方案一：企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案

根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2013〕16號(hào)）、國(guó)資委《關(guān)于開(kāi)展中央企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》（國(guó)資發(fā)綜合〔2013〕78號(hào)）以及國(guó)資委召開(kāi)的中央企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作視頻會(huì)議的要求，集團(tuán)公司決定于2013年6月至9月在全集團(tuán)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查�，F(xiàn)結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際，制定檢查實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

按照檢查活動(dòng)全覆蓋、檢查過(guò)程零容忍、安全整改嚴(yán)執(zhí)法、檢查結(jié)果重實(shí)效的總體要求，全面排查，摸清薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真整改，進(jìn)一步提高集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理和保障水平，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

二、檢查范圍

此次安全生產(chǎn)大檢查覆蓋所有集團(tuán)公司所屬單位，重點(diǎn)為非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品及特種設(shè)備等領(lǐng)域。各單位要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確本單位職責(zé)管理范圍內(nèi)的重點(diǎn)檢查場(chǎng)所。

三、檢查內(nèi)容

1、是否制定了檢查實(shí)施方案、落實(shí)安全管理職責(zé)，強(qiáng)化隱患排查治理，做到安全管理全覆蓋，不留死角、不留盲區(qū)。

2、各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度是否健全，包括安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、職業(yè)健康安全管理體系（OHSMS）建設(shè)、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作情況。

3、特別關(guān)注非煤礦山開(kāi)展隱患排查治理情況；危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、廢棄等環(huán)節(jié)隱患排查治理情況；消防安全責(zé)任落實(shí)、日常檢查、應(yīng)急管理情況；施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況。

4、安全事故及隱患要按照四不放過(guò)原則，即原因不查清不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)，各類防范措施是否落到實(shí)處。

5、汛期隱患排查及各項(xiàng)安全防范措施是否落實(shí)。

四、工作要求

此次大檢查要圍繞制定檢查方案、進(jìn)行動(dòng)員部署、排查問(wèn)題及隱患、制定整改方案、落實(shí)整改措施、總結(jié)檢查成效、建立長(zhǎng)效機(jī)制七個(gè)重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)開(kāi)展工作，堅(jiān)持自查為主與監(jiān)督檢查相結(jié)合，全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合。在檢查中要做到領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力，不搞形式，不走過(guò)場(chǎng)，不瞞隱患，不留死角，不放過(guò)蛛絲馬跡，不講情面，不護(hù)短，不手軟，務(wù)求取得實(shí)效。

五、檢查方式和時(shí)間安排

此次安全大檢查共分三個(gè)層次四個(gè)階段進(jìn)行：一是以基層作業(yè)單元為單位全面開(kāi)展自查自糾；二是各二級(jí)單位對(duì)本單位所屬作業(yè)單元進(jìn)行檢查；三是集團(tuán)公司組成安全生產(chǎn)檢查組對(duì)全集團(tuán)二級(jí)單位進(jìn)行抽查。檢查組由集團(tuán)公司安委會(huì)成員、安全生產(chǎn)辦公室成員及相關(guān)人員組成。

第一階段：制定方案、動(dòng)員部署（7月20日前）。各單位要結(jié)合實(shí)際制定檢查方案，動(dòng)員部署，組織實(shí)施。于7月20日前將檢查方案及聯(lián)絡(luò)人員報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)辦公室。

第二階段：自查自糾、隱患排查（7月-8月上旬）。各單位必須對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面深入、細(xì)致入微的徹底檢查，檢查覆蓋率要達(dá)到100%，特別是事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

第三階段：制定整改方案、落實(shí)整改措施（8月-9月上旬）。對(duì)排查出的隱患、問(wèn)題要如實(shí)記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)，制定方案，落實(shí)整改，確保隱患得到根治。在此期間集團(tuán)公司檢查組將對(duì)各所屬單位及其檢查情況進(jìn)行抽查。

