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小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)的統(tǒng)稱(chēng)。那2020最新小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策是怎樣的?具體哪些優(yōu)惠呢?
各區(qū)縣人民政府,市新區(qū)管委會(huì),市政府各工作部門(mén)、直屬事業(yè)單位:
為全面落實(shí)《陜西省人民政府關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》(陜政發(fā)〔2016〕45號(hào))和《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于"12.8"民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)反映問(wèn)題處理的意見(jiàn)》(陜政辦發(fā)〔2017〕32號(hào))精神,促進(jìn)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)提質(zhì)增效、加快發(fā)展,結(jié)合我市實(shí)際,制定本意見(jiàn)。
一、思路目標(biāo)
牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,以快速擴(kuò)大規(guī)模、全面提高發(fā)展質(zhì)量和效益,以加強(qiáng)成長(zhǎng)梯隊(duì)和"四上"企業(yè)培育為抓手,以加快推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線,以一二三產(chǎn)全面推進(jìn),大中小微型企業(yè)協(xié)作發(fā)展為原則,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向補(bǔ)短板,強(qiáng)化政策支持提信心,全力培育增長(zhǎng)新動(dòng)能,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)加快發(fā)展,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。到2020年,全市培育成長(zhǎng)梯隊(duì)企業(yè)200戶以上,每年新增中小企業(yè)300戶以上,非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)到55%以上。
二、工作重點(diǎn)
(一)放寬準(zhǔn)入條件。堅(jiān)持"非禁即入"原則,除法律、法規(guī)明令禁止的行業(yè)和產(chǎn)品外,均允許民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。解除住所登記限制,全面實(shí)行"一址多照、一照多址"。開(kāi)放名稱(chēng)庫(kù),為申請(qǐng)名稱(chēng)提供最大便利。實(shí)行"多證合一""一照一碼",推進(jìn)全程電子化登記。(市工商局負(fù)責(zé))
(二)拓寬投資領(lǐng)域。落實(shí)相關(guān)政策,支持民間資本進(jìn)入電信、油氣勘探開(kāi)發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)、國(guó)防科技工業(yè)等領(lǐng)域;支持民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域的PPP項(xiàng)目建設(shè);支持民營(yíng)企業(yè)運(yùn)用軍工企業(yè)等機(jī)構(gòu)各類(lèi)科研成果進(jìn)行市內(nèi)轉(zhuǎn)化生產(chǎn),根據(jù)實(shí)際投入,市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金可按不超過(guò)10%的比例參股;支持民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作,到"一帶一路"沿線國(guó)家創(chuàng)辦企業(yè);支持與國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)合作,在我市設(shè)立總部或區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元;支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新經(jīng)濟(jì);支持民間資本參與航汽鋁材料工業(yè)、裝配式建筑材料、電氣電纜、高端裝備制造、陶瓷產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目投資。(市發(fā)展改革委、市科技局、市工信局、市商務(wù)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé))
(三)支持創(chuàng)業(yè)就業(yè)。貫徹落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,對(duì)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的就業(yè)困難人員和應(yīng)屆高校畢業(yè)生(含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類(lèi)畢業(yè)生),辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照后3個(gè)月內(nèi)提出申請(qǐng)的,給予3000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)各類(lèi)企業(yè)吸納畢業(yè)年度高校畢業(yè)生(含技師學(xué)院高級(jí)工班、預(yù)備技師班和特殊教育院校職業(yè)教育類(lèi)畢業(yè)生)就業(yè),與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同且為其繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的,對(duì)單位繳費(fèi)部分按照政策規(guī)定給予補(bǔ)貼。每年新增就業(yè)6000人以上。(市人社局、市財(cái)政局、市工信局負(fù)責(zé))
(四)實(shí)施梯隊(duì)企業(yè)成長(zhǎng)計(jì)劃。深化中小企業(yè)成長(zhǎng)和小微企業(yè)扶持工程,每年培育"三星"企業(yè)30戶以上。對(duì)省上認(rèn)定為成長(zhǎng)梯隊(duì)的民營(yíng)企業(yè)優(yōu)先給予資金、項(xiàng)目方面的支持。大力培育億元以上民營(yíng)企業(yè),對(duì)年銷(xiāo)售收入(以納稅申報(bào)含稅銷(xiāo)售收入為準(zhǔn))首次達(dá)到10億元、5億元、1億元的,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元和5萬(wàn)元。(市工信局、市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局負(fù)責(zé))
(五)建立"四上"企業(yè)培育庫(kù)。分類(lèi)建立"四上"企業(yè)培育庫(kù),精準(zhǔn)實(shí)施幫扶,力爭(zhēng)每年新增"四上"企業(yè)100戶以上。對(duì)新進(jìn)"四上"企業(yè),按照市上"四上"企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。(市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局、市工信局、市住建局、市商務(wù)局、市文化廣電局負(fù)責(zé))
