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考核組:
今年以來,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市扶貧工作會(huì)議精神,全力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作,爭取專項(xiàng)扶貧資金7543萬元,落實(shí)雙聯(lián)幫扶資金1.14億元,實(shí)施聯(lián)扶項(xiàng)目398項(xiàng)。以消除4.38萬貧困人口、整村脫貧53個(gè)(含2013年考核不合格2個(gè)村)貧困村為目標(biāo),以南北兩大貧困帶為主戰(zhàn)場(chǎng),以扶持增收產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)、貧困村面貌整治為主攻方向,按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)規(guī)模、輸勞力”的總體思路,強(qiáng)化措施,抓好落實(shí),扶貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效。
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
1.實(shí)現(xiàn)53個(gè)(含2013年考核不合格2個(gè)村)貧困村整村脫貧,減少扶貧對(duì)象4.38萬人(縣農(nóng)調(diào)隊(duì)監(jiān)測(cè)完成)。
2.爭取專項(xiàng)扶貧資金7543萬元,落實(shí)雙聯(lián)幫扶資金1.14億元。
3.實(shí)施了清水驛鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進(jìn)項(xiàng)目,投入專項(xiàng)扶貧資金300萬元,項(xiàng)目全部完成。
4.實(shí)施了新營鄉(xiāng)八門寺村等10個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目,投入專項(xiàng)扶貧資金1400.5萬元,項(xiàng)目全部完成。
5.招生培訓(xùn)“雨露計(jì)劃”(兩后生)2070人。
6.在15個(gè)村實(shí)施互助資金項(xiàng)目,累計(jì)達(dá)到42個(gè),互助資金協(xié)會(huì)整體運(yùn)行良好。
7.按時(shí)完成并保質(zhì)保量報(bào)送整村脫貧等扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行情況。
二、主要工作完成情況
今年,省市共下達(dá)專項(xiàng)扶貧資金7543萬元。其中第一批“三西”、財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃資金2015萬元(“三西”資金119萬元,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1896萬元);第二批財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃資金1598萬元;市級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金2600萬元,縣級(jí)財(cái)政扶貧配套資金1330萬元。
一是整村脫貧建設(shè)任務(wù)。新修梯田2.6萬畝,建成通暢工程217.2公里、通達(dá)工程92.9公里,完成興黃路、石凱路改擴(kuò)建項(xiàng)目。新營、高崖等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)37個(gè)村3.4萬人的飲水安全問題將得到有效解決。扶貧專項(xiàng)安排貧困鄉(xiāng)村新修梯田5413畝,硬化(砂化)村組道路288.5公里、巷道78.05公里,修建蓄水池27座,鋪設(shè)輸水管道18.8公里,新建村委會(huì)25個(gè)(維修22個(gè))、村文化活動(dòng)室16個(gè)(維修5個(gè))、村衛(wèi)生室2個(gè),建成文體廣場(chǎng)7個(gè)。新增中藥材5萬畝,總面積達(dá)到14.5萬畝,較糧食作物每畝增收300元,成為北山農(nóng)民增收的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。南山片區(qū)冷涼型蔬菜達(dá)到5.6萬畝,較糧食作物每畝增收4000元,已成為南山地區(qū)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。扶貧專項(xiàng)扶持貧困戶種植中藥材5173畝,百合1900畝,建設(shè)暖棚896戶896座,發(fā)展舍飼養(yǎng)羊6341只。不斷創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制,完善金融服務(wù),發(fā)放農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貼息貸款5789.5萬元、“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”2.03億元,受益農(nóng)戶4938戶。