第四階段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制（9月）。各單位要及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)檢查工作進(jìn)行客觀全面、實(shí)事求是的總結(jié)，分析問(wèn)題找出不足，及時(shí)整改，歸納經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)報(bào)告于9月20日前報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)辦公室。

集團(tuán)公司各單位要把此次安全生產(chǎn)大檢查工作與本單位的職業(yè)健康安全管理體系（OHSMS）和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作密切結(jié)合，尚未建立OHSMS體系的單位要逐步建立OHSMS體系或推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要做到安全管理責(zé)任到人、監(jiān)管到位，使集團(tuán)公司的安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化，有效預(yù)防和遏制各類安全事故的發(fā)生，著力提升集團(tuán)公司安全保障水平。

方案二：企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案

為了積極響應(yīng)、執(zhí)行下板城鎮(zhèn)《關(guān)于印發(fā)下板城鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案的通知》（承下鎮(zhèn)政字[2013]27號(hào)），我公司結(jié)合實(shí)際工作現(xiàn)狀，緊密圍繞此次通知的相關(guān)要求，決定從7月3日開(kāi)始，一直到年底結(jié)束，開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。此次檢查我公司堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，從落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管、超前預(yù)防、基礎(chǔ)管理、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和施工現(xiàn)場(chǎng)等方面深入推進(jìn)此次安全生產(chǎn)大檢查工作，現(xiàn)制定以下實(shí)施方案，確保本次活動(dòng)切實(shí)有效實(shí)施。如下

一、總體要求

廣泛深入組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，

一、為加強(qiáng)本次安全大檢查活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，我公司從安全委員會(huì)抽調(diào)人員，組成安全檢查小組，具體分工，確保安全大檢查活動(dòng)順利進(jìn)行。

二、實(shí)施步驟

此次活動(dòng)開(kāi)展劃分為四個(gè)階段：

第一階段（6月4日～6月20日）為宣傳部署階段，具體安排如下：

一、召開(kāi)專題會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹鎮(zhèn)年中安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神及本次大檢查工作的實(shí)施細(xì)則。

二、做好安全質(zhì)量大檢查活動(dòng)的宣傳工作。由公司辦公室印發(fā)通知，分別向公司所屬屬科室傳達(dá)，要求公司各部切實(shí)配合完成好此次安全生產(chǎn)大檢查工作。在施工現(xiàn)場(chǎng)懸掛有關(guān)內(nèi)容的條幅，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。條幅內(nèi)容如以人為本、安全第一、質(zhì)量至上、安全創(chuàng)造幸福，疏忽帶來(lái)痛苦。安全就是效益，安全就是幸福等。

第二階段（6月21日～9月20日）為自查反思階段：

一、檢查小組在檢查中要指導(dǎo)全公司各部門從根本上提高安全技術(shù)管理水平，并要采取有效措施，排查整治安全生產(chǎn)隱患，堅(jiān)決防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。從源頭上、過(guò)程上、細(xì)節(jié)上進(jìn)行全面檢查，不留死角。

安全檢查重點(diǎn)

（一）安全檢查范圍及重點(diǎn)排查項(xiàng)目

1、三區(qū)的安全狀況（施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)、辦公區(qū)）

2、應(yīng)知應(yīng)會(huì)（從業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度，現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)安全知識(shí)及隱患排查的掌握程度，作業(yè)人員對(duì)本工種操作規(guī)程和危險(xiǎn)源防范措施的掌握情況）

3、安全內(nèi)業(yè)資料

4、項(xiàng)目部各種安全管理制度的落實(shí)情況。

5、目前現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)性較大工序安全措施是否能滿足安全需求。

6、嚴(yán)格排查高空作業(yè)人員對(duì)安全帶的使用情況。

7、檢查施工現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)交叉作業(yè)現(xiàn)象。

8、檢查現(xiàn)場(chǎng)腳手架的穩(wěn)固性及安全性。

9、檢查現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火點(diǎn)是否落實(shí)了防火措施，現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)備的配備是否合理有效。

