低于低保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定的城鄉(xiāng)居民，主要人員類別與低保對(duì)象一致。

第七條 低收入家庭中，靠家庭供養(yǎng)且無(wú)法單獨(dú)立戶的成年無(wú)業(yè)一級(jí)、二級(jí)重度殘疾人或三級(jí)、四級(jí)智力殘疾人、精神殘疾人（以持有中華人民共和國(guó)殘疾人證為準(zhǔn)），按照單人戶納入低保，全額發(fā)放低保金。

第八條 經(jīng)認(rèn)定為父母雙方不能履行撫養(yǎng)義務(wù)的兒童，按照單人戶納入低保，全額發(fā)放低保金。

第九條 無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源且無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人，統(tǒng)一認(rèn)定為特困供養(yǎng)人員，按特困人員供養(yǎng)政策給予生活保障。

第十條 本辦法所稱共同生活的家庭成員包括：

（一）配偶；

（二）父母和未成年子女；

（三）已成年但不能獨(dú)立生活的子女，包括在校接受全日制本科及以下學(xué)歷教育的成年子女；

（四）其他具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)關(guān)系并長(zhǎng)期共同居住的人員。

第十一條 下列人員不計(jì)入共同生活的家庭成員：

（一）連續(xù)三年（含）以上脫離家庭獨(dú)立生活的宗教教職人員；

（二）離家三年（含）以上，下落不明，并已在公安部門(mén)備案的人員；

（三）宣告失蹤人員；

（四）在押服刑人員；

（五）根據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的其他人員。

第十二條 雖未單獨(dú)立戶，但沒(méi)有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人的個(gè)人，可視為一個(gè)家庭。

第三章 經(jīng)濟(jì)狀況

第十三條　本辦法所稱家庭收入，指共同生活的家庭成員的全部可支配收入，即扣除繳納的稅費(fèi)及按規(guī)定繳納的社會(huì)保障性支出后的收入。主要包括：

（一）工資性收入。指因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎(jiǎng)金、勞動(dòng)分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得等；

（二）經(jīng)營(yíng)凈收入。指從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及有償服務(wù)活動(dòng)所獲得的凈收入，是全部經(jīng)營(yíng)收入中扣除經(jīng)營(yíng)費(fèi)用、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊和賦稅后得到的凈收入；

（三）財(cái)產(chǎn)凈收入。包括動(dòng)產(chǎn)收入和不動(dòng)產(chǎn)收入。動(dòng)產(chǎn)收入是指出讓無(wú)形資產(chǎn)、特許權(quán)等收入，儲(chǔ)蓄存款利息、有價(jià)證券紅利、儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)投資以及其他股息和紅利等收入，集體經(jīng)濟(jì)分紅和其他動(dòng)產(chǎn)收入等。不動(dòng)產(chǎn)收入是指轉(zhuǎn)租承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、出租或者出讓房產(chǎn)以及其他不動(dòng)產(chǎn)收入等；

（四）轉(zhuǎn)移凈收入。指家庭所接收的來(lái)自國(guó)家、單位和社會(huì)團(tuán)體的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付扣減其所繳納的稅款和社會(huì)保障支出后的凈收入，以及家庭接收的贍養(yǎng)收入、經(jīng)常性捐贈(zèng)和賠償收入，扣減家庭的贍養(yǎng)支出、經(jīng)常性捐贈(zèng)和賠償支出后的凈收入；

（五）其他應(yīng)當(dāng)計(jì)入家庭收入的項(xiàng)目。

可支配收入不穩(wěn)定的，以近6個(gè)月內(nèi)的平均數(shù)為準(zhǔn)。

第十四條 下列收入不計(jì)入家庭收入：

（一）優(yōu)撫對(duì)象撫恤金、補(bǔ)助金、救助金、護(hù)理費(fèi)，退役士兵自主就業(yè)或自謀職業(yè)一次性補(bǔ)助金，現(xiàn)役軍人立功受獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)金，義務(wù)兵家庭優(yōu)待金；