二是整村推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目。我縣實(shí)施了新營鄉(xiāng)八門寺村、清水溝村、高崖鎮(zhèn)新窯坡村、裴家岔村等10個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目。重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、增收產(chǎn)業(yè)、科技扶貧、貸款貼息等方面加大支持力度,共落實(shí)“三西”、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金1400.5萬元(每村平均投入扶貧專項(xiàng)資金140萬元),整合行業(yè)部門資金4820萬元。各村推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,新營鄉(xiāng)14個(gè)滲水塘壩工程完成招投標(biāo)工作,正在進(jìn)行壩體建設(shè);完成村組道路硬化8.7公里、砂化7.5公里,全部完成目標(biāo)任務(wù);新修梯田2082畝,占計(jì)劃2513畝的82.8%;種植雙壟溝地膜田6650畝、中藥材150畝、百合400畝,新發(fā)展暖棚羊舍682座,投放種羊2770只,貧困村發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
三是抓好貧困人口能力建設(shè)。省市安排我縣“雨露計(jì)劃”(兩后生)培訓(xùn)2070人,全縣共申報(bào)培訓(xùn)對(duì)象4200多人。我們結(jié)合建檔立卡工作,重點(diǎn)從建檔立卡貧困家庭中篩選學(xué)員開展培訓(xùn),目前正在進(jìn)行審核匯總工作。培訓(xùn)人員每人每年補(bǔ)助1500元,年內(nèi)將一次性打入補(bǔ)助對(duì)象“一折統(tǒng)”。強(qiáng)化勞動(dòng)力技能和農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),委托甘肅東方技工學(xué)校等4所院校通過科技大棚車進(jìn)村入戶,培訓(xùn)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)52個(gè)村的4370人,技能培訓(xùn)認(rèn)定發(fā)證798人。
四是抓好村級(jí)發(fā)展互助資金。安排15個(gè)村級(jí)發(fā)展互助資金項(xiàng)目(整村推進(jìn)含9個(gè)),每村投入扶貧專項(xiàng)資金15萬元。制定完善村級(jí)互助資金協(xié)會(huì)章程和管理細(xì)則,成立互助資金理事會(huì)和監(jiān)事會(huì),切實(shí)加強(qiáng)互助資金運(yùn)行管理。新注冊(cè)成立扶貧互助社14個(gè),安排資金210萬元,累計(jì)達(dá)到42個(gè),注入財(cái)政扶貧資金755萬元,互助資金協(xié)會(huì)整體運(yùn)行良好。如成立較早的中連川村互助資金協(xié)會(huì),資金周轉(zhuǎn)率達(dá)90%以上,回收率達(dá)95%以上,互助資金良性循環(huán),切實(shí)解決了貧困戶貸款難問題。
五是做好扶貧對(duì)象建檔立卡工作。根據(jù)甘肅省《2013年度建檔立卡及信息化建設(shè)工作實(shí)施方案》的通知(甘扶領(lǐng)發(fā)【2014】6號(hào))精神,成立了mm縣建檔立卡和信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了全縣2013年度扶貧對(duì)象建檔立卡工作實(shí)施方案,確定了工作目標(biāo)、方法步驟和時(shí)間要求等。今年6月6日、8月8日分別召開扶貧開發(fā)工作推進(jìn)會(huì),專門對(duì)建檔立卡工作進(jìn)行了安排部署,進(jìn)一步明確了工作目標(biāo)、程序步驟和時(shí)間要求。對(duì)114個(gè)省級(jí)貧困村和8.3萬扶貧對(duì)象進(jìn)行評(píng)議公示,并在縣政府網(wǎng)站公告。目前,“兩表一冊(cè)”(貧困村登記表、貧困戶登記表、扶貧手冊(cè))的填寫和信息采集錄入工作全部完成。同時(shí),按照省上《關(guān)于健全和完善貧困村駐村幫扶工作隊(duì)的意見》要求,專門選派項(xiàng)目多、技術(shù)強(qiáng)的部門聯(lián)系幫扶114個(gè)貧困村,并確定駐村幫扶工作隊(duì),深入貧困村、貧困戶扎實(shí)開展幫扶工作。
六是抓好扶貧項(xiàng)目資金自查自糾工作。根據(jù)《甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金監(jiān)督管理的通知》和元月25日全省檢察系統(tǒng)“保民生、促三農(nóng)”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定在全縣范圍內(nèi)開展財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金自查自糾活動(dòng)。我辦確定了一名副主任帶隊(duì),安排專人自查清理了全縣2008-2013年中央和地方(包括省、市、縣三級(jí))政府安排的財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,自查面100%,整鄉(xiāng)推進(jìn)、整村推進(jìn)是專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)。通過查漏補(bǔ)缺,使歷年來的項(xiàng)目進(jìn)一步得到落實(shí)。
三、主要工作方法
