兩會(huì)關(guān)于下崗工人熱點(diǎn)提案,全國兩會(huì)關(guān)于下崗工人最新消息

從上個(gè)世紀(jì)90年代中期開始，我國許多行業(yè)（軍工、煤炭、林業(yè)、機(jī)械制造、紡織、輕工業(yè)、電子以及大部分地方國營企業(yè)等）待工、雙停、低薪或無一分錢停薪放長假回家等現(xiàn)象已經(jīng)存在，大面積國企職工開始下崗。

國有企業(yè)走向衰敗的最根本原因在于企業(yè)的經(jīng)營者或者是無能，或者是變著法地貪污、行賄受賄、挪用國家財(cái)產(chǎn)，造成企業(yè)虧空，直至無法生存。最終，國企虧損的危機(jī)就轉(zhuǎn)嫁到了全體職工身上，迫使他們一批又一批地離開自己工作多年的崗位，放棄賴以生存的飯碗。

在這種形勢下，企業(yè)的經(jīng)營者們在國家公轉(zhuǎn)私政策的鼓勵(lì)下，開始了變本加厲的折騰，千方百計(jì)地使企業(yè)的資產(chǎn)縮水、變負(fù)，最后好讓他們以極低的代價(jià)化為私有，最后他們成了理所當(dāng)然的企業(yè)轉(zhuǎn)制后的新主人。

總之，國企職工下崗，責(zé)任不在他們沒有努力工作，而完全是國家政策和企業(yè)的經(jīng)營者造成的。下崗后他們在經(jīng)濟(jì)上的得與失：

一般國企職工下崗時(shí)，被稱為“買斷工齡”，各個(gè)企業(yè)按職工工齡計(jì)算，每年工齡補(bǔ)貼500??600元不等，一個(gè)20職工多年的工齡被買斷時(shí)，最多獲得一萬多元的所謂補(bǔ)償金，另外還有兩年的最低生活保障金，每月不到200元，總計(jì)每位職工到手的錢不到兩萬元，這點(diǎn)錢在當(dāng)時(shí)夠他們繳3??4年的各種保險(xiǎn)。

另外，近幾年，考慮到有些年齡較大的下崗職工生活實(shí)在困難，連養(yǎng)老金都交不起，有些地方政府對4050人員提供40%的最低社保和醫(yī)保補(bǔ)助。

這就是他們下崗時(shí)在經(jīng)濟(jì)上的所有收獲。

那么，10年前一個(gè)從40歲開始下崗的人，直到60歲退休，他將失去多少，他要付出多少？

（1）采暖費(fèi)：職工在職時(shí)，采暖費(fèi)是由企業(yè)單位負(fù)擔(dān)，按每戶60平方米住房計(jì)算，現(xiàn)在的采暖費(fèi)是每年28元/平方米，隨著采暖費(fèi)逐年上漲，20年的采暖費(fèi)估計(jì)在6萬元以上。這還沒考慮60歲后的采暖費(fèi)問題。

（2）住房公積金：職工在職時(shí)，有住房公積金補(bǔ)貼，一個(gè)40歲的職工，每月的住房公積金補(bǔ)貼現(xiàn)在可達(dá)300??400元，下崗后，一分也沒有了，到60歲退休時(shí)，起碼要損失20萬元左右。

（3）工資收入：國企職工下崗后，絕大多數(shù)成為所謂的“靈活就業(yè)人員”，即使能夠再就業(yè)后，大多數(shù)人找到的都是些服務(wù)性行業(yè)或私營企業(yè)，工作遠(yuǎn)不如在原來企業(yè)的工作，工資水平大大降低，而且隨著社會(huì)平均工資的增長，他們的工資增長得非�？蓱z。

如果你現(xiàn)在是一個(gè)年齡在50歲左右的技術(shù)工人或工程技術(shù)人員，如果你是在國企，年薪應(yīng)該在5??7萬元左右，而在私企，工作極不穩(wěn)定，經(jīng)常要跳槽換工作，這樣平均下來的年薪也不過2??4萬元。這樣計(jì)算下來，40歲下崗的人到退休起碼要少收入20??40萬元左右。

（4）社保和醫(yī)保支出：現(xiàn)在下崗職工是按較低檔次來繳納社保和醫(yī)保，盡管是較低檔次，現(xiàn)在每年還要支出7000??8000元，估計(jì)一個(gè)40歲下崗的人到退休要繳納的總費(fèi)用約為20??30萬元，這在他們退休前是一筆沉重的負(fù)擔(dān)。另外，由于他們繳納的是最低檔次的社保，也就注定了他們退休后的貧窮。

綜合以上各項(xiàng)少收入和支出，總計(jì)高達(dá)60??70萬元。

下崗職工的生活現(xiàn)狀：

1、就業(yè)與收入：下崗職工到勞務(wù)市場找職業(yè)沒有任何優(yōu)勢，論體力、精力比不上進(jìn)城的農(nóng)民工，論文化比不上待業(yè)的大學(xué)生，只能應(yīng)聘一些報(bào)酬最低、條件苛刻的崗位：更夫、衛(wèi)生員、護(hù)理員、清潔工、綠化工、三輪車夫等，沒有正常休息日。而多數(shù)人面臨四處碰壁的極度窘境，為了溫飽，每天四處凄惶奔波，以求獲得偶爾打幾天零工的機(jī)會(huì)，而且工資收入還不如農(nóng)民工。

2、就醫(yī)：雖然大多數(shù)下崗職工也辦了醫(yī)�？ǎ�但卡里全是自己交的錢，看病刷卡和自己從口袋里拿現(xiàn)金沒什么兩樣，而且卡里的錢也少得可憐，一旦得大病住院，還不夠交個(gè)人應(yīng)付部分的。所以，下崗職工最怕的就是生病。

3、住房：這些年來，絕大多數(shù)下崗職工根本無力改善住房，他們?nèi)匀痪幼≡诒蝗朔Q之為“貧民窟”的職工生活區(qū)，居住在原國企生活區(qū)的狹小的住房里，艱難度日。

建議：對下崗職工進(jìn)行合理補(bǔ)償，以體現(xiàn)社會(huì)公正、公平。

近十年來，我國每年的GDP增長都在8%以上，政府財(cái)力增長了，應(yīng)該發(fā)揮均衡作用，縮小貧富差距，歲提前對曾經(jīng)在企業(yè)為國家做過貢獻(xiàn)，為了社會(huì)發(fā)展而做出犧牲,承受了改革的陣痛,代替時(shí)代而受難的下崗老職工群體，給予一定的關(guān)懷，解決這個(gè)弱勢群體就業(yè)難、生存難的問題，體現(xiàn)社會(huì)公平。

1、適度的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：對買斷工齡補(bǔ)償金進(jìn)行合理的經(jīng)濟(jì)再補(bǔ)償。

2、鑒于他們每年不堪交納社保和醫(yī)保的重負(fù)，根據(jù)原職工年齡大小和工齡長短，部分或者全部免除應(yīng)交納社保和醫(yī)保，直到退休。

3、實(shí)行提前退休政策：批準(zhǔn)國企大齡失業(yè)人員男性55歲，女性50歲退休