國(guó)務(wù)院取消62項(xiàng)職業(yè)資格

　　包括網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)紀(jì)人、注冊(cè)電子貿(mào)易師、全國(guó)外貿(mào)業(yè)務(wù)員等

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7月15日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定再取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，以改革釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力;部署促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施，在擴(kuò)大開(kāi)放中增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。

　　會(huì)議指出，今年以來(lái)，通過(guò)加大定向調(diào)控等措施，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，結(jié)構(gòu)調(diào)整積極推進(jìn)，活力動(dòng)力繼續(xù)增強(qiáng)，在深化各領(lǐng)域改革、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、保障和改善民生、保持各類(lèi)市場(chǎng)穩(wěn)定等方面都取得積極成效，為完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造了條件。下一步鞏固穩(wěn)中向好基礎(chǔ)，繼續(xù)頂住下行壓力，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，必須堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革力度，清除對(duì)市場(chǎng)主體的不合理束縛和羈絆，有效發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的蓬勃局面。會(huì)議決定，在去年以來(lái)已取消149項(xiàng)職業(yè)資格的基礎(chǔ)上，再取消網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)紀(jì)人、注冊(cè)電子貿(mào)易師、全國(guó)外貿(mào)業(yè)務(wù)員、港口裝卸工等62項(xiàng)職業(yè)資格。會(huì)議要求，要進(jìn)一步加大工作力度，繼續(xù)集中取消職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)。對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)設(shè)置實(shí)施的沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格，以及國(guó)務(wù)院行業(yè)部門(mén)和全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)自行設(shè)置的水平評(píng)價(jià)類(lèi)職業(yè)資格一律取消;有法律法規(guī)依據(jù)，但與國(guó)家安全、公共安全、公民人身財(cái)產(chǎn)安全關(guān)系不密切或不宜采取職業(yè)資格方式管理的，按程序提請(qǐng)修訂法律法規(guī)后予以取消。要抓緊建立國(guó)家職業(yè)資格管理長(zhǎng)效機(jī)制，向社會(huì)公布國(guó)家職業(yè)資格目錄清單。一方面，在目錄之外不得開(kāi)展職業(yè)資格許可和認(rèn)定工作;另一方面，通過(guò)建立科學(xué)的國(guó)家職業(yè)資格體系，促進(jìn)各類(lèi)人才脫穎而出，提升更多產(chǎn)業(yè)、崗位的勞動(dòng)和工作品質(zhì)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，讓廣大勞動(dòng)者更好施展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新才能。

　　職業(yè)資格不能成為創(chuàng)業(yè)門(mén)檻

　　人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)湯濤認(rèn)為，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，職業(yè)資格制度存在三大突出問(wèn)題：第一是太多太重，職業(yè)資格制度實(shí)行以后，由于缺少一個(gè)大的框架設(shè)計(jì)，使得很多地方和行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)置了不少職業(yè)資格，而且重復(fù)量很大;第二是有些組織、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)在實(shí)施職業(yè)資格制度的過(guò)程中，監(jiān)督管理上做得不夠好，職業(yè)資格考試和培訓(xùn)分離、鑒定和培訓(xùn)分離做得還不夠;第三是有些職業(yè)資格是水平評(píng)價(jià)類(lèi)的，但是有的地方把它作為準(zhǔn)入類(lèi)的。一大批職業(yè)資格認(rèn)定已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

　　“在大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的發(fā)展背景下，職業(yè)資格不能成為就業(yè)創(chuàng)業(yè)的門(mén)檻。”湯濤表示，減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定工作是簡(jiǎn)政放權(quán)的一個(gè)重要內(nèi)容。在職業(yè)資格管理上也要把該放的徹底放開(kāi)，該減的徹底減掉，同時(shí)把該清理的徹底清除好，不留尾巴、不留死角、不搞變通。要針對(duì)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、轉(zhuǎn)型升級(jí)的新形勢(shì)，進(jìn)一步把減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定工作做得更好。

　　下一步要抓緊建立國(guó)家職業(yè)資格管理長(zhǎng)效機(jī)制，向社會(huì)公布國(guó)家職業(yè)資格目錄清單。一方面，在目錄之外不得開(kāi)展職業(yè)資格許可和認(rèn)定工作;另一方面，通過(guò)建立科學(xué)的國(guó)家職業(yè)資格體系，促進(jìn)各類(lèi)人才脫穎而出，提升更多產(chǎn)業(yè)、崗位的勞動(dòng)和工作品質(zhì)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，讓廣大勞動(dòng)者更好施展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新才能。