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更新:2023-09-20 17:44:17 高考升學(xué)網(wǎng)

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第一章 總 則

第一條 為了全面貫徹黨的教育方針,鞏固九年義務(wù)教育成果,提高義務(wù)教育質(zhì)量和辦學(xué)水平,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校管理,確保素質(zhì)教育的實(shí)施,依據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法實(shí)施細(xì)則》、《小學(xué)管理規(guī)程》等法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全省范圍內(nèi)義務(wù)教育階段各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)。

第三條 義務(wù)教育階段學(xué)籍管理實(shí)行省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、學(xué)校五級(jí)管理體制。

省教育行政部門(mén)對(duì)全省義務(wù)教育階段學(xué)籍管理進(jìn)行宏觀(guān)指導(dǎo),負(fù)責(zé)建立全省義務(wù)教育階段學(xué)籍電子管理系統(tǒng)。

省轄市教育行政部門(mén)對(duì)全市義務(wù)教育階段的學(xué)籍實(shí)行宏觀(guān)管理,直接管理市直義務(wù)教育階段學(xué)籍,匯集全市義務(wù)教育階段學(xué)籍信息,及時(shí)、準(zhǔn)確向省教育行政部門(mén)上報(bào)本轄區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)籍信息。

縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理本轄區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)籍,直接管理初中段學(xué)籍,負(fù)責(zé)頒發(fā)義務(wù)教育證書(shū);建立本轄區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)籍管理系統(tǒng),及時(shí)、準(zhǔn)確向省轄市教育行政部門(mén)上報(bào)本轄區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)籍信息。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)小學(xué)段學(xué)籍管理,負(fù)責(zé)頒發(fā)小學(xué)畢業(yè)證書(shū)。其管理機(jī)構(gòu)可設(shè)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心學(xué)校,建立健全轄區(qū)內(nèi)小學(xué)段學(xué)籍檔案,向縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)按時(shí)報(bào)送小學(xué)段學(xué)籍信息。

學(xué)校是學(xué)籍管理的基本單位,負(fù)責(zé)學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的具體管理工作。有條件的學(xué)校應(yīng)逐步實(shí)行學(xué)籍電子管理,使義務(wù)教育階段學(xué)籍管理現(xiàn)代化。學(xué)生學(xué)籍和相關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料(如新生花名冊(cè)、畢業(yè)生花名冊(cè)等)應(yīng)按年度分類(lèi)整理,及時(shí)歸檔。

下一級(jí)學(xué)籍管理部門(mén)應(yīng)每學(xué)期向上一級(jí)學(xué)籍管理部門(mén)上報(bào)一次學(xué)籍信息。

第四條 義務(wù)教育階段學(xué)籍管理,應(yīng)有利于貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》,有利于九年義務(wù)教育的普及與提高,有利于義務(wù)教育階段學(xué)生免試劃片相對(duì)就近入學(xué),有利于調(diào)動(dòng)兒童少年就學(xué)和社會(huì)各界助學(xué)、辦學(xué)的積極性,有利于保持社會(huì)穩(wěn)定。

第二章 入學(xué)與注冊(cè)

第五條 義務(wù)教育階段學(xué)校均實(shí)行秋季招生,公辦中小學(xué)由教育行政部門(mén)劃定招生區(qū)域,實(shí)行免試劃片相對(duì)就近入學(xué)。學(xué)生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到指定學(xué)校報(bào)到,并辦理入學(xué)注冊(cè)手續(xù)。

第六條 民辦學(xué)校(含省教育行政部門(mén)審批的按民辦機(jī)制運(yùn)作的改制學(xué)校、分校等,下同)由學(xué)校按教育行政部門(mén)審批的招生辦法招收新生,新生名單等學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)及時(shí)報(bào)轄區(qū)教育行政部門(mén)注冊(cè)備案,納入義務(wù)教育階段學(xué)籍管理。

第七條 學(xué)生因病或其它特殊情況不能如期報(bào)到辦理入學(xué)手續(xù)的,須在開(kāi)學(xué)一周內(nèi)由其監(jiān)護(hù)人向?qū)W校書(shū)面申請(qǐng)辦理延期入學(xué)手續(xù),學(xué)校保留其入學(xué)資格。

第八條 公辦學(xué)校嚴(yán)禁招收“擇校生”,嚴(yán)禁舉辦復(fù)讀班,不得舉辦任何形式的重點(diǎn)班。舉辦各種類(lèi)型的實(shí)驗(yàn)班,小學(xué)應(yīng)報(bào)省轄市教育行政部門(mén)審批,初中應(yīng)報(bào)省教育行政部門(mén)審批。