（二）政府給予的一次性獎(jiǎng)勵(lì)金、市級(jí)以上勞動(dòng)模范榮譽(yù)津貼；見(jiàn)義勇為一次性獎(jiǎng)勵(lì)金、撫恤金、補(bǔ)助金、護(hù)理費(fèi)、保健金；

（三）高齡津貼、困難老黨員補(bǔ)助；

（四）在校學(xué)生獲得的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、生活津貼、困難補(bǔ)助、勤工儉學(xué)收入；

（五）各級(jí)政府、社會(huì)各界給予的臨時(shí)性救助款物；

（六）人身傷害賠償金、撫恤金；

（七）基礎(chǔ)養(yǎng)老金；

（八）喪葬撫恤金；

（九）因公（工）負(fù)傷護(hù)理費(fèi)；

（十）計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金；

（十一）殘疾人各類補(bǔ)貼（如殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、輪椅車(chē)燃油費(fèi)補(bǔ)貼等）；

（十二）按規(guī)定繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等法律法規(guī)規(guī)定的保障性支出；

（十三）其他按規(guī)定不應(yīng)計(jì)入的家庭收入。

上述屬于一次性收入的，自收到該項(xiàng)收入之日起12個(gè)月內(nèi)不計(jì)入家庭存款額度。

第十五條　對(duì)以下特定家庭成員的部分收入予以扣除計(jì)入家庭收入：

（一）被安置就業(yè)的殘疾人，其個(gè)人收入按50%計(jì)入家庭收入；

（二）退休人員，其退休金（養(yǎng)老金）收入按低保標(biāo)準(zhǔn)100%的金額扣除，其余部分計(jì)入家庭收入；

（三）對(duì)法定撫養(yǎng)人達(dá)到60周歲（含）以上或退休，家庭有無(wú)勞動(dòng)能力（殘聯(lián)出具的二級(jí)以上殘疾證明或三級(jí)、四級(jí)智力、精神殘疾證明，或二級(jí)甲等以上醫(yī)院出具的診斷證明）被撫養(yǎng)人的，法定撫養(yǎng)人的個(gè)人收入按低保標(biāo)準(zhǔn)150%的金額扣除，其余部分計(jì)入家庭收入；

（四）國(guó)家或生源地助學(xué)貸款的學(xué)生，在就業(yè)還貸期間，個(gè)人收入按還貸金額的100%扣除，其余部分計(jì)入家庭收入。

同一家庭同時(shí)符合上述兩個(gè)或兩個(gè)以上扣除條件的，擇高享受。

第十六條　本辦法所稱家庭財(cái)產(chǎn)，是指家庭擁有（含繼承、贈(zèng)與）的全部貨幣財(cái)產(chǎn)和實(shí)物財(cái)產(chǎn)，包括銀行存款和有價(jià)證券、不動(dòng)產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛及其它應(yīng)當(dāng)計(jì)入家庭財(cái)產(chǎn)的項(xiàng)目。

第四章 申請(qǐng)和核實(shí)

第十七條 申請(qǐng)低�；虻褪杖爰彝ゾ戎鷳�(yīng)當(dāng)以家庭為單位，由戶主或其代理人向戶籍所在地鎮(zhèn)區(qū)政府提出申請(qǐng)，提交以下材料：

（一）城鄉(xiāng)居（村）民最低生活保障金申請(qǐng)審批表或低收入家庭救助申請(qǐng)審批表；

（二）戶口本、家庭成員身份證原件；

（三）救助申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)及財(cái)產(chǎn)狀況申報(bào)表；

（四）家庭成員簽署的《申請(qǐng)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)授權(quán)書(shū)》。

戶主申請(qǐng)有困難的，可以委托村（居）民委員會(huì)代為提出申請(qǐng)。

申請(qǐng)資料齊全的，鎮(zhèn)區(qū)政府予以受理；申請(qǐng)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料，申請(qǐng)人經(jīng)告知拒不補(bǔ)正的，不予受理。

