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山西鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老金新政策,山西鄉(xiāng)村醫(yī)生漲工資待遇最新消息

更新:2023-09-14 15:29:44 高考升學(xué)網(wǎng)

 近日,山西省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的實施意見》!兑庖姟诽岢,通過10年左右的努力,力爭使全省鄉(xiāng)村醫(yī)生總體取得中專及以上學(xué)歷,逐步具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格,鄉(xiāng)村醫(yī)生合理待遇得到較好保障,基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)需要、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。為此,山西將通過加強繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、規(guī)范開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)、建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才培養(yǎng)機制等措施優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍結(jié)構(gòu)。與此同時,轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式,推進健康管理簽約式服務(wù),建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。

  對于廣大村醫(yī)關(guān)心的養(yǎng)老和退出政策方面,我省要求各地積極引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。符合參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,繼續(xù)按每人每月30元的標(biāo)準(zhǔn)享受政府的專項繳費補助。進一步落實老年退養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的補助標(biāo)準(zhǔn),對符合退養(yǎng)條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生,給予每人每月100元的生活補貼(不離崗不享受)。繳費補助和退養(yǎng)補助,省級財政負(fù)擔(dān)50%,市縣負(fù)擔(dān)比例由各設(shè)區(qū)市自行確定。支持和引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生比照靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。對已落實鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障待遇,且高于此標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生,原則上應(yīng)于到齡的當(dāng)年12月底退出鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位,辦理鄉(xiāng)村醫(yī)生資格注銷及退養(yǎng)手續(xù)。對確因工作需要或無合適接替人員的,可適當(dāng)延長工作時間和年限,經(jīng)縣級衛(wèi)生計生行政部門批準(zhǔn)后注冊,實行一年一聘,最長不超過5年。

為進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè),切實筑牢農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底,保障農(nóng)村居民基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公平性、可及性,根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的實施意見》(國辦發(fā)〔2015〕13號)精神,結(jié)合我省實際,經(jīng)省人民政府同意,提出以下實施意見。?


  一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)?

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想。堅持;、強基層、建機制,立足省情,著眼基本醫(yī)療衛(wèi)生制度長遠建設(shè),改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵機制,健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)補償、培養(yǎng)培訓(xùn)和養(yǎng)老保障等政策,穩(wěn)定和優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,強化管理指導(dǎo),規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為,全面提升村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。?

 。ǘ┕ぷ髂繕(biāo)。通過10年左右的努力,力爭使全省鄉(xiāng)村醫(yī)生總體取得中專及以上學(xué)歷,逐步具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格,鄉(xiāng)村醫(yī)生合理待遇得到較好保障,基本建成一支素質(zhì)較高、適應(yīng)需要、結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,促進基層首診、分級診療制度的建立,更好地為農(nóng)村居民提供安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。?

  二、明確鄉(xiāng)村醫(yī)生功能任務(wù)和配備標(biāo)準(zhǔn)?

 。ㄈ┌创逍l(wèi)生室功能定位配備鄉(xiāng)村醫(yī)生。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)〔助理〕醫(yī)師,下同)主要負(fù)責(zé)向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),并承擔(dān)衛(wèi)生計生行政部門委托的其他醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)工作。各地要隨著基本公共衛(wèi)生服務(wù)的深入開展和基層首診、分級診療制度的逐步建立,綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、服務(wù)現(xiàn)狀和預(yù)期需求以及地理條件等因素,合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生。原則上每千服務(wù)人口應(yīng)配備1-2名鄉(xiāng)村醫(yī)生,人口超過1000人的行政村,人口每增加500人,可增加1名鄉(xiāng)村醫(yī)生,有條件的應(yīng)聘用女性村醫(yī)。?

  三、加強鄉(xiāng)村醫(yī)生管理?

  (四)嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入管理。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的醫(yī)護人員必須具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格并按規(guī)定進行執(zhí)業(yè)注冊。新進入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格。條件暫不具備的地區(qū),可采取公開招聘、定向培養(yǎng)等方式充實、優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。對公開招聘、“村來村去”定向培養(yǎng)的中專及以上學(xué)歷醫(yī)學(xué)生,由縣級衛(wèi)生計生行政部門按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》及我省相關(guān)規(guī)定經(jīng)考核后注冊聘用。探索建立將農(nóng)村具有中醫(yī)藥一技之長的人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理的長效機制。鼓勵城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師到村衛(wèi)生室工作。?