1、突出項(xiàng)目篩選,提高執(zhí)行計(jì)劃的嚴(yán)肅性。按照精準(zhǔn)扶貧的要求,篩選好項(xiàng)目,編制項(xiàng)目計(jì)劃是做好扶貧項(xiàng)目工作的基礎(chǔ)。我們?cè)诜鲐氻?xiàng)目篩選和計(jì)劃編制中,充分體現(xiàn)了自下而上的原則。首先由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)查摸底,形成項(xiàng)目計(jì)劃草案,報(bào)縣扶貧辦審查。其次縣扶貧辦根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所報(bào)的項(xiàng)目計(jì)劃草案,組織相關(guān)人員深入項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)進(jìn)行二次篩選,并提出修改完善意見。最后縣扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審,并根據(jù)上級(jí)下達(dá)資金總量、各項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)扶貧工作的重視程度給鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配項(xiàng)目資金,確定今年全縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目計(jì)劃。
2、突出招投標(biāo)制,提高項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范性。在今年財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目建設(shè)中,我們嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,不斷充實(shí)完善工程招投標(biāo)制和項(xiàng)目公示制,10萬元以上的工程類項(xiàng)目進(jìn)行公開招投標(biāo),項(xiàng)目內(nèi)容涉及道路、渠道、村委會(huì)建設(shè)。目前,招投標(biāo)工作基本完成,暖棚圈舍中所用的磚、彩鋼等都統(tǒng)一進(jìn)行公開招標(biāo)采購,引進(jìn)基礎(chǔ)母羊只允許在本縣范圍內(nèi)調(diào)引,最大限度規(guī)避了腐敗現(xiàn)象發(fā)生,提高了項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范性。
3、突出增收產(chǎn)業(yè),提高到戶項(xiàng)目的扶貧效益。按照財(cái)政扶貧資金中產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和到戶扶持資金比例均要達(dá)到70%的考核規(guī)定要求,今年我縣在財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目安排中,加大了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和到戶扶持資金的比例,使產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和到戶資金比例均達(dá)到了70%以上。在整村推進(jìn)項(xiàng)目和到戶項(xiàng)目安排上,充分尊重了項(xiàng)目村和農(nóng)戶的發(fā)展愿望,體現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧的要求,10個(gè)整村推進(jìn)村全部編制了實(shí)施工作方案,到村到戶項(xiàng)目簽訂了扶貧協(xié)議。
4、突出公示制,提高項(xiàng)目建設(shè)的知情度。我們?cè)陧?xiàng)目實(shí)施中要求進(jìn)行3次公示。項(xiàng)目實(shí)施前,要求以張貼公示榜的方式在村委會(huì)公示欄中將項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)劃方案、投資規(guī)模、農(nóng)民籌資投勞等內(nèi)容進(jìn)行公示。項(xiàng)目實(shí)施中,要求對(duì)重點(diǎn)單項(xiàng)工程造價(jià)和施工單位進(jìn)行公示。項(xiàng)目竣工后,要求在項(xiàng)目區(qū)醒目處設(shè)立永久性公示牌,并在鄉(xiāng)村政務(wù)公開欄中對(duì)項(xiàng)目任務(wù)完成、資金使用、項(xiàng)目到戶等情況進(jìn)行公示。
5、突出報(bào)賬制,提高資金使用透明度。在堅(jiān)持用好每一分錢原則的同時(shí),嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制,規(guī)范報(bào)賬程序。在具體操作上,嚴(yán)格預(yù)決算制度,堅(jiān)持先建設(shè)后報(bào)賬,加大群眾監(jiān)督力度。在資金管理中建立工程核算賬,真正做到每個(gè)單項(xiàng)工程都有預(yù)算、有決算,保證了資金使用合理,農(nóng)民放心滿意,項(xiàng)目安全運(yùn)行。
四、黨建精神文明、綜合治理和黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況
(一)認(rèn)真落實(shí)縣委工作部署,扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
按照縣委的總體部署和要求,在縣委第五督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,我們精心籌劃、認(rèn)真組織,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),取得了顯著成效。