第九條 要合理配置和利用教育資源,義務(wù)教育階段要逐漸向小班額過(guò)渡。現(xiàn)階段,義務(wù)教育階段學(xué)校盡可能按標(biāo)準(zhǔn)班額(小學(xué)40至45人,初中46至50人)設(shè)置,小學(xué)班額最多不得超過(guò)50人,初中班額最多不得超過(guò)56人。

第三章 轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)與復(fù)學(xué)

第十條 學(xué)生有下列情況之一者準(zhǔn)予轉(zhuǎn)學(xué):家長(zhǎng)工作調(diào)動(dòng)、家庭住址遷移,或因其它特殊原因不能在原所在學(xué)校就讀者。

第十一條 學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)由監(jiān)護(hù)人向所在學(xué)校提出書(shū)面申請(qǐng),學(xué)校同意并開(kāi)具轉(zhuǎn)學(xué)證明,由學(xué)生監(jiān)護(hù)人攜帶轉(zhuǎn)學(xué)證明、學(xué)籍檔案和家庭戶(hù)口遷移、家長(zhǎng)工作調(diào)動(dòng)等有關(guān)證明到轉(zhuǎn)入學(xué)校辦理入學(xué)。轉(zhuǎn)入學(xué)校按照相對(duì)就近入學(xué)的原則接收轉(zhuǎn)入學(xué)生。轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入學(xué)生均需報(bào)上級(jí)教育行政部門(mén)備案。一般應(yīng)在寒、暑假辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。

第十二條 學(xué)生由公辦學(xué)校申請(qǐng)轉(zhuǎn)入民辦學(xué)校就讀,原就讀學(xué)校及教育行政部門(mén)應(yīng)予支持。

第十三條 學(xué)生因病需長(zhǎng)期治療超過(guò)三個(gè)月不能堅(jiān)持學(xué)習(xí)者,憑縣級(jí)(含縣級(jí),下同)以上醫(yī)療單位證明,或其它特殊情況超過(guò)三個(gè)月不能堅(jiān)持學(xué)習(xí)者,由監(jiān)護(hù)人提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校同意,報(bào)上級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)予休學(xué),并給學(xué)生開(kāi)據(jù)休學(xué)證。一學(xué)期內(nèi)因事、因病請(qǐng)假時(shí)間累計(jì)超過(guò)上課時(shí)數(shù)三分之一以上者,監(jiān)護(hù)人提出書(shū)面申請(qǐng),亦可準(zhǔn)予休學(xué)。

第十四條 休學(xué)期限為一年。學(xué)生休學(xué)期間,學(xué)校保留學(xué)籍,休學(xué)期滿(mǎn)仍不能復(fù)學(xué)者,監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng),可繼續(xù)休學(xué),連續(xù)休學(xué)一般不得超過(guò)兩年。

第十五條 學(xué)生休學(xué)期滿(mǎn)要求復(fù)學(xué),需憑休學(xué)證明幫縣級(jí)以上醫(yī)療部門(mén)的康復(fù)證明或其它證明向?qū)W校提出申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),報(bào)上級(jí)教育行政部門(mén)備案后方可復(fù)學(xué)。復(fù)學(xué)學(xué)生一般應(yīng)隨下一屆學(xué)生學(xué)習(xí)。

第四章 輟 學(xué)

第十六條 義務(wù)教育階段新生無(wú)故不報(bào)到,或在校生無(wú)故不到校學(xué)習(xí)超過(guò)一周的視為輟學(xué)。

第十七條 教師發(fā)現(xiàn)學(xué)生輟學(xué)后,應(yīng)立即向?qū)W校報(bào)告,由學(xué)校及時(shí)派員找學(xué)生監(jiān)護(hù)人問(wèn)明情況,并做說(shuō)服動(dòng)員工作。說(shuō)服動(dòng)員后三日內(nèi)(不含雙休日)仍不返校的,學(xué)校填寫(xiě)輟學(xué)情況報(bào)告單,向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。政府接到報(bào)告后兩日內(nèi)向監(jiān)護(hù)人發(fā)出輟學(xué)生返校通知書(shū),對(duì)仍不返校的,當(dāng)?shù)卣梢勒铡吨腥A人民共和國(guó)義務(wù)教育法》對(duì)學(xué)生監(jiān)護(hù)人實(shí)施行政處罰,并對(duì)學(xué)生強(qiáng)制返校。

第十八條 實(shí)行義務(wù)教育階段輟學(xué)月報(bào)制度,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校應(yīng)把轄區(qū)內(nèi)小學(xué)生的輟學(xué)情況、初中應(yīng)把本校學(xué)生的輟學(xué)情況每月向縣(市、區(qū))教育行政部門(mén)書(shū)面報(bào)告一次。