  (五)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)管理。縣級衛(wèi)生計生行政部門按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關(guān)規(guī)定,健全完善村衛(wèi)生室醫(yī)療安全管理制度,嚴(yán)格落實鄉(xiāng)村醫(yī)生診療規(guī)范、操作規(guī)程等技術(shù)規(guī)范,嚴(yán)禁超范圍執(zhí)業(yè)。加強村衛(wèi)生室治療(處置)室建設(shè)規(guī)范和醫(yī)療質(zhì)量管理控制,開展預(yù)防接種和提供靜脈給藥服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,應(yīng)經(jīng)縣(市、區(qū))衛(wèi)生計生行政部門核準(zhǔn)。落實國家基本藥物制度政策,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生合理用藥知識培訓(xùn),促進合理用藥,提高村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的安全性和有效性。?

  (六)規(guī)范開展鄉(xiāng)村醫(yī)生考核。各地要進一步創(chuàng)新考核制度,把對鄉(xiāng)村醫(yī)生考核重點從單純的工作數(shù)量和經(jīng)濟效益為主,轉(zhuǎn)變到考核鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、群眾滿意度,以及鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)習(xí)培訓(xùn)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等主要內(nèi)容?h級衛(wèi)生計生行政部門要組織或委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年對鄉(xiāng)村醫(yī)生組織1-2次全面考核,并將考核結(jié)果在所在村公示,主動接受群眾監(jiān)督?己私Y(jié)果作為財政補助、人員獎懲、收入分配和鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的主要依據(jù)。?

  四、優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍結(jié)構(gòu)?

  (七)加強繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。各地要按照《全國鄉(xiāng)村醫(yī)生教育規(guī)劃(2011-2020年)》要求,以服務(wù)需求為導(dǎo)向,以崗位職責(zé)為依據(jù),結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)劃,努力實現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育全覆蓋。要將鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)教育工作納入我省“百千萬衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程”統(tǒng)籌推進,采取“一對一”結(jié)對幫扶、集中培訓(xùn)、專項技術(shù)培訓(xùn)、進修學(xué)習(xí)等多種形式,為村衛(wèi)生室培養(yǎng)一批具有發(fā)展?jié)撃堋⒛軌蚴炀殤?yīng)用基層適宜技術(shù)、得到轄區(qū)居民認(rèn)可的專業(yè)技術(shù)人才。鼓勵在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生參加中、高等醫(yī)學(xué)院校舉辦的醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育,促進鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育與執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格考試有效銜接。對于參加學(xué)歷教育并取得醫(yī)學(xué)相應(yīng)學(xué)歷的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,政府應(yīng)對其學(xué)費予以適當(dāng)補助。?

  (八)規(guī)范開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)。建立在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生定期培訓(xùn)制度,縣級衛(wèi)生計生行政部門對鄉(xiāng)村醫(yī)生每年免費培訓(xùn)不少于2次,累計培訓(xùn)時間不少于2周。各地要依托縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)。各地要選派具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級醫(yī)院接受免費培訓(xùn);鄉(xiāng)村醫(yī)生每3-5年免費到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或有條件的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院脫產(chǎn)進修,進修時間原則上不少于1個月,內(nèi)容以提高臨床診療能力、公共衛(wèi)生服務(wù)能力和專項技術(shù)水平為主。各地要結(jié)合鄉(xiāng)村一體化管理,探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員下派村衛(wèi)生室?guī)头鲋贫。鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)學(xué)習(xí)中醫(yī)藥知識,運用中醫(yī)藥技能防治疾病。鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)經(jīng)費由各級財政統(tǒng)籌解決。?

  (九)建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才培養(yǎng)機制。各市衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)會同教育部門,制定鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才培養(yǎng)規(guī)劃和實施辦法,推進建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫。各地要加強農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)工作,本著“村來村去”的原則,選拔綜合素質(zhì)好、具有培養(yǎng)潛質(zhì)的青年后備人員,依托當(dāng)?shù)蒯t(yī)學(xué)院校,重點實施面向村衛(wèi)生室的3年制中、高職免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng),免費醫(yī)學(xué)畢業(yè)生應(yīng)承諾獲得相應(yīng)學(xué)歷和執(zhí)業(yè)資格后到村衛(wèi)生室至少服務(wù)6年。建立村衛(wèi)生室后備人才梯隊,鼓勵大專以上醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作,政府可給予一定補償。鼓勵各地將取得師承和確有專長資格人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才梯隊。?

  五、提升鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位吸引力?

  (十)拓寬鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)展空間。探索緊密型鄉(xiāng)村一體化管理服務(wù)模式。各地要采取有效措施,進一步吸引執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師到村衛(wèi)生室工作。鼓勵各地按照國家政策規(guī)定的程序和要求聘用具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生。同等條件下,優(yōu)先聘用連續(xù)三年考核評定為優(yōu)秀的?埔陨洗髮W(xué)生村醫(yī),充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。到村衛(wèi)生室工作的醫(yī)學(xué)院校本科畢業(yè)生優(yōu)先參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。?

