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2019年民辦學(xué)校非法辦學(xué)有哪些處罰

更新:2023-09-18 22:51:26 高考升學(xué)網(wǎng)

2018年民辦學(xué)校非法辦學(xué)有哪些處罰

對非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)的處罰:

非法辦學(xué)主要是看教學(xué)是否具有教育主管部門頒發(fā)的辦學(xué)許可證、工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)許執(zhí)照。如果是涉及職業(yè)技能培訓(xùn),還需具有勞動主管部門頒發(fā)的許可證(資格證)。沒有齊備的證照,即可認(rèn)定為非法辦學(xué)。

1、《中華人民共和國教育法》第七十五條違反國家有關(guān)規(guī)定,舉辦學(xué);蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)的,由教育行政部門予以撤銷;有違法所得,沒收違法所得;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。

2、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第六十四條社會組織和個(gè)人擅自舉辦民辦學(xué)校的,由縣級以上人民政府的有關(guān)行政部門責(zé)令限期改正,符合本法及有關(guān)法律規(guī)定的民辦學(xué)校條件的,可以補(bǔ)辦審批手續(xù);逾期仍達(dá)不到辦學(xué)條件的,責(zé)令停止辦學(xué),造成經(jīng)濟(jì)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

權(quán)力類型

行政處罰
權(quán)力項(xiàng)目名稱對民辦學(xué)校違規(guī)辦學(xué)的處罰
實(shí)施依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第六十二條:“民辦學(xué)校有下列行為之一的,由審批機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費(fèi)用后沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)擅自分立、合并民辦學(xué)校的;(二)擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的;(三)發(fā)布虛假招生簡章或者廣告,騙取錢財(cái)?shù)模唬ㄋ模┓欠C發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的;(五)管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué),產(chǎn)生惡劣社會影響的;(六)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證的;(七)偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;(八)惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的。”
責(zé)任主體州勞動監(jiān)察大隊(duì)
責(zé)任

事項(xiàng)

1.立案責(zé)任:發(fā)現(xiàn)民辦學(xué)校違規(guī)辦學(xué)的,予以審查,決定是否立案。

2.調(diào)查責(zé)任:對立案的案件,制定專人負(fù)責(zé),及時(shí)組織調(diào)查取證,與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。執(zhí)法人員不得少于兩人,調(diào)查時(shí)應(yīng)出示證件,允許當(dāng)事人辯解。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。

3.審查責(zé)任:對案件違法事實(shí)、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當(dāng)事人陳述和申辯等進(jìn)行審查,提出處理意見。

4.告知責(zé)任:作出行政處罰決定前,應(yīng)制作行政處罰告知書送達(dá)當(dāng)事人,告知其作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。符合聽證規(guī)定的,制作并送達(dá)行政處罰聽證告知書。

5.決定責(zé)任:作出行政處罰決定,制作《行政處罰決定書》,并載明行政處罰告知、當(dāng)事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。

6.送達(dá)責(zé)任:行政處罰決定書按照法律規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。

7.執(zhí)行責(zé)任:依照生效的行政處罰決定,對違法當(dāng)事人給予行政處罰。

8.其他責(zé)任:法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的其他責(zé)任。

責(zé)任事項(xiàng)依據(jù)1-1.《中華人民共和國行政處罰法》第十五條:“行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施!

1-2.《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》第六十二條:“民辦學(xué)校有下列行為之一的,由審批機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費(fèi)用后沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)擅自分立、合并民辦學(xué)校的;(二)擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的;(三)發(fā)布虛假招生簡章或者廣告,騙取錢財(cái)?shù);(四)非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的;(五)管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué),產(chǎn)生惡劣社會影響的;(六)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證的;(七)偽造、變造、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;(八)惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的!

2-1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十六條:“除本法第三十三條規(guī)定的可以當(dāng)場作出的行政處罰外,行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的,必須全面、客觀、公正地調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù);必要時(shí),依照法律、法規(guī)的規(guī)定,可以進(jìn)行檢查!

2-2.《中華人民共和國行政處罰法》第三十七條:“行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問,并協(xié)助調(diào)查或者檢查,不得阻撓。詢問或者檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定,在此期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避!

3.《中華人民共和國行政處罰法》第三十八條:“調(diào)查終結(jié),行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,分別作出如下決定:(一)確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;(二)違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;(三)違法事實(shí)不能成立的,不得給予行政處罰;(四)違法行為已構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。 對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰,行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定!

4-1.《中華人民共和國行政處罰法》第三十一條:“行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。”

4-2.《中華人民共和國行政處罰法》第四十二條:“行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證!

5.《中華人民共和國行政處罰法》第三十九條:“行政機(jī)關(guān)依照本法第三十八條的規(guī)定給予行政處罰,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):(一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;(二)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù);(三)行政處罰的種類和依據(jù);(四)行政處罰的履行方式和期限; (五)不服行政處罰決定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;(六)作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和作出決定的日期。 行政處罰決定書必須蓋有作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)的印章!

6.《中華人民共和國行政處罰法》第四十條:“行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,將行政處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人!

7-1.《中華人民共和國行政處罰法》第四十四條:“行政處罰決定依法作出后,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定的期限內(nèi),予以履行!

7-2.《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條:“當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取以下措施:(一)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款;(二)根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;(三)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行!

7-3.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》第五十三條:“當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日三個(gè)月內(nèi),依照本章規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行!

問責(zé)依據(jù)對不履行或不正確履行行政職責(zé)的行政機(jī)關(guān)及其工作人員,依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《四川省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究試行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。
監(jiān)督電話0834-2191712
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