第十九條 對(duì)有輟學(xué)情況不及時(shí)上報(bào)的教師、校長(zhǎng),對(duì)學(xué)生輟學(xué)勸導(dǎo)或強(qiáng)制返校工作不力的校長(zhǎng)或政府工作人員,有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第五章 借 讀

第二十條 凡學(xué)生不在戶(hù)籍所在地或常住地劃片就近入學(xué),到其它公辦學(xué)校就讀的,均屬借讀生。

第二十一條 學(xué)校不得擅自接收借讀學(xué)生。學(xué)校在完成所轄區(qū)域義務(wù)教育任務(wù)并有剩余教育資源的前提下,經(jīng)上級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn),可接收一定數(shù)額的借讀生。

第二十二條 借讀生所需材料包括借讀申請(qǐng)和借讀證明。借讀生辦理程序?yàn)椋航枳x學(xué)生原所在學(xué)校同意外出借讀并出據(jù)借讀證明,借讀學(xué)校同意接收借讀。

第二十三條 借讀生在借讀學(xué)校不辦理正式學(xué)籍。借讀生的學(xué)籍由原所在學(xué)校建立并保留。

第二十四條 長(zhǎng)期在非戶(hù)口所在地經(jīng)商、務(wù)工人員的子女,申請(qǐng)?jiān)跁和5馗浇鼘W(xué)校入學(xué)或借讀,當(dāng)?shù)亟逃姓块T(mén)應(yīng)及時(shí)給與安排。

第二十五條 學(xué)生在借讀期間,與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享受同等待遇。

第六章 跳級(jí)、留級(jí)與畢業(yè)

第二十六條 學(xué)習(xí)成績(jī)特別優(yōu)秀的學(xué)生,由監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng),經(jīng)學(xué)?疾焱饪梢蕴(jí)。學(xué)生畢業(yè)時(shí)視為受完規(guī)定年限的義務(wù)教育。學(xué)生跳級(jí)由學(xué)校報(bào)上級(jí)教育主管部門(mén)備案。

第二十七條 義務(wù)教育階段原則上不予留級(jí),個(gè)別學(xué)生在學(xué)習(xí)期間成績(jī)較差,學(xué)習(xí)確有困難,學(xué)生本人監(jiān)護(hù)人提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校同意報(bào)上級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)可準(zhǔn)予留級(jí),留級(jí)學(xué)生的學(xué)籍應(yīng)報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。

第二十八條 嚴(yán)格控制留級(jí)生數(shù)量,留級(jí)率控制在2%以?xún)?nèi),小學(xué)、初中畢業(yè)班學(xué)生不得留級(jí)。

第二十九條 小學(xué)畢業(yè)班的學(xué)生,經(jīng)考核合格,發(fā)給小學(xué)畢業(yè)證書(shū)。所有小學(xué)畢業(yè)生均應(yīng)升入初中就讀。

第三十條 初中學(xué)生修業(yè)期滿(mǎn),由縣(市、區(qū))以上(含縣級(jí))教育行政部門(mén)發(fā)給義務(wù)教育證書(shū)。其中,畢業(yè)成績(jī)及格(含補(bǔ)考及格),操行合格,體育合格者,在義務(wù)教育證書(shū)中注明畢業(yè)。語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)中經(jīng)補(bǔ)考仍有一門(mén)不及格者;操行不合格者;體育不合格者在義務(wù)教育證書(shū)中注明肄業(yè)。

第七章 考試與考核

第三十一條 學(xué)生成績(jī)考核包括學(xué)業(yè)和操行兩個(gè)方面。學(xué)業(yè)方面按照課程方案的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核;操行方面根據(jù)學(xué)生的思想覺(jué)悟、道德品質(zhì)及在學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、生活中的表現(xiàn)等進(jìn)行考查評(píng)定。

第三十一條 學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)的考核,采取平時(shí)考查與考試兩種方法。平時(shí)考查包括課堂提問(wèn)、作業(yè)檢查、實(shí)驗(yàn)和操作演示等;考試指期末考試。

第三十三條 小學(xué)畢業(yè)考試由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一命題,初中畢業(yè)考試由縣(市、區(qū))統(tǒng)一命題,但均不得統(tǒng)一印制考卷、統(tǒng)一評(píng)卷,由學(xué)校自行組織考試。

第三十四條 考試要按照教學(xué)大綱要求命題,不得命偏題、怪題和超綱題?荚嚳刹扇¢]卷、開(kāi)卷兩種形式。小學(xué)學(xué)科成績(jī)采用優(yōu)秀、良好、及格與待及格的計(jì)分辦法(亦可采用其它等級(jí)計(jì)分辦法),初中可采用百分制(六十分為及格)。

