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2019年教改新觀察,兩個(gè)一流建設(shè)從哪里破題

更新:2023-09-16 20:26:34 高考升學(xué)網(wǎng)

 2016教改新觀察①

  【開欄的話】,“十二五”的收官之年,中國教育刻錄下新的一圈歷史年輪。這一年,中國教育改革加速推入快進(jìn)擋。經(jīng)由這一年的“爬坡過坎”,我們的生活或許與教育改革早已難分彼此,或許早已悄然改變。

  跨入的門檻,一場奔向“十三五”的新的教育改革發(fā)展旅程已然起跑。剛剛落幕的全國教育工作會(huì)為“十三五”開局之年的中國教育改革劃出了什么樣的“新跑道”?今天起,本報(bào)開辟“2016教改新觀察”欄目,多維度透析2016中國教改前行的方向。敬請讀者關(guān)注。

“兩個(gè)一流”建設(shè)從哪里破題

  在不久前召開的全國教育工作會(huì)議上,山東省教育廳廳長左敏帶著一項(xiàng)“任務(wù)”——調(diào)研其他省份在“兩個(gè)一流”上的投入有多大,與其他地區(qū)的教育廳廳長交流“兩個(gè)一流”建設(shè)的思路和舉措。在會(huì)議分組討論中,這一話題同樣也是各地的教育“當(dāng)家人”關(guān)注的焦點(diǎn)。

  去年11月5日,全文5266字的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》發(fā)布,第一次提出我國大學(xué)、學(xué)科要在一定時(shí)間內(nèi)進(jìn)入世界一流前列的宏偉目標(biāo)。

  雖然從國務(wù)院出臺《總體方案》至今,只不過兩個(gè)多月時(shí)間,但站在“十三五”的開局之年,也是教育規(guī)劃綱要實(shí)施的第二個(gè)五年,醞釀時(shí)間長達(dá)兩年、先后通過國家教育改革領(lǐng)導(dǎo)小組和中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組重重“大考”的《總體方案》,似乎到了另一只“靴子”落下的時(shí)候。

  全國教育工作會(huì)議傳遞出這樣的信息:建設(shè)創(chuàng)新型國家和人力資源強(qiáng)國,需要若干一流大學(xué)和一批一流學(xué)科。這是教育強(qiáng)國的重要標(biāo)志。一流大學(xué)是由一流學(xué)科構(gòu)成的,要有一批一流的學(xué)科,為社會(huì)培養(yǎng)一流的人才,對國家作出一流的貢獻(xiàn),在國際上產(chǎn)生一流的影響。世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),要堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新相結(jié)合,堅(jiān)持發(fā)展方向,改進(jìn)實(shí)施方式。

  教育部在工作要點(diǎn)的征求意見稿中,也單列“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)”的條目,提出將制定“兩個(gè)一流”實(shí)施辦法,研究制定資金管理、績效評價(jià)辦法,建立信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺,加強(qiáng)政策引導(dǎo)和投入支持,啟動(dòng)“兩個(gè)一流”新一輪建設(shè)。

  “世界一流”的內(nèi)涵和外延是什么?是中國大學(xué)校長面對“兩個(gè)一流”建設(shè)最先面對的問題。

  北京大學(xué)校長林建華說,世界一流大學(xué)應(yīng)該是常新的,與時(shí)俱進(jìn)的。“我們創(chuàng)建世界一流大學(xué),必須直面并努力解決今天以及未來中國所面臨的各種問題,與中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級這個(gè)‘新常態(tài)’緊密結(jié)合在一起,努力走出一條自己的路”。

  “與世界頂級大學(xué)相比,我們的差距主要體現(xiàn)在辦學(xué)理念、制度建設(shè)和文化差異上,一流大學(xué)不是一流指標(biāo)的簡單堆砌!鼻迦A大學(xué)校長邱勇說。

