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5月底,北京“小升初”大派位志愿填報截止。這段時間,家長們幾乎每日忙活的就是在“家長群”里吐槽、分享攻略,“家長都瘋了,我們?nèi)阂粋小時之內(nèi),就能有幾百條留言”。記者的一位朋友感嘆道。
這是“小升初”的時節(jié)。無論喜憂,緊繃的神經(jīng)總是直到錄取消息抵達(dá)的那一刻才能消解。
曾經(jīng),“奧數(shù)占坑”“特長推薦”“三好推優(yōu)”,一個個因“小升初”而來的專有名詞濃縮著家長和孩子“艱苦卓絕”的奮斗史,也折射出教育領(lǐng)域久治不愈、最難啃的一塊“硬骨頭”??“擇校熱”。
今年,身處“擇校熱”重災(zāi)區(qū)的北京,“小升初”政策大變,繼去年大力推行旨在促進(jìn)教育均衡的學(xué)區(qū)制、集團(tuán)化辦學(xué)改革后;今年,主要區(qū)縣強力推行以學(xué)區(qū)劃片、對口直升為主要內(nèi)容的升學(xué)辦法,西城區(qū)、海淀跨區(qū)還特別規(guī)定,跨區(qū)入學(xué)不得享受推優(yōu)。剛剛結(jié)束的特長生招生,也顯露出導(dǎo)向上的明顯變化,在保持不超過去年比例的情況下,進(jìn)一步向傳統(tǒng)文化方向傾斜……政策大變之后,家長、學(xué)校狀態(tài)如何?變革之后,又將面臨哪些挑戰(zhàn)?
有人歡喜有人愁
北京西城區(qū)今年首次增加的“小升初”新形式??“對口直升”,讓劉女士一家撿了個“大便宜”。“真是運氣好!女兒在雷鋒小學(xué)讀了六年書,誰曾想竟然有了‘對口直升’重點中學(xué)三帆中學(xué)的機會!眲⑴空f。
據(jù)了解,今年西城區(qū)“小升初”錄取方式共有8種:九年一貫制、小學(xué)對口直升、推薦派位、特長生入學(xué)、特色校入學(xué)、政策保障入學(xué)、學(xué)區(qū)派位和民辦校入學(xué)。其中,小學(xué)對口直升不但是今年新出現(xiàn)的入學(xué)方式,而且是最先啟動的派位入學(xué)方式。
作為教改先鋒的北京東城區(qū)從去年開始就“大動作”不斷。而今年起,該區(qū)“小升初”也開始落實對口直升。東城區(qū)教委主任馮洪榮曾表示,今年初中計劃安排8360人,優(yōu)質(zhì)學(xué)位7230人,占計劃總數(shù)的87.6%,將繼續(xù)采用兩批次電腦派位,一批次派位以綜合素質(zhì)發(fā)展水平為依據(jù),每個學(xué)生均可參加,全區(qū)所有初中學(xué)校都可選擇填報,三好生優(yōu)先。二批次派位以學(xué)區(qū)為基礎(chǔ)參照,將全區(qū)劃分為八個“小升初”服務(wù)片,每個服務(wù)片小學(xué)畢業(yè)生數(shù)量與初中招生計劃相匹配,保證小學(xué)畢業(yè)生全部免試就近升入初中。
他進(jìn)一步解釋說:“兩批次派位并不是分兩次派位,而是一鍵合成,在填報完信息后,一次性把兩批派位都完成,上午派完,下午市民就可以上網(wǎng)查詢,最大限度保證派位公平!
聽到今年“東西!比齾^(qū)“鎖區(qū)”(學(xué)生考高中不能相互跨區(qū))的消息,住在朝陽的劉先生為孩子辦了跨到西城(戶籍所在地)的入學(xué)資格!拔鞒鞘潜本┙逃Y源最優(yōu)質(zhì)的城區(qū),在‘鎖區(qū)’之后,我們也會像其他家長一樣,選擇讓孩子到教育高地讀書。但那天在辦理入學(xué)手續(xù)時,得到了跨區(qū)不得享受推優(yōu)的壞消息。”不過,劉先生有自己的心得:“總體來說,我認(rèn)為這是值得的,反正西城教育比較好,而繼續(xù)待在朝陽又怕幾年后被‘鎖區(qū)’,那樣更得不償失。”
對于今年不能跨區(qū)推優(yōu)的規(guī)定,西城區(qū)教委相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說,以往學(xué)生推優(yōu)資格都由所在小學(xué)確定,而學(xué)生決定小升初跨區(qū)后,小學(xué)和中學(xué)不屬于同一個區(qū),無法確定推優(yōu)資格的真實性。
變革之下,透露了什么
此次西城區(qū)的學(xué)區(qū)劃片,也因?qū)W區(qū)之間的“不均衡”引發(fā)了部分家長的不滿。月壇學(xué)區(qū)的家長們通過發(fā)帖、留言等形式,在各類“小升初”論壇上表達(dá)著自己的不滿。一位家長寫道:“月壇片區(qū)自5月重新派位后,好學(xué)校都被移走了,但214中和月壇中學(xué)進(jìn)入派位,更是我們不能接受的。這樣一來,在月壇上初中最好的就是去鐵二中,然后是八中分了。這片區(qū)肯定是墊底的了!”