10、檢查管理人員、作業(yè)人員是否熟練掌握現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的防范措施。

11、根據(jù)安全生產(chǎn)的原則，檢查現(xiàn)場(chǎng)管理人員是否能切實(shí)履行安全管理職責(zé)。

（二）施工用電

1、檢查現(xiàn)場(chǎng)布線有無(wú)違反三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)的要求，檢查布線必須設(shè)置專用的保護(hù)零線。

2、檢查各種閘具設(shè)置與設(shè)備是否匹配、安全。

3、檢查各種設(shè)備有無(wú)違反一機(jī)、一閘、一漏、一箱的用電原則。

4、檢查各種箱體、閘具、線路有無(wú)損壞、失靈、老化的現(xiàn)象。

5、檢查現(xiàn)場(chǎng)接線是否存在私拉亂接現(xiàn)象，工人宿舍和潮濕地方是否使用了低壓照明系統(tǒng)。

6、檢查現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)零線與工作零線是否存在混接的現(xiàn)象。

（三）消防

1、檢查所有滅火器是否有效，消防水龍帶是否齊全。

2、檢查現(xiàn)場(chǎng)是否嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火制度。

（四）小型機(jī)具

1、檢查小型機(jī)具接線是否安全到位，有無(wú)專用漏保及保護(hù)接零；檢查電焊機(jī)一次線和二次線的長(zhǎng)度是否符合要求，且接頭處不得超過(guò)3處及老化現(xiàn)象。

2、檢查各種手動(dòng)工具、小型機(jī)具傳動(dòng)部位必須有防護(hù)罩，要有保護(hù)接零及漏電保護(hù)器，電源線不得有破損。

（五）機(jī)動(dòng)車輛

1、檢查機(jī)動(dòng)車是否處于安全狀態(tài)，檢修、保養(yǎng)工作是否及時(shí)有序。

2、檢查機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T是否持有效證件上崗。

3、定期對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全培訓(xùn)，嚴(yán)禁帶故障出車，嚴(yán)禁超速行駛，嚴(yán)禁酒后駕車，杜絕疲勞駕駛。

第三階段（9月20日～9月30日）為整改階段：

一、根據(jù)第二階段發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定相應(yīng)的整改措施，狠抓落實(shí)。努力實(shí)現(xiàn)突出問(wèn)題得到根治，久治不愈問(wèn)題基本消除，確�，F(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量有序可控。

在本階段中，結(jié)合上述檢查內(nèi)容，由安全檢查小組盯控，認(rèn)真排查隱患，對(duì)檢查出的問(wèn)題要及時(shí)采取措施，積極進(jìn)行整改，能解決的要立即解決，不能立即解決的要制定整改計(jì)劃，限期整改，切實(shí)消除安全隱患，隱患整改要細(xì)，不走形式，不走過(guò)場(chǎng)。

二、不定期開(kāi)展項(xiàng)目部安全質(zhì)量大檢查，做到對(duì)安全質(zhì)量的動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)結(jié)合檢查，梳理現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全情況，深查質(zhì)量安全管理存在的不足和漏洞，進(jìn)一步完善各項(xiàng)質(zhì)量安全管理規(guī)章制度和保證體系，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控力度，確保各項(xiàng)質(zhì)量安全管理要求得到落實(shí)。

第四階段（9月30日～11月31日）為分析總結(jié)階段：

經(jīng)過(guò)以上三個(gè)階段，檢查組對(duì)所檢查發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的突出和帶有普遍性的問(wèn)題研究提出有效的整治措施，確保突出質(zhì)量問(wèn)題徹底根治，消除施工現(xiàn)場(chǎng)各種質(zhì)量隱患，做到縱向到底、橫向到邊，絕不能留空白。

檢查活動(dòng)結(jié)束后，各相關(guān)部門要繼續(xù)延續(xù)自查自糾工作內(nèi)容，強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，增強(qiáng)作業(yè)人員的安全防范意識(shí)和能力，并組織管理人員和作業(yè)人員對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，確保全隊(duì)以此次大檢查工作為契機(jī)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念，進(jìn)一步在長(zhǎng)效管理上下功夫，強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平，為創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境做出不懈努力。