  歲末年初,被輿論認(rèn)為是世界范圍內(nèi)最具影響力和權(quán)威性的三大大學(xué)排行榜——英國泰晤士報(bào)高等教育增刊、英國QS和美國新聞與世界報(bào)道世界大學(xué)排行榜一一發(fā)布,中國內(nèi)地高校國際排名日漸攀升的現(xiàn)象如預(yù)期般被輿論熱炒。

  雖然越來越多的大學(xué)對各種相差甚遠(yuǎn)的排名一笑而過,但媒體對這些排行榜的集體關(guān)注,卻成功點(diǎn)燃了公眾對“兩個(gè)一流”的關(guān)注。

  今年1月8日,度國家科技三大獎(jiǎng)最終結(jié)果公布,高校以絕對領(lǐng)跑優(yōu)勢繼續(xù)穩(wěn)居科研創(chuàng)新主力軍地位。全國共有120所高校作為主要完成單位獲得了174項(xiàng)大獎(jiǎng),占通用項(xiàng)目總數(shù)233項(xiàng)的74.7%,國家自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)這個(gè)含金量頗高的獎(jiǎng)項(xiàng),也被高校收入囊中。

  對此,教育部科技發(fā)展中心負(fù)責(zé)人的解讀是:高校的科研實(shí)力在不斷提升,其基礎(chǔ)研究和重大原始性創(chuàng)新研究在我國占有舉足輕重的地位,對我國科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來越大。

  全國教育工作會(huì)議傳遞出的信息也印證了這一點(diǎn):我國高校600余個(gè)學(xué)科進(jìn)入世界基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫(ESI)前百分之一,約50個(gè)學(xué)科進(jìn)入前千分之一。

  將視野從國家科技獎(jiǎng)的興奮中拉回,中國的大學(xué)仍要在建設(shè)“兩個(gè)一流”的路上回答更多的問題:我們距離世界一流還有多遠(yuǎn)?我們的“兩個(gè)一流”建設(shè)的著力點(diǎn)在哪里?

  在北京大學(xué)考察期間曾指出,“辦好中國的世界一流大學(xué),必須有”!笆澜缟喜粫(huì)有第二個(gè)哈佛、牛津、斯坦福、麻省理工、劍橋,但會(huì)有第一個(gè)北大、清華、浙大、復(fù)旦、南大等中國著名學(xué)府。我們要認(rèn)真吸收世界上先進(jìn)的辦學(xué)治學(xué)經(jīng)驗(yàn),更要遵循教育規(guī)律,扎根中國大地辦大學(xué)”。

  “站在新的歷史起點(diǎn),面對新形勢和新常態(tài),中國建設(shè)世界一流大學(xué)必須要有更加前瞻的思考、更加深刻的內(nèi)涵和更加明晰的路徑!鄙虾=煌ù髮W(xué)校長張杰從十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念中,解讀出時(shí)代變革和國家發(fā)展賦予中國研究型大學(xué)的新的歷史使命。

  “世界高等教育的發(fā)展歷程,正是大學(xué)不斷地從社會(huì)邊緣走向經(jīng)濟(jì)社會(huì)中心的過程。人們對大學(xué)基本功能認(rèn)識上的每一次深化,都緣自大學(xué)在事實(shí)上扮演著越來越重要的角色!敝袊刭|(zhì)大學(xué)(武漢)校長王焰新認(rèn)為,高校作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力具有無可替代的優(yōu)勢,在“兩個(gè)一流”建設(shè)中,增強(qiáng)高校創(chuàng)新資源對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力,將是一項(xiàng)重要的任務(wù)和必然要求。

  從“211”工程到“985”工程,再到“兩個(gè)一流”建設(shè),從“集中資源、率先突破、帶動(dòng)整體”的重點(diǎn)建設(shè)道路,到面向“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的高等教育工程,相信隨著“兩個(gè)一流”建設(shè)加快進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段,對這些問題,實(shí)踐會(huì)給出最好的回答。(記者柴葳)

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