農(nóng)村基層黨建十二五規(guī)劃、健全村黨組織領導的村民自治機制。教育和幫助村委會成員牢固樹立黨的領導觀念,自覺維護村黨組織的領導核心地位,村委會每底要向村黨組織進行述職。村黨組織要支持村委會依法開展工作,完善決策機制,進一步落實村務運行“五民工作法”、村級財務“雙代理”制度,繼續(xù)推行民主懇談會、民生服務日和基層民主政治建設推進月等活動,積極探索基層黨組織黨務公開的有效途徑,增強黨的工作透明度,落實和保障黨員對黨內(nèi)事務的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。進一步明確村兩委職責任務和工作程序,形成工作合力。積極推進農(nóng)村基層黨組織的工作職能轉(zhuǎn)變,不斷強化組織管理、教育引導和服務協(xié)調(diào)功能,善于通過啟發(fā)教育、民主協(xié)商、示范引導等方法開展工作,自覺運用法律、經(jīng)濟、政策等手段解決問題。完善為民辦事全程代理制度,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心和村級便民服務站建設,扎實轉(zhuǎn)變工作作風。
、健全完善民主監(jiān)督機制。全面建立健全村務監(jiān)督委員會,不斷完善各項民主議事制度和監(jiān)督機制,充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨代表、人大代表的監(jiān)督作用,促進村級民主管理工作程序化、制度化。采取有效措施,著力解決一批村務管理中群眾反映比較強烈和侵害農(nóng)民群眾民主權(quán)利的突出問題,積極探索并總結(jié)推廣村級民主管理好的經(jīng)驗做法,加強農(nóng)村基層黨風廉政建設,把警示和宗旨教育納入村干部培訓的重要內(nèi)容,實行村干部廉潔自律承諾,規(guī)范村干部的行為。堅持教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治相結(jié)合,推進農(nóng)村懲治和預防腐敗體系建設。
(四)加強村級基礎設施建設,著力強化組織保障
、加強村級組織活動場所管理使用。堅持“一室多用”、“一所多用”的原則,把村級組織活動場所建設成辦公議事、黨員活動、教育培訓、便民服務、文體娛樂和信息收集傳播等工作的有效陣地。按照有標牌、辦公室、黨員活動室、為民服務全程代理室、遠程教育設備、圖書雜志、信息網(wǎng)絡、文件資料柜、村務黨務公開欄等“九有”要求,加強活動場所規(guī)范化建設,通過五努力,村級組織活動場所%完成規(guī)范化建設。
、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。引導和鼓勵發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,夯實經(jīng)濟基礎,切實解決農(nóng)村基層組織“無錢辦事”的難題。重點抓好各種資源特別是集體物業(yè)資產(chǎn)的綜合開發(fā)利用,因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)、來料加工業(yè)、農(nóng)村服務業(yè)等,盤活集體資產(chǎn),實現(xiàn)保值增值。引導和鼓勵創(chuàng)辦公司、創(chuàng)建基地,成立各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會和專業(yè)合作社等形式,培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和規(guī)范化專業(yè)合作社,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入。通過努力,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟人均可分配收入每至少增加%以上,到,力爭全縣%以上的村集體經(jīng)濟收入(不含轉(zhuǎn)移支付)達到萬元以上,涌現(xiàn)出一批經(jīng)濟強村。
、切實維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。扎實開展后進村整頓工作,加強基層配套組織建設,以常態(tài)化民兵重點分隊建設為重點,打造一支“拉得出、用得上、起作用”的隊伍,開展巡邏值勤、維護穩(wěn)定、搶險救災等急難險重任務,切實承擔www.eduche.com起維護社會治安工作的重任。實行維穩(wěn)區(qū)域負責制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對當?shù)氐纳鐣(wěn)定工作負全責,住村干部、村黨組織書記和村委會主任對村里的社會穩(wěn)定負直接責任。推行村干部值班制度,定時定點接待群眾,最大限度把問題解決在基層、解決在當?shù)亍⒔鉀Q在平時、解決在萌芽,真正實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。,