為深入推進(jìn)全縣群眾性精神文明建設(shè)和創(chuàng)建工作，不斷提升市民文明素質(zhì)，改善城市環(huán)境，在全縣營(yíng)造“人人都是軟環(huán)境、人人爭(zhēng)做好公民”的良好氛圍，共同攜手創(chuàng)建文明、富強(qiáng)、美麗、和諧的新關(guān)嶺，結(jié)合工作實(shí)際。特制定本實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想

以深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中全會(huì)精神為主線，以踐行為根本，緊緊圍繞省、市文明委的工作部署和全縣工作大局，大力加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明建設(shè)和創(chuàng)建工作，努力實(shí)現(xiàn)公民文明素質(zhì)和城市文明程度的新提升，為我縣“提速全面小康、建設(shè)美麗XX”提供精神動(dòng)力。
二、工作內(nèi)容
（一）共鑄“厚德仁義之城”建設(shè)，不斷提升全民文明素質(zhì)
1.推動(dòng)的學(xué)習(xí)教育向深度和廣度拓展。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神為重點(diǎn)，深入開展《建設(shè)實(shí)施綱要》學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。推動(dòng)教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村鎮(zhèn)、走進(jìn)千家萬戶，使之轉(zhuǎn)化為人民群眾的思想共識(shí)和自覺行動(dòng)。
2.進(jìn)一步深化“明禮知恥?崇德向善”主題實(shí)踐活動(dòng)，圍繞落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，提高全縣道德水平。開展喜聞樂見的群眾性文化活動(dòng)，吸引廣大干部群眾參與，使真正融入到人們的日常生活、學(xué)習(xí)和工作中。廣泛運(yùn)用縣內(nèi)新聞媒體、政府網(wǎng)站等傳播載體和形式多樣的社會(huì)宣傳，深化的宣傳教育，更好的走進(jìn)群眾、深入群眾心靈，轉(zhuǎn)化社會(huì)的群體意識(shí)和人們的自覺行動(dòng)。
3. 推進(jìn)“道德講堂”陣地建設(shè)。加大對(duì)“道德講堂”推廣力度，按照“有場(chǎng)地、有牌子、有標(biāo)識(shí)、有設(shè)施、有隊(duì)伍、有計(jì)劃、有制度、有活動(dòng)、有效果、有檔案”的“十有”要求，推進(jìn)“道德講堂”規(guī)范化建設(shè)，打造一批運(yùn)行規(guī)范、成效明顯的示范講堂。村（居、社區(qū)）要求每開展一次，其他單位的“道德講堂”要求每開展一次，內(nèi)容以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)為重點(diǎn)，形成“尊道德、學(xué)道德、做道德”的社會(huì)共識(shí)，推動(dòng)“知行合一”的道德實(shí)踐，營(yíng)造“崇德向善”的濃厚氛圍，強(qiáng)化宣傳教育，引導(dǎo)廣大市民“積小善為大善”、“積小德為大德”，自覺成為道德的傳播者和踐行者，向全社會(huì)普及道德理念、宣講道德故事、弘揚(yáng)道德精神、展示道德力量，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)，不斷提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度，為創(chuàng)建省級(jí)文明縣城提供強(qiáng)大精神動(dòng)力和道德支撐。
4.抓好“積德榜”和“宣傳部長(zhǎng)上講堂”活動(dòng)載體。為推進(jìn)“明禮知恥?崇德向善”主題活動(dòng)深入開展，以“積德榜”為載體，在全縣廣大干部群眾中大力培育和踐行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、窗口、學(xué)校、村、居、社區(qū)，抓好“積德榜”和“載體。“積德榜”上榜人物不局限區(qū)域，但要有照片、基本信息、事跡介紹。宣傳部長(zhǎng)上講堂”活動(dòng)不局限場(chǎng)所、形式、對(duì)象，但要有主題，實(shí)現(xiàn)傳遞正能量。
（二）文明新風(fēng)進(jìn)農(nóng)家，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)水平再上新臺(tái)階。
5.以“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”為主題，村容村貌整治活動(dòng)為契機(jī)，抓好農(nóng)村精神文明建設(shè)。充分利用“文明村鎮(zhèn)”和“文明農(nóng)戶”等評(píng)選活動(dòng)載體，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾“建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”的積極性，引導(dǎo)村民見賢思齊，大力倡導(dǎo)良好鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。