----思想有統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)有提高。通過系列重要講話精神和群眾路線的重要論述,全體黨員干部對(duì)新時(shí)期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的重要內(nèi)涵有了更深刻的認(rèn)識(shí)。大家深刻認(rèn)識(shí)到,對(duì)于扶貧工作和扶貧部門來說,始終堅(jiān)持黨的群眾路線尤為重要,因?yàn)橹挥袌?jiān)持“依靠群眾、為了群眾”的工作方針和“從群眾中來、到群眾中去”的工作方法,才能做好扶貧工作,提高扶貧工作成效,才能使貧困群眾更多地享受改革發(fā)展成果,才能實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo);顒(dòng)中,我辦始終聚焦“四風(fēng)”和機(jī)關(guān)存在的作風(fēng)問題,切實(shí)解決突出問題,把以人為本、執(zhí)政為民的思想更好地貫穿到工作中,促進(jìn)了貧困村加快發(fā)展,確保扶貧開發(fā)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,造福貧困群眾。
----問題找準(zhǔn),思路理清。在廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上,既查找了我辦群眾反映強(qiáng)烈的問題,更注意查找了工作中影響和制約扶貧開發(fā)進(jìn)程的突出問題。教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們共收到65條意見建議,經(jīng)過認(rèn)真梳理和剖析,查擺出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的31個(gè)突出問題。通過教育實(shí)踐活動(dòng),存在的突出問題查清了,工作思路明確了,整改落實(shí)的措施和辦法也就更加有針對(duì)性。
----突出問題基本解決,基層反映普遍良好。在教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們始終堅(jiān)持邊查邊改、立行立改,把功夫下到察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事上,全力以赴解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,讓貧困群眾得到實(shí)惠,使機(jī)關(guān)作風(fēng)得到轉(zhuǎn)變,確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得看得見摸得著的成效。組織開展了2008年以來財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金自查自糾和整改活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行了整改;組織干部深入受益村農(nóng)戶進(jìn)行問卷式全面驗(yàn)收,驗(yàn)收方法的改變,既掌握了項(xiàng)目實(shí)施真實(shí)情況,也了解了資金發(fā)揮的真正成效;委托具有培訓(xùn)資質(zhì)的職業(yè)學(xué)校,組織培訓(xùn)力量和設(shè)備深入鄉(xiāng)村上門培訓(xùn),按照群眾意愿共培訓(xùn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)3700人(次),培訓(xùn)認(rèn)證裝載機(jī)、電焊工等勞務(wù)技能1130人;加大資金爭取力度,落實(shí)專項(xiàng)扶貧資金7543萬元,實(shí)施整村推進(jìn)10個(gè),著力在基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等八個(gè)方面重點(diǎn)突破。
----信心有增強(qiáng),工作有新推動(dòng)。以教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),以作風(fēng)建設(shè)為突破口,以提高工作效率作為重要內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。通過教育實(shí)踐活動(dòng),廣大黨員干部思想進(jìn)一步解放,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、效能意識(shí)、廉政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),全辦團(tuán)結(jié)和諧、積極向上、爭創(chuàng)先進(jìn)的氛圍日益濃厚。圍繞整村脫貧目標(biāo),狠抓整村推進(jìn)、勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)化扶貧等重點(diǎn)項(xiàng)目,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作舉措,順利完成了扶貧開發(fā)工作任務(wù),有力地推動(dòng)了全縣扶貧開發(fā)工作的順利開展。
(二)切實(shí)加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)工作,不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力。按照群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的要求,我辦切實(shí)加強(qiáng)了思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等黨建基礎(chǔ)工作,努力發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員的先鋒模范作用。