方案三：企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)6月7日全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的通知》（國(guó)辦發(fā)明電【2013】16號(hào)）和集團(tuán)公司6月17日下午安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的具體要求，公司決定，自6月至9月底，開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。為確保公司安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)扎實(shí)深入開(kāi)展，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求和目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期重要批示和集團(tuán)公司電視電話會(huì)議精神，把集中開(kāi)展大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù)，按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效的總要求，全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患，堵塞安全監(jiān)管漏洞，強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施；牢牢把握制定檢查方案、進(jìn)行層層動(dòng)員部署、排查問(wèn)題及隱患、制定整改方案、落實(shí)整改措施、總結(jié)檢查成效、建立長(zhǎng)效機(jī)制等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。通過(guò)安全生產(chǎn)大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)責(zé)任、認(rèn)真整改、健全制度，徹底排除重大安全隱患，增強(qiáng)全員安全意識(shí)，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)管理水平，有效預(yù)防事故的發(fā)生。努力實(shí)效四個(gè)轉(zhuǎn)變，即：安全生產(chǎn)工作由被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變；職工安全意識(shí)由要我安全向我要安全轉(zhuǎn)變；由只重視重大危險(xiǎn)部位隱患排查向同時(shí)一般崗位及安全死角的日常檢查轉(zhuǎn)變；由主管部室督查向各專業(yè)檢查組定期檢查轉(zhuǎn)變，提高現(xiàn)場(chǎng)隱患排查能力。

二、組織機(jī)構(gòu)

公司成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全環(huán)保部

辦公室主任：

副主任：

成員：

三、檢查范圍

在全公司內(nèi)所有操作崗位、重點(diǎn)危險(xiǎn)部位開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。其中重點(diǎn)是：

（一）煤氣發(fā)生爐、天然氣鍋爐房；

（二）液氨儲(chǔ)罐區(qū)、氨分解室、制氮間；

（三）地下液壓站及危廢儲(chǔ)存區(qū)；

四、檢查內(nèi)容

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全操作規(guī)程的落實(shí)情況。各單位一把手作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人是否將安全管理放在第一位，是否定期召開(kāi)安全生產(chǎn)分析會(huì)，各級(jí)安全管理人員責(zé)任落實(shí)情況。檢查職工對(duì)安全操作規(guī)程的掌握情況。

（二）天車、壓力容器、鍋爐、壓力管道等特種設(shè)備的檢測(cè)、使用情況，包括其安全附件的檢驗(yàn)檢測(cè)，及臺(tái)帳建立情況。檢查應(yīng)急救援物資的維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè)情況。

（三）消防安全設(shè)施、設(shè)備的完好率及職工四個(gè)能力的建設(shè)情況，查職工是否熟悉消防器材的使用、檢查事項(xiàng)，及消防義務(wù)。

（四）應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)及演練情況，檢查各單位是否按照要求制定了各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并在各單位開(kāi)展一次無(wú)預(yù)告的應(yīng)急預(yù)案演練，查看職工應(yīng)急處置能力，檢驗(yàn)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的掌握程度。

（五）職工操作過(guò)程中容易發(fā)生的違章作業(yè)，違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。

（六）職工安全、消防、職業(yè)病培訓(xùn)情況，查看職工個(gè)人檔案，及培訓(xùn)記錄是否真實(shí)、有效。

（七）班組安全標(biāo)準(zhǔn)化崗制度落實(shí)及記錄情況；

（八）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)物料放置是否存在不安全因素，結(jié)合清潔生產(chǎn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，查看物料的存在位置及狀態(tài)，是否符合安全要求。

