不發(fā)繼發(fā)性災(zāi)害的矛盾。

3、善后與恢復(fù)

（1）一旦直接的應(yīng)急任務(wù)和生命救護活動結(jié)束，應(yīng)立即設(shè)立恢復(fù)中心，工作重點也馬上從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動，及時開展補救工作，積極做好善后工作，爭取在最短時間內(nèi)恢復(fù)學(xué)校正常秩序。學(xué)校要做到：

①做好事故中受傷人員的醫(yī)療、救助工作，對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償或賠償，對受害者家屬進行慰問，對有各種保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付。

②及時查明事故原因，嚴(yán)格信息發(fā)布制度，確保信息及時、準(zhǔn)確、客觀、全面、穩(wěn)定校園秩序，疏導(dǎo)師生情緒，避免不必要的恐慌和動蕩。

③全面檢查設(shè)備、設(shè)施安全性能，檢查安全管理漏洞，對安全隱患及時補救、防范，避免事故再次發(fā)生。

④總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。要引以為鑒，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)。對因玩忽職守、瀆職等原因而導(dǎo)致事故發(fā)生，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

⑤配合公安消防部門，作好事故案件偵破調(diào)查工作。

（2）事件結(jié)束后，學(xué)校應(yīng)加強有關(guān)預(yù)防措施。

要加強校內(nèi)安全保衛(wèi)和各項設(shè)施的安全檢查，杜絕安全隱患；關(guān)注校園周邊安全狀況，及時向當(dāng)?shù)攸h委和政府反映存在的隱患，提出整改意見和建議，并協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府對安全隱患進行整治；加強學(xué)生日常防災(zāi)、避災(zāi)知識教育，增強學(xué)生自我保護能力。

八、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置

1、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件等級確認與劃分

根據(jù)《天元區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合教育行政部門實際，突發(fā)公共事件按嚴(yán)重程度，從高至低劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四級。

（1）特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅰ級）①發(fā)生的肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已經(jīng)消滅的傳染病等達到國務(wù)院衛(wèi)衛(wèi)行政部門確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。②學(xué)校實驗室保存的烈性病菌株、毒株、毒種等丟失；③發(fā)生在學(xué)校的，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

2、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅱ級）①集體性食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例；②發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；③發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例；④乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上人民政衛(wèi)生部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；⑤群體性不明原因疾病擴散縣（市）以外的學(xué)校；⑥因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成人員死亡；⑦因?qū)W校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人及以上；⑧發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（3）較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅲ級）①學(xué)校集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例；②學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到地市級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；③乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行，病情局限在縣（市）域內(nèi)的學(xué)校，發(fā)病人數(shù)達到地市級以上衛(wèi)生部門確定較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；④發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)；⑤因?qū)W校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在10-50人，或出現(xiàn)死亡病例，但死亡人員在5人以下；⑥發(fā)生在學(xué)校的，經(jīng)市（地）級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（4）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（Ⅳ級）①集體食物中毒，一次中毒人數(shù)超過30-100人，無現(xiàn)死亡病例；②發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例，發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)；③因?qū)W校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數(shù)在10人以下，無死亡病例；④經(jīng)縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（5）鑒于學(xué)校公共衛(wèi)生事件涉及青少年健康安全，社會關(guān)注度較高，未達到Ⅳ級突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的一般公共衛(wèi)生事件，均按照Ⅳ級突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行應(yīng)急反應(yīng)。

（6）學(xué)校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對學(xué)校師生員工健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，教育行政部門和學(xué)校應(yīng)在當(dāng)?shù)卣�府和衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重程度，做好相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。

2、信息報告

（1）信息報告

突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告時限及程序

A、初次報告。各級各類學(xué)校和幼兒園發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，應(yīng)在第一時間（事件發(fā)生后2小時內(nèi)），向當(dāng)?shù)亟逃�行政部門和衛(wèi)生行政部門進行初次報告。當(dāng)?shù)亟逃�行政部門接到學(xué)校初次報告后，應(yīng)在2小時內(nèi)報告同級政府和衛(wèi)生行政部門及上一級教育行政部門。

特別重大Ⅰ級或者重大Ⅱ級突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，學(xué)校須同時報告衛(wèi)生類應(yīng)急處置小組。衛(wèi)生類突應(yīng)急處置小組必須在3小時內(nèi)報告委廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和局應(yīng)急委員會并抄報市衛(wèi)生局。

B、進程報告。Ⅰ級和Ⅱ級突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中，學(xué)校每天應(yīng)將事件發(fā)展變化情況報告上級教育主管部門，地方教育行政部門要逐級每日報告上級教育行政部門直至縣政府和市教育局。Ⅲ級和Ⅳ級突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置過程中，學(xué)校應(yīng)及時將事件發(fā)展變化情況報告主管教育行政部門，地方教育行政部門要逐級報告上級教育行政部門直至市政府和省教育廳。

C、結(jié)案報告。事件結(jié)束后，應(yīng)將事件結(jié)果逐級報告上級教育行政部