  六、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式?

  (十一)推進健康管理簽約式服務(wù)。結(jié)合鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)能力實際,組織鄉(xiāng)村醫(yī)生或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)骨干(含全科醫(yī)生)組成家庭醫(yī)生團隊,與農(nóng)村居民簽訂一定期限的服務(wù)協(xié)議,建立相對穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,提供約定的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),并按規(guī)定收取服務(wù)費。服務(wù)費由醫(yī);稹⒒竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費和簽約農(nóng)村居民分擔(dān),具體標(biāo)準(zhǔn)和保障范圍由各地根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、簽約人群結(jié)構(gòu)以及醫(yī);鸷突竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費承受能力等因素確定。鄉(xiāng)村醫(yī)生提供簽約服務(wù),除按規(guī)定收取服務(wù)費外,不得另行收取其他費用。加大適宜技術(shù)的推廣力度,鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生提供預(yù)約式、跟蹤式、關(guān)懷式、監(jiān)測式、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式等個性化的健康服務(wù),并按有關(guān)規(guī)定收取費用。各地要轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)理念,變“坐堂行醫(yī)”為“主動服務(wù)”,為農(nóng)村居民提供便捷、連續(xù)、綜合性健康服務(wù)。?

  (十二)建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。結(jié)合國家鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試制度建立,各地要有序推進鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)和全科醫(yī)生隊伍建設(shè)的銜接。各地要結(jié)合本地鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍實際,采取積極有效的激勵措施,促進和引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生主動參與執(zhí)業(yè)資格轉(zhuǎn)化工作。要參照國家鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試大綱設(shè)置,組織鄉(xiāng)村醫(yī)生開展針對性強化培訓(xùn),為鄉(xiāng)村醫(yī)生獲得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格提供幫助。取得鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員可以繼續(xù)參加相應(yīng)類別的執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。?

  七、保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入?

  (十三)切實落實鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補償政策。各地要根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)能力和服務(wù)成本,采取購買服務(wù)的方式,保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理的收入水平。?

  對于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù),通過政府購買服務(wù)的方式,根據(jù)核定的任務(wù)量和考核結(jié)果,將相應(yīng)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費撥付給鄉(xiāng)村醫(yī)生。在和將農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的基礎(chǔ)上,未來新增的基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金繼續(xù)重點向鄉(xiāng)村醫(yī)生傾斜,用于加強村級基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作和實施簽約服務(wù)工作。各地要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的公共衛(wèi)生任務(wù)分工,努力將50%左右的公共衛(wèi)生任務(wù)交由村衛(wèi)生室承擔(dān),確保與其功能定位和服務(wù)能力相適應(yīng)。?

  將符合條件的村衛(wèi)生室納入醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)管理,對于鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù),主要由個人和新農(nóng)合基金支付。村衛(wèi)生室一般診療費統(tǒng)一核定為每門診人次4元(三天為一療程),參合農(nóng)民患者自付1元,其余3元納入新農(nóng)合支付范圍,在新農(nóng)合門診統(tǒng)籌基金中總額控制和全額支付。?

  對村衛(wèi)生室執(zhí)行國家基本藥物制度后減少的收入給予補助,補助標(biāo)準(zhǔn)原則上按村衛(wèi)生室所在村的戶籍人口每人每年不少于5元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對于補助標(biāo)準(zhǔn)高于省定標(biāo)準(zhǔn)的市、縣,按本市、縣所定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。?

  安排專項經(jīng)費對村衛(wèi)生室日常運行發(fā)生的水、電、暖、信息網(wǎng)絡(luò)維護費等公用支出給予補助,每個村衛(wèi)生室每年補助金額不低于1000元,省級給予適當(dāng)補助。村衛(wèi)生室用水、用電執(zhí)行當(dāng)?shù)鼐用裼盟⒂秒妰r格。?

  (十四)進一步加大人口小村和偏遠地區(qū)村衛(wèi)生室補助力度。對國家有關(guān)部門規(guī)定的偏遠、條件艱苦地區(qū)和連片特困地區(qū),各地在核算鄉(xiāng)村醫(yī)生補助經(jīng)費時,凡按照服務(wù)人口核算的補助經(jīng)費,服務(wù)人口不足800人的,縣級財政按照800人的補助標(biāo)準(zhǔn)核定并補足。鼓勵各地根據(jù)偏遠、條件艱苦和連片特困地區(qū)執(zhí)業(yè)的難易程度,制定鄉(xiāng)村醫(yī)生差別化補助政策。?

  隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,動態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)村醫(yī)生各渠道補助標(biāo)準(zhǔn),逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平和村衛(wèi)生室服務(wù)能力。?