（九）安全事故隱患排查整改情況，查看各單位是否建立隱患整改臺(tái)帳，是否按照PDCA管理模式，進(jìn)行驗(yàn)收復(fù)查管理。

（十）職業(yè)病防治工作開(kāi)展情況。各單位是否按照要求建立了職業(yè)健康檔案，是否對(duì)職工進(jìn)行了職業(yè)健康培訓(xùn)，職工防護(hù)用品的佩戴情況等。

五、檢查方式

（一）單位自查。各單位都必須對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的檢查。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格細(xì)致，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查出的隱患、問(wèn)題要制表列出清單，建立臺(tái)賬，制定整改方案，落實(shí)整改措施、責(zé)任、時(shí)限和預(yù)防事故措施。本單位排查情況、整改方案和整改結(jié)果，都要經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字，上報(bào)安全環(huán)保部，并在分廠調(diào)度會(huì)上通報(bào)。

（二）專業(yè)檢查。各專業(yè)部室本著誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，成立天車、壓力容器、工藝、設(shè)備等6個(gè)專業(yè)組，組織本專業(yè)組對(duì)所管理的專業(yè)進(jìn)行安全大檢查，每周至少檢查兩次，檢查出的問(wèn)題，要組織相關(guān)人員制定整改方案，落實(shí)整改責(zé)任人，規(guī)定整改期限，并及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收復(fù)查，所有檢查結(jié)果在公司早調(diào)會(huì)上通報(bào)，并上報(bào)安全環(huán)保部備案。

（三）創(chuàng)新檢查方式。在公司專業(yè)組全面檢查的基礎(chǔ)上，安全環(huán)保部還要采取聽(tīng)取職工意見(jiàn)、突擊夜查、回頭檢查，組織各單位交叉檢查的方式，來(lái)提高大檢查的實(shí)際效果。對(duì)重大隱患，要掛牌督辦、一查到底。每半月召開(kāi)一次安全大檢查總結(jié)分析會(huì)，總結(jié)分析半月來(lái)的安全檢查工作，通報(bào)檢查出的重大隱患及整改情況。

六、實(shí)施步驟

自2013年6月開(kāi)始，到9月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）部署動(dòng)員階段（6月17日-6月20日）。

各分廠、子公司要組織領(lǐng)導(dǎo)干部、技術(shù)部室、安全管理人員、車間主任召開(kāi)一次安全生產(chǎn)大檢查動(dòng)員會(huì)。各單位要結(jié)合實(shí)際，制定本單位隱患自查自改實(shí)施方案。并利用班前班后時(shí)間第一時(shí)間將安全大檢查實(shí)施方案部署至班組級(jí)，調(diào)動(dòng)職工參與崗位隱患自查的積極性。

（二）全面檢查階段（6月17日-9月20日）

各單位、各部室在全面排查摸底的基礎(chǔ)上，按照專業(yè)組分工本著每周兩次檢查的原則制定檢查計(jì)劃，確保檢查全覆蓋，檢查計(jì)劃上報(bào)安全環(huán)保部。要堅(jiān)持對(duì)隱患零容忍的態(tài)度，再小的隱患也要本著四不放過(guò)的原則進(jìn)行處理。本階段各級(jí)安全管理人員要每天深入一線了解職工自查情況，并對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)全方位進(jìn)行檢查。

（三）全面整改、總結(jié)匯總、鞏固提高階段（9月21日-9月30日）。

各單位、部室要全面整改在大檢查活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，加大對(duì)重大隱患的監(jiān)控監(jiān)管力度，做到排查治理責(zé)任、措施、資金、時(shí)間和預(yù)案五落實(shí)，對(duì)預(yù)期不整改的單位、部室一把手予以一項(xiàng)1000元的考核，確保大檢查活動(dòng)取得實(shí)效。

七、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各單位、部室主要負(fù)責(zé)人要親自參與部署安全生產(chǎn)大檢查工作，做好動(dòng)員，落實(shí)人力、物力和財(cái)力保障，明確責(zé)任，做到動(dòng)員部署至班組，責(zé)任落實(shí)到班組，自查到班組。