第十八條　鎮(zhèn)區(qū)政府應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，在村（居）民委員會(huì)協(xié)助下，組織經(jīng)辦人員（或駐村干部、社區(qū)專干），對(duì)申請(qǐng)人家庭實(shí)際情況逐一完成調(diào)查核實(shí)。每組調(diào)查人員不得少于3人，其中鎮(zhèn)區(qū)政府人員2名（至少1名為公務(wù)員或事業(yè)編制人員），村（居）“兩委”成員1名。

第十九條 鎮(zhèn)區(qū)政府自申請(qǐng)人授權(quán)核查之日起2個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)廣東省底線民生信息化核對(duì)管理系統(tǒng)，進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息化核查。

申請(qǐng)人對(duì)核查結(jié)果提出異議的，鎮(zhèn)區(qū)政府應(yīng)當(dāng)復(fù)核，出具復(fù)核報(bào)告。對(duì)同一申請(qǐng)家庭多次出具的核對(duì)報(bào)告，以最新結(jié)果為準(zhǔn)。

第二十條 對(duì)申請(qǐng)家庭戶籍狀況、家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況等實(shí)際生活狀況進(jìn)行核查，還可以采取下列方式：

（一）入戶調(diào)查；

（二）鄰里訪問(wèn)；

（三）信函索證；

（四）其他調(diào)查方式。

第二十一條 在家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息化核查、入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)、信函索證等方式均無(wú)法獲得信息的情況下，按照以下規(guī)定計(jì)算收入：

（一）連續(xù)3個(gè)月（含）以上未領(lǐng)到或者未足額領(lǐng)到的工資、失業(yè)保險(xiǎn)金、養(yǎng)老金，可按實(shí)際收入計(jì)算；

（二）在職及企事業(yè)單位的病退、內(nèi)退及長(zhǎng)期休病假人員，其收入按實(shí)際收入計(jì)算；

（三）從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)及其他有勞動(dòng)報(bào)酬工作，其收入無(wú)法界定或本人提供不出相關(guān)收入證明的，按本市當(dāng)年度職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)100％計(jì)算；

（四）申請(qǐng)人家庭成員在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，除自家務(wù)農(nóng)外，若無(wú)法出具有效的在校證明、失業(yè)證明或無(wú)勞動(dòng)能力證明（殘聯(lián)出具的二級(jí)以上殘疾證明或三級(jí)、四級(jí)智力、精神殘疾證明，或二級(jí)甲等以上醫(yī)院出具的診斷證明）的，則按照本地當(dāng)年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算工資收入；

（五）對(duì)申請(qǐng)人家庭成員負(fù)有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)和能力的義務(wù)人，每個(gè)義務(wù)人按低保標(biāo)準(zhǔn)100%的金額計(jì)入申請(qǐng)家庭的收入。義務(wù)人家庭成員中有未成年人、在讀（本科以下，含本科）學(xué)生、大病患者、一級(jí)、二級(jí)重度殘疾人或三級(jí)、四級(jí)智力殘疾人、精神殘疾人的，義務(wù)人按低保標(biāo)準(zhǔn)50%的金額計(jì)入申請(qǐng)家庭的收入。除義務(wù)人能開(kāi)具在校證明、失業(yè)證明、無(wú)勞動(dòng)能力證明、低保證、低收入家庭救助證、特困人員救助供養(yǎng)證、義務(wù)人達(dá)到60周歲（含）以上或退休外，均視為有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力。

贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系及費(fèi)用經(jīng)法院判決或調(diào)解的，按照生效法律文書(shū)執(zhí)行。

（六）有勞動(dòng)能力的家庭成員，因特殊原因（如婦女哺乳期、照顧重病重殘親屬或未入托幼兒等）確實(shí)無(wú)法勞動(dòng)或就業(yè)的，按實(shí)際收入計(jì)算家庭收入；

（七）因終止或解除勞動(dòng)關(guān)系所領(lǐng)取的生活補(bǔ)助或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、集體經(jīng)濟(jì)分紅、繼承或接受贈(zèng)與、轉(zhuǎn)讓或變賣(mài)所得、博彩收入等屬一次性收入的，按12個(gè)月分?jǐn)傆?jì)入家庭收入。

