各市、縣、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人力資源和社會保障(人事勞動保障)局、勞動人事爭議仲裁委員會、國資委、總工會、工商聯(lián)(總商會)、企業(yè)家協(xié)會，各有關(guān)部門：

　　現(xiàn)將《海南省勞動人事爭議調(diào)解工作暫行辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

　　海南省人力資源和社會保障廳

　　海南省勞動人事爭議仲裁委員會

　　海南省政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

　　海 南 省 總 工 會

　　海南省工商聯(lián)(總商會)

　　海南省企業(yè)家協(xié)會

　　二o一二年七月十日

　　海南省勞動人事爭議調(diào)解工作暫行辦法

第一章 總 則

　　第一條 為充分發(fā)揮調(diào)解在勞動、人事爭議(以下簡稱爭議)處理中的積極作用，公正及時處理爭議，促進勞動人事關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》(以下簡稱《勞動爭議調(diào)解仲裁法》)、《企業(yè)勞動爭議協(xié)商調(diào)解規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱調(diào)解，是指調(diào)解組織通過說服、疏導(dǎo)等方法，促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達成調(diào)解協(xié)議，化解勞動人事爭議的活動。

　　第三條 本省轄區(qū)內(nèi)的勞動人事爭議調(diào)解組織(以下簡稱調(diào)解組織)調(diào)解爭議，適用本辦法。

　　第四條 本辦法適用下列爭議的調(diào)解：

　　(一)企業(yè)、個體經(jīng)濟組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動者之間，以及機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體與其建立勞動關(guān)系的勞動者之間，因確認勞動關(guān)系，訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同，工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護，勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議;

　　(二)實施公務(wù)員法的機關(guān)與聘任制公務(wù)員之間、參照公務(wù)員法管理的機關(guān)(單位)與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭議;

　　(三)事業(yè)單位與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議;

　　(四)社會團體與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議;

　　(五)軍隊文職人員聘用單位與文職人員之間因履行聘用合同發(fā)生的爭議;

　　(六)法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定由調(diào)解組織調(diào)解的其他爭議。

　　第五條 調(diào)解組織調(diào)解爭議、糾紛，遵循下列原則：

　　(一)在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進行調(diào)解;

　　(二)不違背法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策規(guī)定;

　　(三)尊重當(dāng)事人的權(quán)利，不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護自己的權(quán)利。

　　第六條 爭議發(fā)生后，當(dāng)事人可以協(xié)商解決;不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達成和解協(xié)議后不履行的，當(dāng)事人可以向本單位、行業(yè)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等基層調(diào)解組織申請調(diào)解。不愿調(diào)解、調(diào)解不成或者達成調(diào)解協(xié)議后不履行的，可以向勞動人事爭議仲裁委員會(以下簡稱仲裁委員會)申請仲裁。

　　第七條 調(diào)解組織進行爭議調(diào)解，不收取任何費用。

　　第八條 縣級以上人力資源社會保障行政部門、工會、國資委、工商聯(lián)(總商會)、企業(yè)家協(xié)會、其他企業(yè)代表組織和事業(yè)單位主管部門應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主、基層為主、調(diào)解為主的爭議處理工作方針，共同推動調(diào)解組織的制度建設(shè)和隊伍建設(shè)，逐步健全和完善企事業(yè)單位調(diào)解、行政調(diào)解等多渠道的爭議調(diào)解體系，配套聯(lián)動，妥善處理有關(guān)爭議問題，最大限度地將爭議通過調(diào)解方式快捷、平穩(wěn)化解。

　　逐步建立健全人力資源社會保障行政部門主導(dǎo)，工會、企業(yè)代表組織、主管部門及各類調(diào)解組織共同參與的應(yīng)對突發(fā)性、集體性勞動人事爭議應(yīng)急調(diào)解協(xié)調(diào)機制，及時調(diào)解處置重大集體勞動人事爭議。

　　第九條 縣級以上人力資源社會保障行政部門負責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域的調(diào)解工作。

　　仲裁委員會對調(diào)解組織調(diào)解爭議進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第十條 發(fā)生爭議的勞動者一方在十人以上，并有共同請求的，可以推舉三至五名代表參加調(diào)解。代表人參加調(diào)解的行為對其所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力。

第二章 調(diào)解組織和調(diào)解員

　　第十一條 調(diào)解組織是依法設(shè)立的調(diào)解爭議的群眾性組織。

　　第十二條 各有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)爭議調(diào)解工作需要，逐步建立健全調(diào)解組織。

　　(一)30人以上企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動爭議調(diào)解委員會，負責(zé)本企業(yè)的勞動爭議預(yù)防、調(diào)解工作;

　　(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障服務(wù)站(所、中心)，可依法設(shè)立調(diào)解組織，負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的勞動爭議預(yù)防、調(diào)解工作;

　　(三)各類經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)(工業(yè)園、商業(yè)園、高新技術(shù)開發(fā))區(qū)，應(yīng)依法設(shè)立勞動爭議調(diào)解組織，負責(zé)本區(qū)域內(nèi)的勞動爭議預(yù)防、調(diào)解工作;

　　(四)已建立行業(yè)(產(chǎn)業(yè))工會和行業(yè)協(xié)會的行業(yè)組織，應(yīng)依法設(shè)立行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織(以下簡稱行業(yè)性調(diào)解組織)，具體負責(zé)本行業(yè)內(nèi)的勞動爭議預(yù)防、調(diào)解工作;

　　(五)實行聘任(用)制的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體及軍隊文職人員聘用單位，也應(yīng)當(dāng)設(shè)立人事(勞動人事)爭議調(diào)解委員會，負責(zé)本系統(tǒng)、本單位的人事(勞動)爭議預(yù)防、調(diào)解工作。

　　第十三條 企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會(以下簡稱企業(yè)調(diào)解委員會)可以單獨設(shè)立，也可以設(shè)在企業(yè)工會。

　　有分公司、子公司、分店、分廠等的企業(yè)，可以在總部和分公司、子公司、分店、分廠等分別設(shè)立調(diào)解委員會。

　　企業(yè)調(diào)解委員會可以根據(jù)需要，在車間、工段、班組設(shè)立調(diào)解小組。

　　第十四條 企業(yè)調(diào)解委員會由職工代表和企業(yè)代表組成，組成人數(shù)由雙方協(xié)商確定，人數(shù)對等。

　　成立工會的企業(yè)，職工代表由工會成員擔(dān)任或者由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負責(zé)人指定;企業(yè)調(diào)解委員會主任由工會成員或者雙方推舉的人員擔(dān)任。

　　未成立工會的企業(yè)，職工代表由全體職工推舉產(chǎn)生，企業(yè)代表由企業(yè)負責(zé)人指定，企業(yè)調(diào)解委員會主任可以由雙方推舉的人員擔(dān)任。

　　第十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或者社區(qū)基層勞動保障服務(wù)站(所、中心)設(shè)立的調(diào)解組織，可以設(shè)在勞動保障服務(wù)站(所、中心)。