(六)支持科技型企業(yè)加快發(fā)展。建立民營(yíng)科技型企業(yè)成長(zhǎng)培育庫(kù),支持創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心。對(duì)當(dāng)年新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;對(duì)使用"首臺(tái)套"、3D打印、機(jī)器人生產(chǎn)等高新技術(shù)的,市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金可按不超過(guò)20%的比例參股;支持與高校、科研院所合作研發(fā)新產(chǎn)品,對(duì)實(shí)施高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化成效明顯,當(dāng)年銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)20%以上的規(guī)上企業(yè),獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元。大力培育"瞪羚企業(yè)",對(duì)認(rèn)定的"瞪羚企業(yè)"給予申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目資助、優(yōu)先股低息貸款等多種方式支持。(市科技局、市工信局、市財(cái)政局負(fù)責(zé))
(七)支持企業(yè)多渠道營(yíng)銷(xiāo)。從事煤炭、水泥、陶瓷等資源類(lèi)產(chǎn)業(yè)的民營(yíng)企業(yè),享受?chē)?guó)有、集體企業(yè)同等待遇。推動(dòng)市內(nèi)大中型企業(yè)定期發(fā)布原材料采購(gòu)、生產(chǎn)配件采購(gòu)目錄,促進(jìn)民營(yíng)、中小微企業(yè)與大中型企業(yè)協(xié)作配套,力爭(zhēng)市內(nèi)配套率40%以上(市工信局負(fù)責(zé))。支持民營(yíng)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù),開(kāi)展線上銷(xiāo)售;對(duì)通過(guò)第三方交易平臺(tái)及自建平臺(tái)開(kāi)展銷(xiāo)售的企業(yè),按《銅川市電子商務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》給予獎(jiǎng)勵(lì)(市商務(wù)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé))。鼓勵(lì)民營(yíng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)自主開(kāi)展專(zhuān)場(chǎng)促銷(xiāo)活動(dòng),每場(chǎng)次參加500人以上的,補(bǔ)助3萬(wàn)元(市工信局、市財(cái)政局負(fù)責(zé))。
(八)鼓勵(lì)發(fā)展新興接續(xù)產(chǎn)業(yè)。支持民營(yíng)企業(yè)加快應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。支持發(fā)展裝備制造、食品、醫(yī)藥等新興接續(xù)產(chǎn)業(yè),凡銷(xiāo)售收入較上年增長(zhǎng)20%以上且凈增額超過(guò)1000萬(wàn)元的規(guī)上企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;增長(zhǎng)30%以上且凈增額超過(guò)5000萬(wàn)元的,獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。(市工信局、市財(cái)政局負(fù)責(zé))
(九)鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展研發(fā)、咨詢、設(shè)計(jì)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)展社區(qū)服務(wù)、便民商業(yè)、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)。對(duì)于主管部門(mén)認(rèn)定的民辦非營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),可采取劃撥方式保障用地,免征土地登記費(fèi)用;對(duì)營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu),以出讓、租賃等有償方式保障用地,屬于小微企業(yè)的,按照對(duì)小微企業(yè)免征行政事業(yè)性收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(市發(fā)展改革委、市工信局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市商務(wù)局負(fù)責(zé))
(十)加快創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)。加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地,降低創(chuàng)業(yè)成本。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建孵化器與創(chuàng)業(yè)孵化基地等公共服務(wù)平臺(tái)的,爭(zhēng)取中、省專(zhuān)項(xiàng)資金支持,并根據(jù)《銅川市創(chuàng)業(yè)孵化基地管理實(shí)施細(xì)則》給予不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際投資額30%的一次性補(bǔ)貼。(市工信局、市人社局負(fù)責(zé))
三、支持政策
(一)加大財(cái)政支持力度。充分利用市中小企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金,解決民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)融資難題和短期應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金需求。積極爭(zhēng)取中省扶持資金,與金融和社會(huì)資本合作,助推我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮好擔(dān)保機(jī)構(gòu)的作用,擴(kuò)大擔(dān)保和貼息覆蓋范圍,給予重點(diǎn)支持。(市財(cái)政局、市金融辦、市工信局負(fù)責(zé))
(二)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。加大國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅等一系列優(yōu)惠政策的落實(shí)力度,擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠政策的范圍,將年應(yīng)納稅所得額的上限提高到50萬(wàn)元。對(duì)有特殊困難不能按期繳納稅款且符合稅法規(guī)定條件的民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè),經(jīng)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可以延期繳納稅款。(市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局負(fù)責(zé))