第二十二條 享受低保應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

（一）以近6個(gè)月內(nèi)的平均數(shù)計(jì)，共同生活的家庭成員月人均可支配收入不高于本市低保標(biāo)準(zhǔn)；

（二）共同生活的家庭成員名下產(chǎn)權(quán)房屋總計(jì)不超過(guò)1套（不含農(nóng)村集體用地上建的5年（含）以上不作居住的舊房（危房）；與家庭成員以外人員共有產(chǎn)權(quán)或繼承權(quán)的，且長(zhǎng)期由其他權(quán)屬人員居住的或5年（含）以上不作居住的舊房（危房））；

（三）核算發(fā)生時(shí)，共同生活的家庭成員名下人均存款（包括定期、活期存款）和有價(jià)證券、基金等金融財(cái)產(chǎn)的人均市值相加總計(jì)，不超過(guò)本市12個(gè)月城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)；

（四）共同生活的家庭成員名下均無(wú)機(jī)動(dòng)車(chē)輛（殘疾人代步車(chē)、摩托車(chē)除外）；

（五）共同生活的家庭成員名下均無(wú)工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)營(yíng)利性組織、民辦非企業(yè)組織等的所有權(quán)（不含無(wú)雇員的夫妻作坊、小賣(mài)部等）。

第二十三條 享受低收入家庭救助應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

（一）以近6個(gè)月內(nèi)的平均數(shù)計(jì)，共同生活的家庭成員月人均可支配收入高于本市低保標(biāo)準(zhǔn)、但低于低保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍；

（二）核算發(fā)生時(shí)，共同生活的家庭成員名下人均存款（包括定期、活期存款）和有價(jià)證券、基金等金融財(cái)產(chǎn)的人均市值相加總計(jì)，不超過(guò)本市18個(gè)月城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)；

（三）共同生活的家庭成員名下產(chǎn)權(quán)房屋總計(jì)不超過(guò)1套（不含農(nóng)村集體用地上建的5年（含）以上不作居住的舊房（危房）；與家庭成員以外人員共有產(chǎn)權(quán)或繼承權(quán)的，且長(zhǎng)期由其他權(quán)屬人員居住的或5年（含）以上不作居住的舊房（危房））；

（四）家庭成員名下均無(wú)機(jī)動(dòng)車(chē)輛、船舶（不含殘疾人車(chē)、摩托車(chē)、三輪車(chē)，用于生計(jì)的且車(chē)齡在5年（含）以上排氣量為1.6升（不含）以下的小貨車(chē)、排氣量為1.4升（不含）以下的小型面包車(chē)）；

（五）共同生活的家庭成員名下均無(wú)工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)營(yíng)利性組織、民辦非企業(yè)組織等的所有權(quán)（不含無(wú)雇員的夫妻作坊、小賣(mài)部等）。

第二十四條　有下列情形之一的，不符合低保或低收入家庭救助條件：

（一）入戶調(diào)查結(jié)果分別超出本辦法第二十二條、第二十三條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）家庭成員因賭博、吸毒行為，造成生活困難的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第五章 審核審批

第二十五條鎮(zhèn)區(qū)政府在開(kāi)展對(duì)低保或低收入家庭救助申請(qǐng)入戶核查期間，申請(qǐng)人所在村（居）應(yīng)召開(kāi)“兩委”評(píng)議擴(kuò)大會(huì)議，會(huì)議由村（居）“兩委”成員、申請(qǐng)人家庭所在村（居）民小組的組長(zhǎng)（生產(chǎn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)）參加，對(duì)申請(qǐng)人家庭進(jìn)行評(píng)議，提出評(píng)議意見(jiàn)或建議，形成評(píng)議記錄。

申請(qǐng)人所在村（居）未設(shè)村（居）民小組的，由村（居）選定不少于3名熟識(shí)申請(qǐng)人家庭情況的村（居）民代表參會(huì)。所有參加評(píng)議人員簽字確認(rèn)評(píng)議結(jié)果，并將評(píng)議結(jié)果作為申請(qǐng)材料一并提交鎮(zhèn)區(qū)政府備案。

