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長春市以整體質(zhì)量提升推進(jìn)招生入學(xué)公平
一、主要工作成效
。ㄒ唬┞鋵嵳(zé)任,實現(xiàn)義務(wù)教育公辦學(xué)位全覆蓋
堅持縣區(qū)政府主導(dǎo)和市級行政統(tǒng)籌原則,將義務(wù)教育招生入學(xué)工作作為政府職責(zé),依法予以保障,實現(xiàn)了公辦小學(xué)100%、公辦初中100%劃片就近入學(xué)的目標(biāo)。,全市適齡兒童少年共5.3萬人報名,其中,進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女近1.7萬人,約占招生總?cè)藬?shù)的32%,比增長了近9個百分點,所有適齡兒童少年100%都有一個公辦義務(wù)教育學(xué)位。
(二)準(zhǔn)確把握政策,推進(jìn)招生工作穩(wěn)妥實施
多年持續(xù)堅持學(xué)區(qū)制入學(xué)辦法,采取單校劃片、多校劃片或九年一貫對口直升的入學(xué)方式,開辟進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)“綠色通道”,建立特殊兒童少年篩查、安置制度,安排特困家庭子女入讀希望學(xué)校,確保每一名適齡兒童少年免試就近入學(xué)。
。ㄈ┻\用現(xiàn)代手段,確保招生程序規(guī)范公平
我市從2010年以來,一直借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段,實現(xiàn)了全市招生入學(xué)網(wǎng)上報名、電腦派位和起始年級均衡分班,做到了招生入學(xué)所有環(huán)節(jié)、信息和流程公開透明。經(jīng)過多年的不斷完善,招生流程更加簡便,程序更加規(guī)范,全面實現(xiàn)了陽光招生、陽光入學(xué),受到社會各界好評。
。ㄋ模﹦(chuàng)新管理模式,促進(jìn)教育資源均衡配置
為促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,2008年,長春市在吉林省率先啟動大學(xué)區(qū)管理模式改革,通過優(yōu)質(zhì)帶動薄弱,實現(xiàn)共同發(fā)展。目前,大學(xué)區(qū)管理已實現(xiàn)全覆蓋。為提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量,把每一所學(xué)校都辦成百姓身邊的好學(xué)校,從2013年起,我市依托大學(xué)區(qū)管理平臺,實施“三項評創(chuàng)”,打造“三個一百”,即:100余所“教學(xué)常規(guī)管理達(dá)標(biāo)先進(jìn)!保100余所學(xué)區(qū)“新優(yōu)質(zhì)學(xué)!保100余所“三星素質(zhì)教育發(fā)展特色!薄kS著“三項評創(chuàng)”活動的深入推進(jìn),一大批原來的薄弱學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量持續(xù)提升,辦學(xué)影響力和百姓認(rèn)可度不斷提高,學(xué)區(qū)生源實現(xiàn)了大幅回流。立足“一個不差,一個不少”,大學(xué)區(qū)改革成果不斷累積,我市優(yōu)質(zhì)教育資源總量不斷擴(kuò)大,目前中心城區(qū)優(yōu)質(zhì)資源達(dá)到80%,百姓在家門口“上好學(xué)”的意愿也逐步得以實現(xiàn),“擇校難”“學(xué)區(qū)房”等熱點難點問題得到了有效緩解。
。ㄎ澹└母锟荚囋u價,科學(xué)引導(dǎo)生源合理分流
一是嘗試管、辦、評分離,建立大學(xué)-政府-中小學(xué)校合作發(fā)展的“U-G-S”協(xié)同發(fā)展模式,開展教育質(zhì)量綜合評價改革,有效推動區(qū)域?qū)W校辦學(xué)質(zhì)量協(xié)同發(fā)展和優(yōu)質(zhì)發(fā)展,逐步實現(xiàn)適齡兒童少年從“有學(xué)上”向“上好學(xué)”轉(zhuǎn)變。二是深化中考制度改革,全面實施學(xué)生綜合素質(zhì)評價,不斷提高優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配比例,完善初中推薦生招生辦法,使每一個孩子都有機(jī)會通過推薦方式進(jìn)入適合自己的高中學(xué)校,從而有效控制大量小學(xué)畢業(yè)生涌入所謂名校、大校的問題,倒逼小升初生源合理分流。
。⿵(qiáng)化保障機(jī)制,確保招生工作穩(wěn)妥有序
建立工作推進(jìn)制、信息公開制、逐級通報制、公開承諾制、兩級監(jiān)管制、多元監(jiān)督制、督導(dǎo)評估制、問責(zé)處罰制等八大機(jī)制,同時進(jìn)一步完善學(xué)籍管理辦法,堵住“關(guān)系生”“人情生”漏洞,堅決遏止招收年齡不足學(xué)生、通過考試招生等違規(guī)行為,使全市中小學(xué)招生秩序有了顯著改善。
二、主要措施
,我市將在確保政策連續(xù)性前提下,進(jìn)一步明確“十六字”工作思路,即:提高質(zhì)量、促進(jìn)均衡;強(qiáng)化規(guī)范、確保公平。通過整體提升中小學(xué)辦學(xué)質(zhì)量和水平,不斷縮小區(qū)域間、校際間差距,大力促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,從根本上推進(jìn)招生入學(xué)工作良性發(fā)展。同時,以根除招生工作不正之風(fēng)為突破口,建立健全制度機(jī)制,強(qiáng)化輿論正面引導(dǎo)和社會監(jiān)督力度,大力踐行教育公平,推動招生工作健康、有序發(fā)展,確保招生入學(xué)工作中的社會穩(wěn)定。
一是繼續(xù)推進(jìn)學(xué)區(qū)制入學(xué),結(jié)合實際,繼續(xù)探索多校劃片入學(xué)辦法,實現(xiàn)公辦小學(xué)100%、公辦初中100%劃片入學(xué)目標(biāo)。
二是繼續(xù)堅持免試入學(xué),實現(xiàn)招生入學(xué)與各種學(xué)科競賽和筆試、面試等任何形式的考試(考核)相分離。
三是繼續(xù)實行網(wǎng)上報名和公辦學(xué)位派送,保障每一名適齡兒童少年都有一個相對就近的公辦義務(wù)教育學(xué)位。
四是繼續(xù)實行優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)?沼鄬W(xué)位電腦派位,繼續(xù)實行民辦初中部分學(xué)位電腦派位,使所有學(xué)生擁有平等享受優(yōu)質(zhì)教育資源的機(jī)會。
五是繼續(xù)實行民辦學(xué)校自主招生,推進(jìn)民辦學(xué)校健康發(fā)展。
六是繼續(xù)禁止以特長生方式招生,推進(jìn)中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價改革,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
七是繼續(xù)做好特殊群體入學(xué)工作。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策,保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女“零障礙”入學(xué),做好少數(shù)民族適齡兒童少年、特困家庭子女、殘疾兒童少年及各類優(yōu)撫對象的招生入學(xué)工作。
八是繼續(xù)實行電腦均衡分班,均衡配置教育資源,全面保障教育公平。
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