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近日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的意見》(以下簡稱《意見》),部署進一步做好新形勢下為農(nóng)民工服務(wù)工作,切實解決農(nóng)民工面臨的突出問題,有序推進農(nóng)民工市民化。
《意見》明確,到2020年,轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力總量繼續(xù)增加,每年開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)2000萬人次,農(nóng)民工綜合素質(zhì)顯著提高、勞動條件明顯改善、工資基本無拖欠并穩(wěn)定增長、參加社會保險全覆蓋,引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化,努力實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶,未落戶的也能享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。
《意見》提出了四個方面的政策措施。一是著力穩(wěn)定和擴大農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃,努力實現(xiàn)未升入普通高中、普通高等院校的農(nóng)村應(yīng)屆初高中畢業(yè)生都能接受職業(yè)教育;大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是家庭服務(wù)業(yè)和中小微企業(yè),開發(fā)適合農(nóng)民工的就業(yè)崗位;將農(nóng)民工納入創(chuàng)業(yè)政策扶持范圍。
二是著力維護農(nóng)民工的勞動保障權(quán)益。落實農(nóng)民工與城鎮(zhèn)職工同工同酬原則;擴大農(nóng)民工參加城鎮(zhèn)社會保險覆蓋面;實施農(nóng)民工職業(yè)病防治和幫扶行動,保障符合條件的無法追溯用人單位及用人單位無法承擔相應(yīng)責(zé)任的農(nóng)民工職業(yè)病患者享受相應(yīng)的生活和醫(yī)療待遇。
三是著力推動農(nóng)民工逐步實現(xiàn)平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)和在城鎮(zhèn)落戶。公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對農(nóng)民工隨遷子女開放;完善社區(qū)衛(wèi)生計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),將農(nóng)民工納入服務(wù)范圍;統(tǒng)籌規(guī)劃城鎮(zhèn)常住人口規(guī)模和建設(shè)用地面積,將解決農(nóng)民工住房問題納入住房發(fā)展規(guī)劃;有序推進農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶。
四是著力促進農(nóng)民工社會融合。把農(nóng)民工納入城市公共文化服務(wù)體系;加強對農(nóng)民工的人文關(guān)懷;通過依托各類學(xué)校開設(shè)農(nóng)民工夜校等方式,開展新市民培訓(xùn)。
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