1.加強(qiáng)思想建設(shè),樹立科學(xué)發(fā)展理念。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了縣委書記甘培岳同志在全縣深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神,理解和把握機(jī)關(guān)黨建工作的總體要求。二是認(rèn)真研讀原著。廣大黨員干部原汁原味地學(xué)習(xí)了《黨章》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《論群眾路線—重要論述摘編》和中央改進(jìn)作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“雙十條”、市委“十四條”規(guī)定等,側(cè)重學(xué)習(xí)了黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神、在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中系列重要講話和有關(guān)扶貧開發(fā)方針政策等。通過強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高了機(jī)關(guān)黨員干部的思想政治素質(zhì)和理論思維水平,確保了黨員干部在政治上和行動(dòng)上始終與縣委保持高度一致。
2.加強(qiáng)組織建設(shè),構(gòu)筑戰(zhàn)斗堡壘。一是嚴(yán)格黨的組織生活。我辦堅(jiān)持每季度對(duì)黨員組織生活進(jìn)行安排,認(rèn)真組織黨員過好黨組織生活。結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真組織召開了專題民主生活會(huì),每位黨組成員都能夠嚴(yán)格對(duì)照教育實(shí)踐活動(dòng)的基本要求和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求,聯(lián)系征求到的意見,著重檢查了實(shí)踐黨的宗旨、貫徹落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)和正確的政績觀,以及求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾、廉潔自律等方面的問題,深刻總結(jié)反思了“四風(fēng)”方面存在的突出問題,明確了改進(jìn)方向。同時(shí),召開了專題組織生活會(huì),每個(gè)黨員結(jié)合個(gè)人思想實(shí)際和工作實(shí)際,撰寫個(gè)人思想分析報(bào)告,進(jìn)行對(duì)照檢查,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合教育實(shí)踐活動(dòng)要求的思想觀念,切實(shí)增強(qiáng)了貫徹落實(shí)群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到了貫徹落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)要求上來。二是開展聯(lián)系群眾工作。和韋營鄉(xiāng)全家岔村建立了共建幫扶關(guān)系,12名黨員干部每人聯(lián)系1戶貧困戶,其中科級(jí)干部每人聯(lián)系5名貧困戶,努力幫助全家岔村解決富民產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、困難群眾生活中存在的問題。將該村列為整村推進(jìn)項(xiàng)目村,投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金154.5萬元,新修梯田1200畝,砂化吊岔壑峴—灣灣坪村組道路5公里,扶持128戶貧困戶建暖棚羊舍128座,養(yǎng)羊640只,雙壟溝播技術(shù)推廣500畝。
3.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提升工作水平。我們要求各科室一定要增強(qiáng)大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),分工負(fù)責(zé),相互協(xié)作,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項(xiàng)速?zèng)Q速辦,雷厲風(fēng)行,防止推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,更不能因此而耽誤工作;要求大家改進(jìn)工作方式方法,深入基層,深入實(shí)際,大興調(diào)查研究之風(fēng),不斷提高服務(wù)水平;要求全體干部職工對(duì)待辦事群眾做到一聲問候“您好”,一臉微笑“請(qǐng)坐”,一杯熱茶“慢慢講”的機(jī)關(guān)新作風(fēng),對(duì)接待來訪者推行首問負(fù)責(zé)制,按照制度規(guī)定的程序,態(tài)度和藹、熱情周到的幫助他們,機(jī)關(guān)工作人員接待辦事群眾的服務(wù)態(tài)度得到進(jìn)一步改善,徹底杜絕了門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的機(jī)關(guān)衙門作風(fēng)。