“改革剛剛起步,難免會有不能令家長滿意之處。但我們更應(yīng)該看到一系列改革帶來的正面效應(yīng)!遍L期研究“小升初”政策的專家聞風(fēng)說,“‘小升初’的變化只是全市教育綜合改革的一部分,但歸根結(jié)底,所有的信息都在釋放著一個信號:公平、公開、公正。今年,可能會出現(xiàn)不少大派位學(xué)生最終就讀的中學(xué)好于推優(yōu)、特長方式錄取的學(xué)生,這也使未來在西城區(qū)的推優(yōu)和其他方式變得不再像以前那么重要!
“總體看來,從去年開始的學(xué)區(qū)制、教育集團(tuán)探索,到今年‘小升初’形式的轉(zhuǎn)變,一系列舉措確實有效地抑制了北京久治不愈的‘擇校熱’。”中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉認(rèn)為,對口直升等舉措的推行,不但平衡了眾多家長和學(xué)生的內(nèi)在需求,也在一定程度上攤勻了學(xué)區(qū)內(nèi)的教育資源。
在北京師范大學(xué)教育學(xué)院教師曾曉潔看來:“這些政策,一是解決教育資源的合理配置,比如對口直升;二是創(chuàng)新學(xué)校的辦學(xué)模式,比如九年一貫制學(xué)校;三是保證公平,比如跨區(qū)不得推優(yōu);四是淡化小升初的學(xué)業(yè)競爭性選拔,比如增設(shè)一些傳統(tǒng)文化項目的特長生,而不再只是強調(diào)奧數(shù)等等!边@些政策的根本目的在于均衡教育資源的配置,辦好每一所學(xué)校,改善教育生態(tài),為學(xué)生的健康成長提供寬松的教育環(huán)境。她還認(rèn)為,這些“小升初”政策實施的意義不僅僅限于解決擇校難題,還更好地解決了中小學(xué)之間的銜接!敖衲旮鲄^(qū)大力推行的對口直升‘小升初’入學(xué)政策,將淡化‘升學(xué)’概念,有利于打通小學(xué)和初中兩個學(xué)段,實現(xiàn)小學(xué)與初中的順利銜接!
變革之后將面臨哪些難題
曾曉潔坦陳,這些政策要達(dá)到預(yù)期目的,關(guān)鍵還是要辦好每一所學(xué)校,解決好具體實施中的問題,保證每一個環(huán)節(jié)和各個方面落實到位!耙院5頌槔,該區(qū)現(xiàn)已成立4所九年一貫制學(xué)校,如合并群英小學(xué)和二零六中學(xué),建成一所九年一貫制學(xué)校,由十一學(xué)校承辦;合并衛(wèi)國中學(xué)和翠微中學(xué),由人大附中承辦;將車道溝小學(xué)并入理工附中作為其小學(xué)部,由理工附中承辦理工附小,建立九年一貫對口直升機制等等。從中我們可以看到,在‘對口直升’的背后,還需要更多的教育改革來配套支持!
“但這些新的辦學(xué)舉措也會引發(fā)許多新問題,如九年一貫制學(xué)校大都由不同學(xué)校合并而來,需要很好地解決管理體制問題、師資配置及融合問題、課程及教學(xué)計劃的合理安排等。同時,如果‘對口直升’對接的學(xué)校教育質(zhì)量不高,家長的意見勢必會很大!痹鴷詽嵳f。
“升學(xué)方式改變的背后,需要有一套完善且新穎的教育教學(xué)理念的支撐。未來,分層教學(xué),因材施教將是大勢所趨!甭勶L(fēng)以西城為例說:“教改后,西城區(qū)原來所有的重點中學(xué)都將面臨從未遇到過的難題,即由于不再能強力選拔生源,校際之間的生源差距縮小了,但校內(nèi)的差距明顯增強了,‘好’學(xué)生和‘差’學(xué)生混合在一起究竟該如何教學(xué)?發(fā)布的文件明確指出,加強分層教學(xué)與個性化指導(dǎo),促進(jìn)全體學(xué)生共同進(jìn)步。那么,這或許意味著,以后西城區(qū)各個中學(xué)都將啟動和強力推進(jìn)分層教學(xué),不再劃分重點與非重點班!
儲朝暉認(rèn)為,升學(xué)只是教育改革的一種方式,僅僅以此來解決教育均衡問題仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠!爱(dāng)下推行的‘捆綁式’集團(tuán)化辦學(xué)只是階段性的舉措,雖然起到了均衡教育資源的作用,但也會引發(fā)管理不到位,職責(zé)不清晰的問題,并非長久之計。未來,應(yīng)該抓住機遇,推行、建設(shè)規(guī)模適度的學(xué)校,從而保障每個學(xué)生學(xué)習(xí)的權(quán)利。”(記者晉浩天)
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