（二）加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)職工參與。發(fā)揮班會(huì)、周五安全活動(dòng)及車間宣傳欄等作用，營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，確保安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴，使安全文化深入人心。同時(shí)對(duì)安全檢查走過(guò)長(zhǎng)、隱患排查不力的要予以通報(bào)、考核。

（三）嚴(yán)格檢查，務(wù)求實(shí)效。各單位、各部室安全大檢查要切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng)，以更加嚴(yán)細(xì)實(shí)的作風(fēng)，以對(duì)隱患和問(wèn)題零容忍的態(tài)度，堅(jiān)持命字在心、嚴(yán)字當(dāng)頭，忠實(shí)職責(zé)，深入現(xiàn)場(chǎng)、周密部署、狠抓落實(shí)，確保大檢查取得實(shí)效。

（四）及時(shí)上報(bào)大檢查活動(dòng)開(kāi)展情況。各單位要將隱患自查方案上報(bào)安全環(huán)保部，各專業(yè)組組長(zhǎng)要求實(shí)發(fā)揮作用，細(xì)化檢查方案和計(jì)劃，上報(bào)安全環(huán)保部。每周四上報(bào)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)開(kāi)展情況。每月24日上報(bào)當(dāng)月大檢查小結(jié)，9月20日前上報(bào)大檢查活動(dòng)總結(jié)。

方案四：企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，深刻吸取近期發(fā)生的重特大生產(chǎn)安全事故的教訓(xùn)，強(qiáng)化石油生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)地方政府及職能部門的安全監(jiān)管責(zé)任，有效的遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)石油生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室和省安委會(huì)辦公室《關(guān)于全面開(kāi)展石油生產(chǎn)企業(yè)安全大檢查工作的通知》指示精神，結(jié)合我市實(shí)際，研究制定了《濟(jì)南市石油生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、工作目標(biāo)

（一）摸清石油生產(chǎn)企業(yè)底數(shù)。全面摸清石油生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的數(shù)量、類型、規(guī)模和安全生產(chǎn)基本情況，查清三高（高產(chǎn)、高壓、高含硫）氣田周邊居住區(qū)域和人員聚集場(chǎng)所情況，建立石油生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)（調(diào)查匯總表見(jiàn)附件）。

（二）深入排查治理隱患。嚴(yán)格對(duì)照石油天然氣安全生產(chǎn)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)，逐企業(yè)排查安全隱患，查明安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整改方案，落實(shí)責(zé)任，掛牌督辦，限期整改到位。

（三）落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任。落實(shí)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定的通知》（魯政辦發(fā)[2007]54號(hào)）和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)落實(shí)政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定的通知》（魯政辦發(fā)[2008]22號(hào)），切實(shí)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。

二、檢查重點(diǎn)

（一）石油生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況

1．貫徹落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)情況。

2．安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程的建立、完善和執(zhí)行情況。

3．安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及安全投入情況。

4．崗位人員安全教育培訓(xùn)，特種作業(yè)人員持證上崗，直接作業(yè)環(huán)節(jié)審批及監(jiān)控情況。

5．隱患排查治理情況。隱患排查治理制度的建立和落實(shí)情況，安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)查出隱患的整改情況。

6．鉆井、作業(yè)過(guò)程防井噴、防硫化氫措施落實(shí)情況。鉆井工程、地質(zhì)設(shè)計(jì)是否符合規(guī)范要求，裝備、設(shè)施是否配套，人員操作是否規(guī)范，應(yīng)急手段是否完備。

7．建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)落實(shí)情況。

8．應(yīng)急預(yù)案的建立、演練和應(yīng)急救援物資器材儲(chǔ)備情況。

（二）政府安全監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)情況

1．貫徹落實(shí)石油行業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)方針政策和法律法規(guī)情況。