第三十五條 學(xué)期成績(jī)總評(píng)不及格的學(xué)科,應(yīng)予以補(bǔ)考,補(bǔ)考一次仍不及格者,在學(xué)生自愿的原則下,可進(jìn)行多次補(bǔ)考。學(xué)期成績(jī)雖及格,但學(xué)生本人對(duì)該科成績(jī)不滿(mǎn)意,經(jīng)本人申請(qǐng)亦可一次或多次重考,直至本人滿(mǎn)意為止。補(bǔ)考或重考的最好成績(jī)視為學(xué)生的最終成績(jī)。

第三十六條 單科成績(jī)特別優(yōu)秀的學(xué)生,由任課教師推薦,學(xué)生本人及監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),可以單科免考。

第三十七條 學(xué)生操行評(píng)定一學(xué)期進(jìn)行一次,主要用寫(xiě)評(píng)語(yǔ)的方法評(píng)定。評(píng)語(yǔ)由班主任征求其他教師的意見(jiàn)寫(xiě)出。經(jīng)學(xué)生代表討論,最后與學(xué)生本人見(jiàn)面并同意后方可為學(xué)生的操行評(píng)定。評(píng)語(yǔ)要能全面反映學(xué)生的品行,指出主要優(yōu)點(diǎn)、不足和今后努力方向。評(píng)語(yǔ)應(yīng)多用鼓勵(lì)性語(yǔ)言,少用結(jié)論性評(píng)價(jià)。

第三十八條 學(xué)生期末評(píng)價(jià)包括學(xué)業(yè)成績(jī)和操行評(píng)語(yǔ)兩部分,由班主任分學(xué)期填寫(xiě)在學(xué)生學(xué)籍表上。學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)只通知本人,不公布、不排隊(duì)。

第八章 獎(jiǎng)勵(lì)與處分

第三十九條 對(duì)在德、智、體、美、勞等諸方面表現(xiàn)突出的學(xué)生應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

獎(jiǎng)勵(lì)分為“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”、“優(yōu)秀少先隊(duì)員”、“優(yōu)秀共青團(tuán)員”或其它單項(xiàng)獎(jiǎng)等。

獎(jiǎng)勵(lì)分為校級(jí)、縣(市、區(qū))級(jí)、省轄市級(jí)和省級(jí)。高一級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)必須在低一級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)中產(chǎn)生。

對(duì)在思想、學(xué)習(xí)、工作、文體、勞動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)等某一方面表現(xiàn)突出的學(xué)生,可評(píng)單項(xiàng)獎(jiǎng)。

學(xué)生所受獎(jiǎng)勵(lì)除頒發(fā)證書(shū)和一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)外,要計(jì)入學(xué)生學(xué)籍檔案。

第四十條 對(duì)違反紀(jì)律和犯有錯(cuò)誤的學(xué)生,要耐心教育,動(dòng)之以情、曉之以理,熱情幫助他們改正錯(cuò)誤,必要時(shí)可進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐u(píng)或處分。

處分分為:警告、記過(guò)、記大過(guò)三各。學(xué)校不得對(duì)受處分的學(xué)生體罰或變相體罰,不得以任何理由勸其退學(xué)或開(kāi)除學(xué)籍。

對(duì)學(xué)生給予處分的,由學(xué)校教導(dǎo)處或政教處告知被處分學(xué)生,充分聽(tīng)取學(xué)生本人及其監(jiān)護(hù)人的意見(jiàn),舉行由教師、學(xué)生代表參加的聽(tīng)證后申報(bào),由學(xué)校校務(wù)會(huì)議決定,經(jīng)校長(zhǎng)簽署后公布。

學(xué)生處分決定存入學(xué)生學(xué)籍檔案,處分撤銷(xiāo)后,應(yīng)及時(shí)將處分記錄從學(xué)生學(xué)籍檔案中撤出。

第四十一條 對(duì)于觸犯法律,被公安機(jī)關(guān)采取刑事強(qiáng)制措施的未成年學(xué)生,學(xué)校不得取消其學(xué)籍。被人民法院宣告免刑、緩刑、假釋、判處非監(jiān)禁刑罰的學(xué)生,學(xué)校應(yīng)繼續(xù)讓其留校學(xué)習(xí),并采取有效的幫教措施,協(xié)助司法機(jī)關(guān)做好教育、挽救工作。解除刑事強(qiáng)制措施、收容教養(yǎng)、勞動(dòng)教養(yǎng)的未成年學(xué)生,學(xué)校應(yīng)允許其及時(shí)復(fù)學(xué)。

第九章 附 則

第四十二條 依據(jù)《河南省義務(wù)教育階段學(xué)籍管理辦法(試行)》,各省轄市教育行政部門(mén)可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況制訂實(shí)施細(xì)則。

第四十三條 本辦法的最終解釋權(quán)在省教育廳。

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