對(duì)評(píng)議爭(zhēng)議較大的對(duì)象家庭，鎮(zhèn)區(qū)政府須組織工作人員走訪核查。

第二十六條 鎮(zhèn)區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料、核對(duì)報(bào)告、入戶核查情況、“兩委”評(píng)議意見(jiàn)等，就申請(qǐng)家庭是否符合救助條件提出審核意見(jiàn)，并及時(shí)在村（居）民委員會(huì)設(shè)置的村（居）務(wù)公開(kāi)欄以及政務(wù)大廳設(shè)置的電子屏等場(chǎng)所和地點(diǎn)公示信息核對(duì)、入戶調(diào)查和審核結(jié)果，公示期為7天。有條件的村（居），可將對(duì)象審核資料送交村（居）民小組30%（含）以上戶代表手中，接受群眾評(píng)議。

公示期滿無(wú)異議的，鎮(zhèn)區(qū)政府應(yīng)當(dāng)于公示結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)將申請(qǐng)材料、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查結(jié)果等相關(guān)材料上傳至市民政部門(mén)審批。

公示期間收到異議的，鎮(zhèn)區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織民主評(píng)議，對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行評(píng)議，作出結(jié)論。民主評(píng)議由鎮(zhèn)區(qū)政府工作人員、村（居）黨組織和村（居）民委員會(huì)成員、熟悉村（居）民情況的黨員代表、村（居）民代表等參加。參加評(píng)議總?cè)藬?shù)不少于9人，村（居）民代表人數(shù)不得少于參加評(píng)議總?cè)藬?shù)的三分之二。

民主評(píng)議應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)的評(píng)議記錄。所有參加評(píng)議人員應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)評(píng)議結(jié)果，同意票數(shù)達(dá)到五分之三或以上的，進(jìn)入下一審批環(huán)節(jié)；同意票數(shù)沒(méi)有達(dá)到五分之三的，鎮(zhèn)區(qū)政府應(yīng)當(dāng)重新組織家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查核實(shí)，根據(jù)復(fù)核情況重新提出審核意見(jiàn)并進(jìn)行公示。民主評(píng)議結(jié)果應(yīng)當(dāng)安排在村（居）政務(wù)公開(kāi)欄以及政務(wù)大廳設(shè)置的電子屏等場(chǎng)所和地點(diǎn)進(jìn)行為期7天的公示。

民政評(píng)議材料，應(yīng)一并上傳市民政部門(mén)作為審批依據(jù)。

第二十七條　市民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到鎮(zhèn)區(qū)政府審核意見(jiàn)和相關(guān)材料5個(gè)工作日內(nèi)提出擬辦意見(jiàn)。擬批準(zhǔn)給予救助的，由鎮(zhèn)區(qū)政府進(jìn)行公示。不符合救助條件的，作出不予救助決定，由鎮(zhèn)區(qū)政府在3個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)決定書(shū)。

鎮(zhèn)區(qū)政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)固定的政務(wù)公開(kāi)欄、村（居）務(wù)公開(kāi)欄、政務(wù)大廳設(shè)置的電子屏以及申請(qǐng)人所在的村（居）民小組公告欄等場(chǎng)所和地點(diǎn)公示擬批準(zhǔn)救助的家庭情況，包括申請(qǐng)人姓名、家庭人數(shù)、擬保障金額等，公示期為7天。

公示期滿無(wú)異議的，市民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到公示結(jié)果3個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。對(duì)批準(zhǔn)給予救助的，由鎮(zhèn)區(qū)政府在3個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)決定書(shū)，發(fā)給低保證或低收入家庭救助證，低保對(duì)象從批準(zhǔn)之日下月起發(fā)放低保金。

公示期間收到異議的，市民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)重新組織調(diào)查核實(shí)，在20個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。對(duì)擬批準(zhǔn)的申請(qǐng)重新公示，對(duì)不予批準(zhǔn)的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)作出不予救助決定，由鎮(zhèn)區(qū)政府在3個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人送達(dá)決定書(shū)。

第二十八條　獲得低保或低收入家庭救助的家庭，其人口狀況、收入和財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，家庭成員應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知鎮(zhèn)區(qū)政府。