2．石油安全監(jiān)管力量的配置情況，石油生產(chǎn)企業(yè)事故查處和責(zé)任追究情況，著重檢查企業(yè)違法行為的處理情況等。

3．安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)查出隱患的整改情況。

4．所轄區(qū)域石油生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)情況。

5．石油生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查、發(fā)放和管理情況。

6．建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收情況。

7．對(duì)石油生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查情況。

三、時(shí)間安排

（一）自查自糾階段（12月15日前）。各石油生產(chǎn)企業(yè)要組織專家深入現(xiàn)場(chǎng)，全面檢查企業(yè)安全工作開(kāi)展情況、隱患排查治理情況等，檢查整治面要達(dá)到100%。對(duì)查出的安全隱患要采取果斷措施，立即整改；對(duì)不能立即整改的隱患和問(wèn)題，要落實(shí)責(zé)任、資金、期限和應(yīng)急防范措施，并加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控，嚴(yán)防發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

（二）督促檢查階段（12月16日至12月25日）。市安委會(huì)辦公室將對(duì)石油生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查開(kāi)展情況進(jìn)行逐個(gè)督查，同時(shí)積極準(zhǔn)備迎接好省安委會(huì)對(duì)我市的督查。對(duì)因重大隱患整改不力、導(dǎo)致事故發(fā)生的，要依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

（三）總結(jié)階段（12月26日至12月31日）。各有關(guān)縣（市）區(qū)安委會(huì)辦公室、石油生產(chǎn)企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)石油生產(chǎn)企業(yè)安全大檢查情況，并于2008年12月31日前向市安委會(huì)辦公室報(bào)送總結(jié)報(bào)告，包括轄區(qū)內(nèi)石油生產(chǎn)企業(yè)基本情況，隱患排查治理情況，特別是重大隱患治理銷號(hào)和應(yīng)急處置等措施的落實(shí)情況等。

四、工作要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展石油生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作指示精神的具體行動(dòng)，是安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的深化，也是落實(shí)安全生產(chǎn)隱患治理年要求的重要舉措。各地、各相關(guān)單位和石油生產(chǎn)企業(yè)要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，狠抓落實(shí)。

（二）狠抓綜合治理。要對(duì)石油生產(chǎn)企業(yè)安全隱患進(jìn)行徹底排查，對(duì)排查出的各類隱患，要梳理分類，抓緊治理。對(duì)隱患突出、可能發(fā)生重大事故的企業(yè)，要立即采取停產(chǎn)整頓措施，并加強(qiáng)監(jiān)控，嚴(yán)防事故發(fā)生。要建立和完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控；建立健全應(yīng)急管理機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，明確緊急情況下通知聯(lián)絡(luò)、疏散撤離、搶險(xiǎn)救援的程序辦法，建立企業(yè)與周邊農(nóng)村、工廠、居民點(diǎn)等的聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制，遇有險(xiǎn)情，要能夠立即轉(zhuǎn)移、疏散。

（三）切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。建立健全并落實(shí)石油生產(chǎn)企業(yè)以法定代表人負(fù)責(zé)制的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善落實(shí)規(guī)章制度和操作規(guī)程；要配備相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員；要加大安全方面的資金投入，積極開(kāi)展安全科技攻關(guān)，提升安全生產(chǎn)條件；要加強(qiáng)企業(yè)安全管理，切實(shí)做到制度完善、執(zhí)行有力、基礎(chǔ)扎實(shí)、手段科學(xué)、工作有效，確保企業(yè)安全運(yùn)行。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化政府安全監(jiān)管主體責(zé)任。各級(jí)政府及其安全監(jiān)管等部門，要督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真落實(shí)屬地、分級(jí)管理原則，嚴(yán)格落實(shí)石油生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，杜絕監(jiān)管盲區(qū)。要建立監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，組織專業(yè)技術(shù)人員深入現(xiàn)場(chǎng)全面細(xì)致檢查，確保檢查不走過(guò)場(chǎng)、不留死角。要嚴(yán)格查處違法違規(guī)行為，對(duì)監(jiān)管不到位、重大隱患治理督導(dǎo)不力的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。