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全國兩會熱點解讀關于教育,兩會教育改革提案
“增強國家競爭力,把人口紅利變成人力資源紅利,靠什么變?要靠教育。現(xiàn)在最大的疑問是,我們培養(yǎng)出的人才能否承擔起中國未來發(fā)展的重任?”全國人大代表、北京大學校長林建華認為,要解決這個問題,不能僅靠一兩所大學,而要普遍地大規(guī)模提高教育水平。這就要求教育一方面要不斷提高質(zhì)量,另一方面還要促進公平。
今年,“促進教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升”寫進政府工作報告,成為教育發(fā)展的主旨和總目標。全國政協(xié)委員、天津市教委副主任孫惠玲認為,這啟發(fā)我們,要追求有質(zhì)量的公平,讓更多學校成為優(yōu)質(zhì)教育資源。
近年來,政府工作報告教育部分的關鍵詞,從“優(yōu)先發(fā)展”到“優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展”,再到“促進公平發(fā)展和質(zhì)量提升”。教育部教育發(fā)展研究中心體制改革研究室主任王烽認為,一方面,這表明教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略是一以貫之的;另一方面,這表明優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略重點越來越突出,促進教育公平和提高教育質(zhì)量,成為落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的核心著力點。
全國人大代表、南開大學校長龔克特別希望,“在經(jīng)濟新常態(tài)下能堅持教育優(yōu)先發(fā)展”。他認為,增大教育投入是解決問題的基礎性條件,GDP的總量還是在逐年升高,就要堅持住4%。4%并不是個很高的標準,現(xiàn)在發(fā)展中國家如巴西、印度等都比中國高,韓國達到7%。
在龔克看來,堅持教育優(yōu)先發(fā)展不是一件小事,“建立創(chuàng)新型國家,要依靠科技進步和勞動者素質(zhì)的提高,這都離不開教育,要把質(zhì)量和公平放在同等位置,我們需要的是有質(zhì)量的公平”。
“現(xiàn)在,我們已經(jīng)成為教育大國,但還不是教育強國,下一步的目標是從教育大國走向教育強國。以高等教育為例,截至底,全國共有普通高校2529所,各種形式的高等教育在學總規(guī)模達到3559萬人,毛入學率達到37.5%。但農(nóng)村孩子的比例還不高,因此要實現(xiàn)教育公平,提高教育質(zhì)量!比珖䥇f(xié)委員、中國礦業(yè)大學(北京)副校長姜耀東表示。
“教育公平是社會公平的底線,在公平意識日益深入人心的今天,守住教育公平,就給所有人帶來生活的希望!比珖䥇f(xié)委員、北京外國語大學原黨委書記楊學義表示,如今教育公平還有一些不盡如人意的地方,原因很多,有的與政府資源配置有關,有的則與一些社會風氣有關。這就需要我們鍥而不舍地從自身做起,在每一個環(huán)節(jié)為教育公平努力工作。
全國政協(xié)委員、北京科技大學教授朱鴻民最為關心城鄉(xiāng)教育差距問題,他在日本生活多年,發(fā)現(xiàn)那里的學校,無論是鄉(xiāng)村還是城市,都是一樣的!暗覀儸F(xiàn)在,鄉(xiāng)村教育和城市差得還很遠。如何讓鄉(xiāng)村教育發(fā)展,是我們不得不面對和重視的話題。”朱鴻民認為,一定要增加對農(nóng)村教育的投入、對農(nóng)村教師的投入,讓農(nóng)村教師崗位成為吸引人的崗位。
教育公平的基線是機會公平!拔易铌P心牧區(qū)孩子的上高中和大學的問題,今年的報告也特別強調(diào)促進教育公平,這一點讓我感到很高興!比珖舜蟠怼⑶嗪9宀刈遄灾沃萑舜蟪N瘯敝魅沃Z爾德諾爾增說。
近年來,國家促進教育公平的力度不斷加大,努力暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學子縱向流動的渠道,讓每個人都有機會通過教育改變自身命運。正如政府工作報告所提,,貧困地區(qū)農(nóng)村學生上重點高校人數(shù)連續(xù)兩年增長10%以上;貧困地區(qū)義務教育薄弱學校建設加強,家庭經(jīng)濟困難學生資助水平提高,國家助學貸款資助標準大幅上調(diào);中等職業(yè)學校免學費補助政策擴大到3年;實行義務教育免試就近入學政策,28個省份實現(xiàn)了農(nóng)民工隨遷子女在流入地參加高考。
“有質(zhì)量的公平”是當今世界教育發(fā)展的一個主題。當前,我國教育從“有學上”的機會公平階段逐漸步入“上好學”的過程和結(jié)果公平階段。王烽認為,政府工作報告強調(diào)提高教育質(zhì)量,就是要讓老百姓享受“有質(zhì)量的公平教育”,讓老百姓有高獲得感。那么,路徑在哪?
“增加教育投入是一方面,但更重要的是,要保證投入的產(chǎn)出,提升我們各類教育的質(zhì)量,這是一個系統(tǒng)工程。這次政府工作報告,把提升教育質(zhì)量擺在突出的位置,我覺得是非常正確的。”全國人大代表、中國社科院考古所所長王巍表示。
全國政協(xié)委員、中國美術(shù)家協(xié)會副主席李翔認為,提升教育質(zhì)量最關鍵的還是要看能不能出人才,不能把教育搞成產(chǎn)業(yè)化,大中小學每個階段的教育重心應該有所側(cè)重。此外,要特別注重加強道德和人文素養(yǎng)的教育,在增強學生創(chuàng)新精神、實踐能力的同時,增強學生的社會責任感,培養(yǎng)真正全面的創(chuàng)新型人才。
“要提升教育質(zhì)量,還需關注細節(jié)問題。比如說,現(xiàn)在我們當?shù)厝苯處煟Z文教師可能還要教數(shù)學等多個學科,這樣的教學情況,怎么提升教育質(zhì)量?”諾爾德諾爾表示,“所以,要加大少數(shù)民族地區(qū)的教育投入,配備更多的教師!
把教育的質(zhì)量提升上去,對這一點代表委員有很高的期望。全國人大代表、四川大學華西基礎醫(yī)學與法醫(yī)學院院長侯一平認為,對提升教育質(zhì)量,目前包括國家教育規(guī)劃綱要以及教育部的相關文件,都已經(jīng)有了明確的要求,下一步主要的工作,就是要著力于怎么落實好這些要求,在具體細節(jié)上提升教育質(zhì)量。
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