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調(diào)研顯示:截至12月19日,全省經(jīng)行政許可在辦的幼兒園有8574所,其中教育部門辦園1317所,企事業(yè)、部隊(duì)和其他部門辦園253所,集體辦園700所,民辦園6304所,民辦園占幼兒園總數(shù)的73.52%。浙江省學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展較快,但仍然是教育發(fā)展中的“短板”,主要表現(xiàn)在全省尚未建成學(xué)前教育公共服務(wù)體系,人口集聚的城鎮(zhèn)以及農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育資源緊缺。
建議:明確全省學(xué)前教育發(fā)展的定位和導(dǎo)向、政府在學(xué)前教育發(fā)展中的主導(dǎo)地位和作用。強(qiáng)化地方學(xué)前教育公共服務(wù)體系的建設(shè),建成“覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、有質(zhì)量”的全省學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
點(diǎn)評:民辦園占幼兒園總數(shù)大半邊天的格局,是學(xué)前教育社會化探索過程中形成的產(chǎn)物。過去,一大批企事業(yè)單位的幼兒園被剝離到社會,民辦園越來越多,在數(shù)量上超過了公辦園,政府發(fā)展學(xué)前教育的職責(zé)由此弱化,只管公辦園,民辦園的發(fā)展由市場決定。
然而,伴隨著“入園難”、“入園貴”問題的凸顯,在把學(xué)前教育納入政府公共服務(wù)體系的國際趨勢下,不能任由市場和社會決定學(xué)前教育的發(fā)展,已成為各界共識,我國政府也正積極扛起這一曾經(jīng)被忽略的責(zé)任。無論是2010年《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》,還是前不久發(fā)布的二期行動計劃,都明確提出堅持政府主導(dǎo)、強(qiáng)化政府職責(zé)。
強(qiáng)化政府職責(zé),就是強(qiáng)調(diào)以公益普惠思維辦學(xué)前教育,擴(kuò)大普惠性資源的覆蓋面,這意味著一大批民辦園將在政府的扶持下辦成普惠園。由此可見,建立學(xué)前教育公共服務(wù)體系,公辦、民辦各占多大比例不是核心問題,關(guān)鍵是公益普惠資源能占多大比例。
【關(guān)鍵詞】
設(shè)置合理的師幼比例
北京市人大代表、北海幼兒園園長柳茹:
北京1996年出臺的《北京市幼兒園、托兒所辦園、所條件標(biāo)準(zhǔn)(試行)》規(guī)定,師幼比是1∶5.5,即一名教師對應(yīng)5.5個孩子。這一師幼比的試行文件已實(shí)施多年,不能滿足新情況的要求。全日制幼兒園小班、中
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