為深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制，探索在職黨員在居住地發(fā)揮作用的有效途徑，促進(jìn)機(jī)關(guān)與社區(qū)的共建聯(lián)建，根據(jù)《關(guān)于開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動的實(shí)施意見》(蘇組發(fā)〔2016〕4號)文件和市委市級機(jī)關(guān)工委相關(guān)會議精神，結(jié)合工商局機(jī)關(guān)實(shí)際，現(xiàn)就我局機(jī)關(guān)開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動提出如下實(shí)施方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“三區(qū)三城”建設(shè)大局，以“服務(wù)型”工商建設(shè)為主線，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)社會為根本，深入開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動，促進(jìn)黨員在社區(qū)亮身份、樹形象、作表率，樹立工商局機(jī)關(guān)在職黨員的良好社會形象，為推進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)與文明和諧社區(qū)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

　　二、參加對象

　　蘇州局機(jī)關(guān)、城區(qū)三個分局在職黨員;民企黨委下屬各支部在職黨員。

　　三、主要職責(zé)

　　(一)在職黨員

　　“黨員進(jìn)社區(qū)”活動主要本著組織安排和志愿服務(wù)相結(jié)合的原則，利用業(yè)余時間，結(jié)合崗位特點(diǎn)和個人特長，以志愿服務(wù)的形式，積極參與居住地社區(qū)各項(xiàng)建設(shè)，充分發(fā)揮工商局機(jī)關(guān)黨員的先進(jìn)性和先鋒模范作用。每個黨員每年至少在居住地社區(qū)參加志愿服務(wù)2次以上，重點(diǎn)圍繞以下8個方面選擇參加志愿服務(wù)活動。

　　1.政策法規(guī)的宣講員。主動為社區(qū)居民群眾宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《食品安全法》等法律法規(guī)，宣傳工商部門的職能和職責(zé)，幫助社區(qū)群眾理解和把握黨委、政府的決策，提高他們的消費(fèi)維權(quán)意識，促進(jìn)他們對工商部門工作的理解和支持。

　　2.社區(qū)發(fā)展的參議員。主動深入社區(qū)、深入基層，開展調(diào)研，了解情況，積極為社區(qū)工作出點(diǎn)子、想辦法，幫助社區(qū)解決工作難題。

　　3.文明建設(shè)的示范員。講文明話，辦文明事，做文明人，發(fā)揮黨員的示范帶頭作用，推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)。

　　4.公益事業(yè)的促進(jìn)員。結(jié)合崗位職責(zé)和個人特長，主動認(rèn)領(lǐng)1個以上的社區(qū)服務(wù)崗位，妥善處理好日常工作和志愿服務(wù)的關(guān)系，服從社區(qū)黨組織的統(tǒng)一安排和管理，積極參加社區(qū)黨組織開展的各項(xiàng)公益活動。

　　5.困難群體的幫扶員。根據(jù)個人實(shí)際情況，力所能及地開展扶貧幫困、結(jié)對幫扶等活動，為困難群體辦實(shí)事、獻(xiàn)愛心。

　　6.科教文體的普及員。努力為社區(qū)開展科教文體活動提建議、創(chuàng)條件、搭平臺，倡導(dǎo)科學(xué)健康的生活方式。

　　7.溝通聯(lián)絡(luò)的信息員。收集、整理并積極向所在單位反饋社區(qū)黨組織和社區(qū)居民的意見建議，當(dāng)好社區(qū)、居民與政府溝通的橋梁和紐帶。

　　8.社區(qū)穩(wěn)定的安全員。立足工商部門職能，發(fā)揮個人崗位優(yōu)勢，積極參與社區(qū)開展的法律咨詢、法律援助等活動，協(xié)助社區(qū)開展信訪接待、答疑解難等工作，為創(chuàng)建平安社區(qū)作貢獻(xiàn)。

　　(二)各級黨組織

　　各分局黨總支、民企聯(lián)合黨委和局機(jī)關(guān)各支部要積極動員、及時督促所屬在職黨員積極參與、支持社區(qū)建設(shè)，鼓勵在職黨員在居住地發(fā)揮積極作用。主要職責(zé)是：