6.加強(qiáng)農(nóng)民文化家園建設(shè)，提高農(nóng)民知識(shí)文化水平，給農(nóng)民那份提供一個(gè)精神文明活動(dòng)平臺(tái)，搭建一個(gè)休閑娛樂健身場(chǎng)所；要建設(shè)好農(nóng)民多功能服務(wù)站，增加農(nóng)民群眾科技知識(shí)，完善農(nóng)家書屋建設(shè)，豐富農(nóng)民群眾文化生活；管理好、使用好已有的農(nóng)民文化家園，組織好、融合好有條件的村進(jìn)行申報(bào)。
（三）推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，著力優(yōu)化成長(zhǎng)環(huán)境
7.深入開展未成年人思想道德教育活動(dòng)。廣泛開展“做一個(gè)有道德的人”主題活動(dòng)。組織全縣中小學(xué)生廣泛開展“灑掃應(yīng)對(duì)”、“認(rèn)星爭(zhēng)優(yōu)”和“日行一善”活動(dòng)；精心組織“清明網(wǎng)上祭英烈”、“七一童心向黨歌詠比賽”和“十一向國(guó)旗敬禮”活動(dòng)。深化“祖國(guó)好•家鄉(xiāng)美”系列活動(dòng)。開展“美德少年”評(píng)選活動(dòng)，表彰一批崇德尚行、言行文明、品學(xué)兼優(yōu)的青少年典型，樹立未成年人身邊的榜樣，引導(dǎo)廣大未成年人從身邊小事做起，不斷提升道德修養(yǎng)，“做一個(gè)有道德的人”。宣傳樹立未成年人思想道德建設(shè)工作典型，推動(dòng)未成年人思想道德建設(shè)不斷深化。
8.完善鄉(xiāng)村少年宮陣地建設(shè)。落實(shí)和規(guī)范中央和省專項(xiàng)彩票公益金財(cái)政專項(xiàng)支持的“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮在加強(qiáng)農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)中的作用。開展鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)專題調(diào)研。加強(qiáng)全縣未成年人心理健康輔導(dǎo)中心建設(shè)，加大投入，努力在設(shè)施器材、師資力量、服務(wù)手段、運(yùn)行機(jī)制上求突破，為青少年健康成長(zhǎng)提供科學(xué)有效的服務(wù)。當(dāng)前所屬鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮要認(rèn)真組織開展好活動(dòng)，真正發(fā)揮培養(yǎng)學(xué)生興趣的作用。
9.抓好社會(huì)文化環(huán)境凈化優(yōu)化工作。著力抓好網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、熒屏、聲頻凈化和網(wǎng)吧、學(xué)校周邊環(huán)境、音像書刊市場(chǎng)規(guī)范管理，定期開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。加大力度堅(jiān)決取締黑網(wǎng)吧。堅(jiān)持開展“掃黃打非”，收繳不良“口袋書”、有害卡通畫冊(cè)、游戲軟件、賀卡、玩具，清理中小學(xué)周邊的網(wǎng)吧、游戲廳、彩票經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和娛樂場(chǎng)所，不斷優(yōu)化校園周邊秩序和學(xué)習(xí)環(huán)境。
10.繼續(xù)做好未成年人關(guān)愛工作。認(rèn)真做好留守兒童、家庭貧困兒童、殘疾兒童和特殊未成年人群體的幫扶關(guān)愛工作。建立未成年人法律援助中心，扎實(shí)開展心理健康、法律援助進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村。
（四）抓好環(huán)境整治活動(dòng)，大力提升城市品位。
11.深入開展“多彩貴州文明行動(dòng)”。為深化拓展、鞏固提高“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)和“滿意在關(guān)嶺”主題活動(dòng)工作成果，加大統(tǒng)籌推進(jìn)力度，提升文明創(chuàng)建水平，圍繞考核方案認(rèn)真組織開展多彩貴州文明行動(dòng)，做到常態(tài)化。
12.繼續(xù)開展“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”和“滿意在交通?文明伴我行”系列主題活動(dòng)，大力整治車輛亂停亂放、行人亂穿亂行等突出問題。采取措施對(duì)摩托車、電動(dòng)自行車進(jìn)行規(guī)范管理。
13.繼續(xù)組織開展高速公路“文明大道”創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)公路沿線、收費(fèi)站、加油站、服務(wù)區(qū)、公共廁所進(jìn)行綜合整治，確保高速路沿線干凈整潔，無暴露垃圾，無亂設(shè)加水點(diǎn)，無占道擺攤設(shè)點(diǎn)等現(xiàn)象。