第二十九條 市民政部門(mén)以及鎮(zhèn)區(qū)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)獲得低�；虻褪杖爰彝ゾ戎�的家庭的人口狀況、收入和財(cái)產(chǎn)狀況進(jìn)行定期復(fù)核。

鎮(zhèn)區(qū)政府每年應(yīng)分別于6月、12月進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)狀況信息電子化核對(duì)。入戶調(diào)查每年至少進(jìn)行一次，入戶調(diào)查組原則上由鎮(zhèn)村（居）兩級(jí)人員按不少于2人組成。戶籍（死亡）信息比對(duì)每季度至少進(jìn)行一次，通過(guò)向公安、殯儀館等部門(mén)獲取戶籍（死亡）信息與低保名冊(cè)進(jìn)行比對(duì)。

市民政部門(mén)每年分別于3月、9月進(jìn)行市級(jí)經(jīng)濟(jì)狀況信息電子化核對(duì)，將預(yù)警信息及時(shí)提醒有關(guān)鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)行入戶調(diào)查核實(shí)。每年由業(yè)務(wù)科室牽頭，結(jié)合購(gòu)買(mǎi)服務(wù)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)低保對(duì)象和低收入家庭救助對(duì)象進(jìn)行隨機(jī)抽查，每年抽查率不低于10%。

經(jīng)復(fù)核，獲得低保或低收入家庭救助的家庭，其人口收入財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，市民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)決定增發(fā)、減發(fā)、停發(fā)低保金或終止低收入家庭救助待遇。決定增發(fā)或減發(fā)低保金的，在作出決定后3個(gè)工作日內(nèi)由鎮(zhèn)區(qū)政府向救助家庭送達(dá)告知書(shū)；決定停發(fā)低保金或終止低收入家庭救助待遇的，在作出決定后3個(gè)工作日內(nèi)由鎮(zhèn)區(qū)政府向救助家庭送達(dá)告知書(shū)，并收回低保證或低收入家庭救助證。

經(jīng)復(fù)核，雖仍符合低�；虻褪杖爰彝ゾ戎鷹l件，但就業(yè)年齡段內(nèi)有勞動(dòng)能力的家庭成員無(wú)正當(dāng)理由，連續(xù)3次拒絕接受人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)介紹的與其健康狀況、勞動(dòng)能力等相適應(yīng)的工作的，市民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)決定減發(fā)、停發(fā)其本人的低保金，或終止其本人的低收入家庭救助待遇。

第三十條 市民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)獲得低�；虻褪杖爰彝ゾ戎�的家庭實(shí)行長(zhǎng)期公示，并完善面向公眾的低保對(duì)象或低收入家庭救助對(duì)象信息查詢機(jī)制。公示中應(yīng)當(dāng)保護(hù)救助對(duì)象個(gè)人隱私，不得公開(kāi)與救助無(wú)關(guān)的信息。

第三十一條 已批準(zhǔn)低保或低收入家庭救助家庭的申請(qǐng)、核對(duì)、調(diào)查、審核審批及復(fù)核材料，應(yīng)以電子文檔和紙質(zhì)文件形式及時(shí)存檔管理。

第六章 分類施保

第三十二條 本辦法所稱分類施保，是指按照本市城鄉(xiāng)低保對(duì)象身體狀況、勞動(dòng)能力及低保家庭成員構(gòu)成的情況實(shí)行多層次保障標(biāo)準(zhǔn)和多種類保障措施，對(duì)低保對(duì)象中有特殊困難的人員給予特別照顧。

第三十三條 低保對(duì)象中的下列人員，在享受本市低保金的基礎(chǔ)上，享受每月按低保標(biāo)準(zhǔn)40%的比例增發(fā)分類救助金：

（一）未成年人、在讀（本科以下，含本科）學(xué)生對(duì)象；

（二）年滿60周歲的老年人；

（三）子女未滿18周歲的單親家庭中的父或母及子女；

（四）重度殘疾人（殘聯(lián)出具的二級(jí)以上殘疾證明或三級(jí)、四級(jí)智力、精神殘疾證明，或二級(jí)甲等以上醫(yī)院出具的診斷證明）；