(三)強(qiáng)化獎(jiǎng)補(bǔ)促投資。支持民營(yíng)資本投資航汽鋁材料工業(yè)、水泥新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、陶瓷、煤炭洗選等領(lǐng)域,給予專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)當(dāng)年完成工業(yè)投資1億元以上且超計(jì)劃進(jìn)度30%的民營(yíng)投資項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目建設(shè)單位10萬(wàn)元;對(duì)當(dāng)年建成億元民營(yíng)投資項(xiàng)目且貢獻(xiàn)產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上的,獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)20萬(wàn)元;對(duì)當(dāng)年引進(jìn)并開(kāi)工建設(shè),到位資金3億元以上的,獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)單位和所在區(qū)縣(園區(qū))各20萬(wàn)元。(市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局、市財(cái)政局、市招商局、市煤炭局負(fù)責(zé))
(四)鼓勵(lì)爭(zhēng)創(chuàng)名牌。支持民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)培育知名品牌,爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)。被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)、陜西省著名商標(biāo)的,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)50萬(wàn)元、10萬(wàn)元;對(duì)獲得省質(zhì)量管理獎(jiǎng)、省名牌產(chǎn)品、市優(yōu)質(zhì)品牌產(chǎn)品的,分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)30萬(wàn)元、20萬(wàn)元和1萬(wàn)元。鼓勵(lì)"三品一標(biāo)"農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證工作,對(duì)取得認(rèn)證的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。(市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé))
(五)支持直接融資。支持民營(yíng)企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng)。設(shè)立企業(yè)上市掛牌獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)擬在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市,在"新三板"掛牌的企業(yè)給予一定獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在我省區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)成長(zhǎng)板掛牌并實(shí)現(xiàn)直接融資的企業(yè)或在交易板掛牌的企業(yè),除省級(jí)減半收取掛牌費(fèi)及獎(jiǎng)勵(lì)外,市級(jí)再給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。(市金融辦、市財(cái)政局負(fù)責(zé))
(六)創(chuàng)新金融產(chǎn)品。按民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)發(fā)展需求,創(chuàng)新"訂單金融""應(yīng)收賬款質(zhì)押融資"等金融產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)誠(chéng)信納稅民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)的信貸投放力度。防止抽貸、壓貸和斷貸。建立市級(jí)企業(yè)信用平臺(tái),定期發(fā)布企業(yè)誠(chéng)信"紅黑榜"。(銅川銀監(jiān)分局、市金融辦、市信用辦負(fù)責(zé))
四、保障措施
(一)推動(dòng)構(gòu)建"親""清"新型政商關(guān)系。深刻領(lǐng)會(huì)"兩個(gè)毫不動(dòng)搖""三個(gè)沒(méi)有變"的精神實(shí)質(zhì),加快政府職能轉(zhuǎn)變,不斷深化"放管服"改革,簡(jiǎn)化行政審批,提高辦理效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建立常態(tài)化政企溝通機(jī)制,為企業(yè)發(fā)展搞好服務(wù)。(市發(fā)展改革委、市編辦、市財(cái)政局、市人社局負(fù)責(zé))
(二)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)機(jī)制。發(fā)揮市促進(jìn)中小企業(yè)(非公有制經(jīng)濟(jì))發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,加強(qiáng)對(duì)全市非公經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)發(fā)展政策措施的制定、宣傳,協(xié)調(diào)推進(jìn)重大事項(xiàng)落實(shí)[市促進(jìn)中小企業(yè)(非公有制經(jīng)濟(jì))發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)]。各區(qū)縣政府要明確責(zé)任,盡快成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)發(fā)展(各區(qū)縣政府負(fù)責(zé))。
(三)建立健全推進(jìn)機(jī)制。建立民營(yíng)資本投資項(xiàng)目問(wèn)題清單機(jī)制,定期協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在問(wèn)題,推進(jìn)民營(yíng)資本擴(kuò)大投資(市發(fā)展改革委負(fù)責(zé));建立促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)化高新技術(shù)成果、發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)機(jī)制,推進(jìn)發(fā)展科技型企業(yè)(市科技局負(fù)責(zé));建立加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)融資工作機(jī)制,破解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)融資難題(人行銅川市中心支行、市發(fā)展改革委、市金融辦負(fù)責(zé))。
(四)嚴(yán)格督查考核。充分發(fā)揮考核督促作用,把推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策落到實(shí)處。市級(jí)相關(guān)部門(mén)及各區(qū)縣政府要根據(jù)各自職能,制定扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的具體措施,并抓好落實(shí),合力推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展。(市考核辦、市統(tǒng)計(jì)局、市工信局負(fù)責(zé))
達(dá)州殘疾人補(bǔ)貼政策
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