　　1.積極發(fā)動。局機(jī)關(guān)各級黨組織要通過多種形式、利用各種時機(jī)廣泛宣傳“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動的重要意義，把廣大在職黨員的思想和行動統(tǒng)一到該項(xiàng)活動上來。要深入動員發(fā)動，及時組織落實(shí)并督促本單位黨員到居住地報(bào)到。通過開展志愿服務(wù)活動，樹立工商局機(jī)關(guān)黨員在群眾中的良好形象。

　　2.及時溝通。局機(jī)關(guān)各級黨組織要加強(qiáng)與街道、社區(qū)黨組織的溝通聯(lián)系，聽取街道、社區(qū)黨組織對在職黨員參與社區(qū)建設(shè)的意見和建議，進(jìn)一步完善“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動。

　　3.加強(qiáng)管理。局機(jī)關(guān)各級黨組織要及時了解本單位在職黨員進(jìn)社區(qū)活動開展的情況及黨員參與社區(qū)活動的情況和表現(xiàn)。要綜合運(yùn)用好社區(qū)的反饋結(jié)果，把黨員進(jìn)社區(qū)活動的結(jié)果與年終民主評議黨員、評先評優(yōu)相結(jié)合，形成“工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻(xiàn)雙崗位”的黨員管理激勵機(jī)制。

　　四、工作步驟

　　(一)部署發(fā)動階段(3月)：局機(jī)關(guān)各級黨組織要召開一次動員會，明確黨員進(jìn)社區(qū)活動的意義、工作步驟、工作任務(wù)和工作方法。下發(fā)《蘇州市在職黨員進(jìn)社區(qū)活動記實(shí)手冊》(在職黨員每人一本)并組織學(xué)習(xí)，指導(dǎo)在職黨員填寫好《蘇州市在職黨員進(jìn)社區(qū)活動記實(shí)手冊》，并在《“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動報(bào)到介紹信》上蓋好本單位黨組織印章。

　　(二)集中報(bào)到階段(4月)：局機(jī)關(guān)各級黨組織要督促本單位在職黨員按規(guī)定時間到居住地社區(qū)黨組織報(bào)到。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭回到居住地社區(qū)報(bào)到，作好表率。在職黨員到社區(qū)報(bào)到后，要將蓋有社區(qū)黨組織印章的《報(bào)到回執(zhí)》帶回本單位，由本單位黨組織留存。

　　(三)檢查匯總階段(5月)：局機(jī)關(guān)各級黨組織收集好黨員《報(bào)到回執(zhí)》，統(tǒng)計(jì)匯總在職黨員報(bào)到情況，并于5月21日前將《在職黨員社區(qū)報(bào)到情況統(tǒng)計(jì)表》報(bào)送至蘇州局機(jī)關(guān)黨委。對個別未報(bào)到的在職黨員，要摸清原因，做好工作，督促其及時報(bào)到。

　　五、工作要求

　　(一)提高思想認(rèn)識。開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動是貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會精神、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是機(jī)關(guān)黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和服務(wù)基層、服務(wù)群眾的有效載體。局機(jī)關(guān)各級黨組織要高度重視，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上議事日程。要把“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動與全系統(tǒng)正在開展的以“三提升三加快”為主題的作風(fēng)效能建設(shè)結(jié)合起來，發(fā)揮工商部門職能，服務(wù)“三區(qū)三城”建設(shè)。

　　(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局機(jī)關(guān)各級黨組織要加強(qiáng)對本單位在職黨員進(jìn)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，建立“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓、兼職黨務(wù)干部具體抓的工作責(zé)任體系。各基層黨組織“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動開展情況，納入年終《蘇州工商局機(jī)關(guān)分局、黨總支(支部)黨務(wù)工作目標(biāo)管理考核細(xì)則》，與其它黨建工作任務(wù)一并進(jìn)行檢查考核。

　　(三)嚴(yán)格組織落實(shí)。局機(jī)關(guān)各級黨組織要及時研究部署本單位在職黨員進(jìn)社區(qū)工作，定期分析本單位在職黨員社區(qū)活動情況，發(fā)現(xiàn)問題要及時采取措施，確保在職黨員進(jìn)社區(qū)活動得到落實(shí)。對活動開展過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，要加強(qiáng)宣傳，大力弘揚(yáng)，積極營造良好的環(huán)境氛圍。

　　附件：

　　在職黨員社區(qū)報(bào)到情況統(tǒng)計(jì)表

　　填報(bào)日期：年月日

　　注：由單位黨組織填寫，并報(bào)上級黨(工)委。