4.加強(qiáng)制度建設(shè),完善長效機(jī)制。積極推行和完善制度,實(shí)現(xiàn)以制度管人管事,把制度建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),注重系統(tǒng)性,增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性。切實(shí)解決工作中存在的問題,規(guī)范了干部職工的行政行為,確保各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處,機(jī)關(guān)工作效率進(jìn)一步得到提高。繼續(xù)健全和完善了機(jī)關(guān)干部工作要求,明確了一次性告知辦事事項(xiàng)制度、重點(diǎn)崗位責(zé)任制、考勤制、首問責(zé)任制度、文明用語制度等制度,積極推進(jìn)政務(wù)公開,提高辦事透明度,將每個(gè)干部職工各自的分工及職責(zé)對(duì)外進(jìn)行公示,方便辦事群眾,提高了工作效率。通過上述制度的完善和實(shí)施,機(jī)關(guān)工作作風(fēng)出現(xiàn)了可喜變化,機(jī)關(guān)工作人員的工作熱情得到了極大的提高,“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的機(jī)關(guān)工作機(jī)制逐步形成,機(jī)關(guān)效能建設(shè)成效突出。
(三)積極推進(jìn)班子廉潔自律建設(shè),努力營造和諧進(jìn)取氛圍。
按照縣紀(jì)委“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”,強(qiáng)化了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督約束,凡是重大事項(xiàng)都要經(jīng)過主任辦公會(huì)議討論通過,防止權(quán)力失去約束。同時(shí),要求領(lǐng)導(dǎo)干部要確實(shí)做到嚴(yán)于律己,率先垂范,在廉潔自律方面樹立良好的意識(shí),工作上要有創(chuàng)新意識(shí),以自身的模范行為帶動(dòng)和影響全體干部職工,努力使我辦成為一個(gè)清政廉潔,團(tuán)結(jié)協(xié)作,有戰(zhàn)斗力的集體,為全縣扶貧開發(fā)工作服務(wù)。同時(shí),認(rèn)真開好民主生活會(huì),使民主生活會(huì)質(zhì)量有了新的提高,在民主生活上,全體黨員暢所欲言,各抒己見,領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng),促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。通過黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的開展,使黨員學(xué)習(xí)、教育和管理經(jīng)常化、制度化,“三會(huì)一課”制度得到了落實(shí),廣大黨員干部政治文化素質(zhì)不斷提高,進(jìn)一步提高了業(yè)務(wù)水平和工作能力,提高了工作效率,切實(shí)做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有安排、有檢查、有總結(jié),保證了扶貧開發(fā)工作的順利開展。
(四)持之以恒地搞好信訪、社會(huì)治安綜合治理和普法工作。
按照信訪工作要求和《信訪條例》、《逐級(jí)上訪暫行辦法》,認(rèn)真貫徹“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”,“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)信訪工作制度,及時(shí)處理各類信訪問題,認(rèn)真接待群眾來訪改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,確保不能發(fā)生群眾來信來訪事件。社會(huì)治安綜合治理工作,仍然堅(jiān)持“看好自己的門,管好自己的人”的原則,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷提升平安單位建設(shè)水平,認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施,責(zé)任到人,措施到位,確保了我辦工作學(xué)習(xí)環(huán)境的安全。繼續(xù)保持了無販毒吸毒行為,管好自己的人,做好自己的事,為社會(huì)穩(wěn)定做出更大努力。根據(jù)縣普法辦的安排,認(rèn)真貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,以《“六五”普法干部職工普法教材》讀本為主,繼續(xù)抓好普法學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國憲法》、《公務(wù)員法》、《農(nóng)業(yè)法》、《甘肅省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》等法律法規(guī),同時(shí)認(rèn)真組織干部進(jìn)行了法律考試,通過對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),提高了干部的法律意識(shí),為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。
五、工作打算
一是全面抓好49個(gè)脫貧村的整村脫貧工作,提升貧困村整體水平。
二是全力抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施,提高群眾收入水平。
三是加快村級(jí)發(fā)展互助資金社的正常運(yùn)轉(zhuǎn),降低農(nóng)民融資難度,拓寬農(nóng)民增收渠道。
四是嚴(yán)格程序步驟,全力做好8.3萬扶貧對(duì)象的建檔立卡動(dòng)態(tài)信息管理工作,為精準(zhǔn)扶貧打好基礎(chǔ)。
五是全面完成“雨露計(jì)劃”(兩后生)培訓(xùn)工作。
六是按時(shí)完成扶貧到戶貸款貼息工作。
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