經(jīng)濟(jì)社會編制工作意見今是走出金融危機(jī)影響的關(guān)鍵之，是“一個中心、兩個基地”規(guī)劃建設(shè)收尾之，也是落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)三發(fā)展計劃的重要之。今經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境總體上將好于去，但形勢仍然十分嚴(yán)峻復(fù)雜。宏觀經(jīng)濟(jì)雖然回暖向好，但總體發(fā)棧穩(wěn)固、不平衡，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還將是一個曲折、緩慢的過程。對此，我們要保持冷靜審慎的態(tài)度，既要看到國家繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策等有利因素，也要看到經(jīng)濟(jì)回升向好不等同于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行根本好轉(zhuǎn)，對困難要有充分的估計和準(zhǔn)備。同時，隨著濱海新區(qū)管理體制改革，三個層面聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略將進(jìn)一步深化，中心城區(qū)全面提升態(tài)勢進(jìn)一步加劇，我們要切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，科學(xué)把握形勢，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，主動搶占先機(jī)，在推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上邁出堅實(shí)步伐。
今政府工作總的要求是：，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)十七屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和市、區(qū)委全會精神，緊緊圍繞“建設(shè)科技，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的主題，把握一個定位，搶占三個高地，打好五個攻堅戰(zhàn)，即：把握科技功能定位，搶占產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、科技企業(yè)數(shù)量質(zhì)量和科技人才聚集的高地，打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、開發(fā)建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)、土地資源整理、環(huán)境綜合整治的攻堅戰(zhàn)，在推動又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)三發(fā)展計劃上取得重大進(jìn)展；在搞好開發(fā)建設(shè)，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得重大進(jìn)展；在提高群眾生活質(zhì)量，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城區(qū)、園林城區(qū)、文明城區(qū)上取得重大進(jìn)展。
今經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)增加值增長%;社會消費(fèi)品零售額增長%；三級財政收入億元，其中區(qū)級財政收入.億元，增長%；固定資產(chǎn)投資增長%；登記失業(yè)率控制在.%以下。
為此，主要做好以下十二個方面的工作：
一、編制規(guī)劃
確定未來至的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)工作，突出區(qū)域發(fā)展的功能定位，突出結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略舉措，突出城區(qū)面貌的生態(tài)宜居，突出民計民生的富裕和諧，突出文化道德的傳承弘揚(yáng)，做好各類專項(xiàng)規(guī)劃和街域規(guī)劃編制，使之成為未來幾推動區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的指導(dǎo)綱領(lǐng)。
二、推進(jìn)科技建設(shè)
按照“科技”的發(fā)展定位，制定好建設(shè)規(guī)劃。大力發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)，扶優(yōu)做強(qiáng)醫(yī)療器械、生物制藥、光電子、信息技術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計等科技含量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膽?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。努力拓展科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，調(diào)整科技型工業(yè)布局，加快科技廣場、天大創(chuàng)意大廈項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)美湖里地塊整理，促進(jìn)科技企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量不斷提高，保持科技園快速發(fā)展態(tài)勢。積極搭建產(chǎn)學(xué)研服務(wù)合作平臺，推進(jìn)企業(yè)與高校院所建工程中心、技術(shù)中心和實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)科技城，打造以科貿(mào)街為展示窗口、以科技樓宇和工業(yè)園區(qū)為孵化基地的“一街多區(qū)”的科技成果轉(zhuǎn)化載體。開展成果交流、項(xiàng)目推介和市場交易，技術(shù)合同成交額力爭增長%，保持專利申請量和授權(quán)量全市領(lǐng)先位勢。實(shí)施人才智力聚集工程，用產(chǎn)業(yè)聚集人才、用項(xiàng)目吸引人才、用政策留住人才。實(shí)施城市管理、社會保障、市場監(jiān)管等信息化工程，深入普及推廣科技知識，將科技廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域，建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)。
三、推動西部地區(qū)深度開發(fā)
路以西地區(qū)是區(qū)域發(fā)展的寶貴空間和重要增長極，要把開發(fā)建設(shè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要試驗(yàn)區(qū)。全力打造三個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，建設(shè)萬平米的新南馬路五金城二期工程；光電子園一期開工建設(shè)，力爭底主體封頂，推進(jìn)二、三期土地整理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目滾動開發(fā)；推動天拖企業(yè)搬遷，啟動地塊整理，做好項(xiàng)目招商。著力打造兩條商務(wù)商業(yè)帶，在道發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商務(wù)綜合服務(wù)業(yè)態(tài)，完善汽車商務(wù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈，建成奧迪s店，做大c創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。在道做好地鐵站點(diǎn)項(xiàng)目的策劃實(shí)施，力爭在重要節(jié)點(diǎn)和條件較成熟地塊整理上實(shí)現(xiàn)突破。搞好開發(fā)建設(shè)整體規(guī)劃，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展全面建設(shè)，使西部地區(qū)呈現(xiàn)新的生機(jī)與活力。
四、啟動建設(shè)百個經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，