  八、建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老和退出政策?

  (十五)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策。各地要積極引導(dǎo)符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險,對符合相應(yīng)待遇領(lǐng)取條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按月發(fā)放社會養(yǎng)老金。符合參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生,繼續(xù)按每人每月30元的標(biāo)準(zhǔn)享受政府的專項繳費補助。進一步落實老年退養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的補助標(biāo)準(zhǔn),對符合退養(yǎng)條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生,給予每人每月100元的生活補貼(不離崗不享受)。繳費補助和退養(yǎng)補助,省級財政負(fù)擔(dān)50%,市縣負(fù)擔(dān)比例由各設(shè)區(qū)市自行確定。支持和引導(dǎo)鄉(xiāng)村醫(yī)生比照靈活就業(yè)人員參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。?

  對已落實鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障待遇,且高于此標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平,逐步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障水平。?

  (十六)建立鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機制。年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生,原則上應(yīng)于到齡的當(dāng)年12月底退出鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位,辦理鄉(xiāng)村醫(yī)生資格注銷及退養(yǎng)手續(xù)。對確因工作需要或無合適接替人員的,可適當(dāng)延長工作時間和年限,經(jīng)縣級衛(wèi)生計生行政部門批準(zhǔn)后注冊,實行一年一聘,最長不超過5年。各地要結(jié)合鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障機制,建立鄉(xiāng)村醫(yī)生退出機制,促進鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍更新。?

  九、改善鄉(xiāng)村醫(yī)生工作條件和執(zhí)業(yè)環(huán)境?

  (十七)加強村衛(wèi)生室建設(shè)。村衛(wèi)生室建設(shè)應(yīng)堅持政府主導(dǎo),根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,綜合考慮轄區(qū)服務(wù)人口、農(nóng)村居民需求以及地理條件,本著方便群眾和優(yōu)化衛(wèi)生資源設(shè)置的原則,合理設(shè)置村衛(wèi)生室。對200人以下或列入移民搬遷規(guī)劃的行政村,可通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期巡回醫(yī)療,或由鄰近村衛(wèi)生室提供服務(wù)。縣級人民政府應(yīng)把村衛(wèi)生室建設(shè)納入建設(shè)和村級組織活動場所建設(shè)規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮,采取公建民營、政府補助等方式,扶持村衛(wèi)生室房屋建設(shè)和設(shè)備購置,新建村衛(wèi)生室的建設(shè)用地由村委會無償提供。按照“填平補齊”的原則,各級政府逐年對村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房建設(shè)和設(shè)備配備給予支持。?

  要結(jié)合農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè)等項目,加快村衛(wèi)生室信息化建設(shè),運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立以農(nóng)村居民健康檔案和基本診療的信息系統(tǒng)并延伸至村衛(wèi)生室,支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療即時結(jié)算管理、健康檔案和基本診療信息聯(lián)動、績效考核以及遠程培訓(xùn)、遠程醫(yī)療等。?

  (十八)建立鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險化解機制。各地要探索建立適合鄉(xiāng)村醫(yī)生特點的醫(yī)療風(fēng)險分擔(dān)機制,支持鄉(xiāng)村醫(yī)生參加醫(yī)療責(zé)任保險?蓪⒋逍l(wèi)生室隨縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)整體參加醫(yī)療責(zé)任保險,保險費用可從各級政府對村衛(wèi)生室的運行維護補助經(jīng)費中統(tǒng)籌支出,或通過政府、村民委員會、鄉(xiāng)村醫(yī)生躉繳的辦法解決。?

  十、加強組織領(lǐng)導(dǎo)?

  (十九)制定實施方案。各地、各有關(guān)部門要將加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)納入深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中統(tǒng)籌考慮。各市、縣(市、區(qū))要在本意見出臺3個月內(nèi),制定出臺具體實施方案,并報省醫(yī)改辦、省衛(wèi)生計生委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳備案。?

  (二十)落實資金投入。縣級人民政府要將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費納入財政預(yù)算。中央財政及省、市人民政府對鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)予以支持,進一步加大對困難地區(qū)的補助力度。各級財政要及時足額下?lián)茑l(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)相關(guān)經(jīng)費,確保?顚S茫坏媒亓、挪用、擠占。?

  (二十一)開展督導(dǎo)檢查。各地要切實維護鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益,嚴(yán)禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國家規(guī)定之外的費用。對在農(nóng)村預(yù)防保健、醫(yī)療服務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中作出突出成績的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰。省衛(wèi)生計生委和有關(guān)部門要建立督查和通報機制,確保鄉(xiāng)村醫(yī)生相關(guān)政策得到落實。

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