（五）不斷深化志愿服務(wù)活動(dòng)，形成我為人人、人人為我的社會(huì)風(fēng)氣。
14.廣泛開展“鄰里守望”志愿服務(wù)活動(dòng)。通過結(jié)對(duì)幫扶、親情陪伴等多種形式，廣泛開展關(guān)愛空巢老人、留守兒童、殘疾人、農(nóng)民工等活動(dòng)，用鄰里守望編織社區(qū)的愛心網(wǎng)。發(fā)揮共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員在志愿服務(wù)中的示范帶頭作用，動(dòng)員公務(wù)人員、公眾人物積極參加志愿服務(wù)活動(dòng)，團(tuán)結(jié)社會(huì)各界志愿服務(wù)組織和廣大志愿者，匯集一切志愿力量，讓人們感到社會(huì)的溫暖。
15.廣泛開展“明禮知恥”志愿服務(wù)活動(dòng)。圍繞“明禮知恥•崇德向善”活動(dòng)，開展文明禮儀、文明交通、重大賽會(huì)、文化傳播、普法宣傳、移風(fēng)易俗等“明禮知恥”志愿服務(wù)活動(dòng)，組織文明交通志愿者到主要交通路口、公交車站和交通擁堵路段勸導(dǎo)不文明行為，維護(hù)公共交通環(huán)境。
16.廣泛開展“生態(tài)保護(hù)”志愿服務(wù)行動(dòng)。大力開展“生態(tài)保護(hù)”志愿服務(wù)活動(dòng)，組織志愿者廣泛宣傳環(huán)保法律法規(guī)，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。廣泛開展義務(wù)植樹志愿服務(wù)行動(dòng)。組織志愿者結(jié)合“多彩貴州文明行動(dòng)”開展志愿服務(wù)，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的幸福家園。
17.結(jié)合傳統(tǒng)節(jié)日和重大節(jié)日開展志愿服務(wù)活動(dòng)。以傳統(tǒng)節(jié)日、民族節(jié)日和紀(jì)念日為契機(jī)，在“春節(jié)”、“3.5學(xué)雷鋒紀(jì)念日”、“四月八”、“5.18助殘日”、“6.1兒童節(jié)”、“六月六”、“重陽節(jié)”、“12.5國(guó)際志愿者日”等期間，深入開展志愿服務(wù)活動(dòng)。
（六）發(fā)揮榜樣力量，做好“我推薦、我評(píng)議身邊好人”活動(dòng)。
18.為進(jìn)一步引導(dǎo)群眾樹立“好人好報(bào)”價(jià)值取向，促進(jìn)好人好事不斷涌現(xiàn)。按“助人為樂”、“見義勇為”、“誠(chéng)實(shí)守信”、“敬業(yè)奉獻(xiàn)”、“孝老愛親”五類開展好推薦評(píng)選活動(dòng)。
三、工作要求
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提升隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、高效務(wù)實(shí)的隊(duì)伍，為抓好2015年精神文明建設(shè)和創(chuàng)建工作提供堅(jiān)實(shí)保證。
二是強(qiáng)化措施，有序推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照工作方案要求，明確工作目標(biāo)，以點(diǎn)帶面，有序推進(jìn)。要切實(shí)貫徹“三貼近”的要求，要堅(jiān)持不懈、持之以恒，從具體事情抓起，從群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問題抓起，辦好作用大、影響大的實(shí)事，讓群眾切實(shí)感受到創(chuàng)建帶來的新變化。要以社會(huì)反響和群眾滿意度來評(píng)價(jià)活動(dòng)成效，不搞體內(nèi)循環(huán)，不搞形式主義，不作表面文章。要把有效做法常態(tài)化、制度化，形成活動(dòng)持續(xù)深入開展的長(zhǎng)效工作機(jī)制。確保創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)常性、連續(xù)性、不間斷地開展。
三是強(qiáng)化宣傳，注重輿論。加強(qiáng)精神文明建設(shè)先進(jìn)典型的培養(yǎng)和樹立，充分運(yùn)用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體及手機(jī)報(bào)、政務(wù)公開宣傳欄等，廣泛宣傳全縣群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn)、新成效，宣傳在活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀典型，在全縣積極營(yíng)造“創(chuàng)文明城市、做文明市民”的濃厚氛圍。
四是結(jié)合實(shí)際，做好信息報(bào)送工作。各單位要根據(jù)實(shí)際工作情況，認(rèn)真撰寫活動(dòng)方案，加大工作創(chuàng)新力度，培育工作新亮點(diǎn)，形成在全縣活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。按照活動(dòng)內(nèi)容，在年初制訂工作完成情況表，并在今后做到及時(shí)有效地將活動(dòng)信息以圖文并茂形式報(bào)縣文明辦。