（五）大病患者（二級(jí)甲等以上醫(yī)院出具的診斷證明）。

同時(shí)符合上述兩個(gè)或以上條件的分類施保對(duì)象，只享受其中一種。

第三十四條　法定就業(yè)年齡范圍內(nèi)且有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象，在獲得低保期間就業(yè)上崗后，其家庭月人均收入高于低保標(biāo)準(zhǔn)但低于低保標(biāo)準(zhǔn)兩倍的，仍可保留低保待遇6個(gè)月，按原標(biāo)準(zhǔn)給予發(fā)放低保金；6個(gè)月內(nèi)，家庭月人均收入達(dá)到或高于低保標(biāo)準(zhǔn)兩倍的，取消低保待遇，停止發(fā)放低保金。

第七章 資金發(fā)放

第三十五條　鎮(zhèn)區(qū)政府每月10日前應(yīng)將當(dāng)月保障資金通過(guò)社會(huì)化發(fā)放方式足額發(fā)放至保障對(duì)象的資金賬戶。

第八章 管理監(jiān)督

第三十六條　救助工作機(jī)構(gòu)在救助審批和資金發(fā)放環(huán)節(jié)上必須分別設(shè)專人負(fù)責(zé)，并建立完善的財(cái)務(wù)制度。

第三十七條　實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障所需資金，納入各級(jí)財(cái)政部門(mén)預(yù)算安排，全額由鎮(zhèn)區(qū)政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，市財(cái)政每年通過(guò)定向財(cái)力轉(zhuǎn)移支付方式對(duì)鎮(zhèn)區(qū)政府財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)助。

第三十八條　領(lǐng)取低保金家庭的戶籍在市內(nèi)遷移變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)辦理低保金領(lǐng)取轉(zhuǎn)移手續(xù)。

第三十九條　低保對(duì)象或低收入家庭救助對(duì)象可享受的教育、醫(yī)療、住房、法律援助等多方面社會(huì)救助，執(zhí)行各相關(guān)政策規(guī)定。

第四十條 低保、低收入家庭救助工作經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)對(duì)在工作過(guò)程中獲得的涉及申請(qǐng)人的信息予以保密，不得向與工作無(wú)關(guān)的任何組織或個(gè)人泄露公示范圍以外的信息。

低保、低收入家庭救助工作部門(mén)、機(jī)構(gòu)及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊造成嚴(yán)重后果的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，依法給予行政處分或者依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)提供個(gè)人或者家庭經(jīng)濟(jì)狀況有關(guān)信息，不得隱瞞和虛報(bào)，并積極配合民政部門(mén)依法開(kāi)展調(diào)查工作。

弄虛作假或隱瞞可支配收入和財(cái)產(chǎn)狀況，騙取低�；虻褪杖爰彝ゾ戎�待遇的，一經(jīng)查實(shí)，立即取消待遇，追回冒領(lǐng)的低保金，并依法追究法律責(zé)任。

第四十二條 市民政部門(mén)和鎮(zhèn)區(qū)政府應(yīng)當(dāng)公開(kāi)監(jiān)督咨詢電話，主動(dòng)接受社會(huì)公眾對(duì)低保、低收入家庭救助審核審批工作的監(jiān)督和咨詢。

市民政部門(mén)和鎮(zhèn)區(qū)政府應(yīng)當(dāng)健全完善投訴舉報(bào)和核查制度，對(duì)接到的投訴舉報(bào)應(yīng)當(dāng)逐一核查，并及時(shí)向投訴舉報(bào)人反饋核查處理結(jié)果。

第四十三條　申請(qǐng)低保或低收入家庭救助未得到答復(fù)，或者申請(qǐng)人認(rèn)為自己申請(qǐng)材料齊全、符合條件而未被受理、批準(zhǔn)的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第九章 附 則

第四十四條　本辦法自8月2日起實(shí)施，有效期5年，原《中山市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實(shí)施辦法》（中府〔2016〕145號(hào)）同時(shí)廢止。